政 府 工 作 报 告
──2022年12月21日在彰武县第十九届人民代表大会
第二次会议上
县长 杨家佳
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2022年政府工作回顾
2022年是第十九届政府的起始之年。一年来，县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，抗汛情、战疫情、暖民情，攻克了一个个难关险阻，创造了一个个彰武奇迹，全县经济社会呈现了节点突破、亮点纷呈，国家关注点持续聚焦的发展态势。全年地区生产总值预计完成124.7亿元，同比增长4%;一般公共预算收入可比口径预计完成7亿元，同比增长6.6%;农村常住居民人均可支配收入预计实现16895元，同比增长4.6%。一年来，我们重点抓了以下七方面工作：
(一)抓产业、稳增长，产业格局不断优化
工业经济快速发展。克服牧合家、西蒙锻造、联通管业等9户企业停产半停产影响，直面前三季度工业产值负增长压力，勤调度、稳预期，规上工业总产值由负转正。聚焦结构调整“三篇大文章”，推动主导产业量变质升，规上企业增至66户，全年规上工业总产值预计实现62亿元，绿色硅砂、绿色食品、绿色能源三大产业产值实现44.9亿元，工业投资增幅位居全市首位，“工业强县”底气更足。彰武经济开发区和农副产品精深加工产业基地产值分别实现28.5亿元和12亿元，园区经济占全县工业经济比重达32.5%，重庆长江、龙宇消防等11个项目开工建设，锦益科技、汇利鑫达、华威五金等6个项目竣工投产，绿色硅砂产业产值实现29.3亿元;道奇蓝海食品入驻加盟，双汇屠宰厂、饲料厂、刘二食品投产运营，绿色食品产业产值实现10亿元，同比增长112.8%;龙源马蹄山5万千瓦风电项目并网发电，50万千瓦光伏治沙指标成功获批，全县新能源装机容量突破120万千瓦，绿色能源产业产值实现5.6亿元。组建产学研联盟8个，新增专精特新企业9户、高新技术企业4户、雏鹰企业4户、瞪羚企业1户。完成科技成果转化5个，技术市场成交额实现1.3亿元。3D打印砂、低密度支撑剂获“省科技进步三等奖”。
农业经济突围发展。有效应对罕见灾情，种植业挽损1.5亿斤，全县粮食产量实现18.9亿斤。建设高标准农田9万亩、设施农业4200亩，发展芝豇制种3万亩，成功创建省级大豆科技自强县。辽育白牛育种基地取得突破性进展，全县猪、牛、羊、禽类出栏量分别达到193万头、42万头、204万只和2600万只，畜牧业产值预计实现86.4亿元，全年未发生区域性重大动物疫情。开展农田排涝大会战，实施沟渠清淤523条、1154公里，完成保护性耕作57.6万亩，主要农作物综合机械化水平达到92.5%。与省农科院签订《彰武治沙暨“生态+”协议》，院县科技共建实现新跨越。严格落实“四个不摘”要求，完善防返贫动态监测机制，投入资金7427万元，实施产业项目85个，带动37869名脱贫人口受益。成功获批国家级农业现代化示范区。
第三产业蓬勃发展。梧桐生活超市如期开业，味里香清真食府、强信物资贸易等4家商户入限入统，豪德夜市再掀消费热潮，全年社会消费品零售总额预计实现27.5亿元，同比增长3.8%。鑫环宇汽贸上限纳统，全县限上盈利性服务业企业实现零的突破。电商中心物流配送体系贯通县乡村三级，建成电商服务站点33个，“彰武记忆”区域品牌成功注册，全年线上销售额突破2亿元。地瓜舫主题餐厅开业运营，德阁山观景平台建成投用，国家5C级房车自驾游营地通过省级验收，“漠上草原”登录百度网，品牌影响力不断扩大。全年接待游客50余万人次，旅游收入完成3.9亿元。
(二)抓项目、促投资，发展势能愈加强劲
招商引资质效双升。全面落实“两高”政策，践行“双碳”理念，把牢亩产效益和绿色环保关口，坚定不移保持了主导产业招商方向不走样不变样。克服疫情和产业政策影响，全年走出去85批次、235人次，请进来175批次、395人次，到位资金实现31.5亿元，同比增长27%。积极参加京津冀招商促进周、全国铸造行业创新发展论坛、第三届辽洽会等域外商务活动，成功举办辽宁彰武-潍坊重点项目推介会，华威五金、鼎晟电气、希斯机床等20个5000万元以上工业项目签约落地，全年盘活闲置资产5.36万平方米。山东华夏农机、河北明达电缆、辽宁永发铝业等一批重点项目签约在望，为明年项目工作奠定了坚实基础。
项目建设扎实推进。围绕清单化管理、项目化落实、工程化推进总策略，创新成立重点项目三化指挥部。坚持提高一级谋发展、下沉一级抓落实，柳河综合治理、304线改移、闲置资产盘活利用等20个硬核专班引领示范、高效运转，“三化”实体模式成为全市项目建设服务新样板。全年完成投资5000万元以上新开工项目56个、竣工投产项目40个、谋划储备项目80个，争取2022年中央投资类项目16个，资金4.46亿元。全年固定资产投资完成58.5亿元，同比增长15%，项目建设综合水平连续五年领跑全市。
“厚道彰武”底色更浓。全面落实省纪委“1号文件”要求，以省委第九巡视组专项巡视整改为契机，狠抓营商环境优化，政务服务水平显著提升。持续深化“放管服”改革，调整、承接、取消行政审批事项44项，“三集中三到位”实现动态优化调整。电子印章覆盖率、“6+1”类政务服务事项全程网办率均达到100%，“一网通办”实办率位居全市前列。创新开设“营商会客厅”，升级改造“政企直通车”，线下线上政企互动网络更加紧密。
(三)抓生态、强治理，美丽彰武底色更浓