——安全稳定工作扎实有效。深入开展重点领域安全生产大排查大整治专项行动,安全生产“三级五覆盖”和“打非治违”实现常态化,安全生产形势总体稳定。狠抓城镇燃气安全专项整治,为6.2万户居民免费更换燃气软管,居民生活采暖用气安全得到有效保障。圆满完成全国“两会”、建党100周年等重大政治活动期间信访维稳工作,信访案件实现“清仓见底、减存控增”,办结重复访信访积案78件,办结率95%。有效应对“8.25”龙卷风、“9.20”风暴潮、“11.7”特大暴雪等突发事件,转移安置群众1200余人次,预防和处置应急事件能力明显增强。
(六)着力推进依法行政
深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,政府系统干部宗旨意识、担当意识不断增强,经济发展、民生保障等17个方面214项重点工作取得扎实成效,2919件群众民生诉求得到有效解决。区政府坚持重大事项向区委汇报,向区人大及其常委会报告,向区政协通报,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,广泛听取人大代表和政协委员的合理化建议,全年办理人大代表建议67件,政协委员提案66件,见面率和办复率达到100%,满意和基本满意率达到98.5%。
此外,审计、武装、司法、双拥、海防、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作也都取得新成绩。
各位代表,四年来,我们创新求变、笃行实干,所展现的精神面貌昂扬奋进,所取得的发展成就有目共睹。这些成绩的取得,是区委正确领导、科学决策的结果;是区人大、区政协有力监督、鼎力支持的结果;是历届党委政府不懈努力、长期积累的结果;是社会各界献计献策、通力协作的结果;是全区人民顽强拼搏、开拓进取的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作和奋斗在各条战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体以及所有关心支持龙港经济社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去的四年,我们的工作虽然取得了一定成绩,但也必须清醒地看到仍存在一定的问题和不足:一是经济综合实力不强,发展质量不高,内生动力不足,产业联动较弱;二是在加快推进城市建设进程中涉地、涉农矛盾突出,土地、资金“瓶颈”问题制约严重;三是生态保护与修复压力较大,污染防治攻坚难度不小;四是就业、就学、就医等公共服务还有短板,满足群众美好生活需求仍需努力;五是少数同志不敢担当、不会作为情况依然存在,营商环境仍需优化。针对以上问题,我们将在未来工作中采取有力措施,切实加以解决。
二、今后五年工作展望
各位代表,当前的葫芦岛拥有辽宁沿海经济带建设和辽西融入京津冀协同发展战略双重机遇,市委确定的“船、核、港”三大主攻方向和“4+7”产业格局,在我区都能找到方位座标,作为葫芦岛市中心城区,我们有基础、有能力、有责任走在全市经济发展的前列。今后五年将是龙港跨越发展的黄金机遇期,也是干事创业的关键发力期,我们将全面贯彻市、区第六次党代会精神,“寻标对标”找差距、“达标夺标”谋跨越,全力开创经济社会高质量发展新局面。
今后五年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以推动高质量发展为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,在区委坚强领导下,以有激情、敢创新、守清朗的奋斗姿态,全力打造营商环境好、创新能力强、区域发展优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的新龙港,奋力谱写新时代龙港全面振兴、全方位振兴的新篇章!
未来五年,新一届政府将着力抓好以下工作:
——以转型升级为主线,推进经济效益和质量双提升。坚持与省、市、区“十四五”规划相对应,与辽宁沿海经济带、辽西融入京津冀协同发展战略相衔接,进一步优化生产生活布局,持续推动金融支持、人才保障、创业驱动、技术平台等要素向中心城区集聚。加强园区建设,提升产业基础能力和产业链现代化水平,将园区打造成全区经济发展的“主阵地”、改革开放的“最前沿”。努力形成“城区+园区”融合发展,传统产业提质支撑,高新技术产业引领带动,商贸、旅游、金融、地产多元融合发展的新格局。
——以协同互融为路径,推进乡村振兴和城市更新双提质。深入实施“乡村振兴”战略,以“三变”改革为抓手,落实工商资本下乡与农民利益相联结机制,推动城乡基础设施和基本公共服务无差别发展。以“创城”为载体,统筹推进城市“美化、绿化、亮化、清洁化、有序化”行动,不断提升城市现代化建设进程和群众文明素养。实施城市精细化管理,以“务实管用”为原则,高起点推进数据信息共享整合,丰富拓展特色智能应用场景,打造集城市运行、应急指挥、矛盾调处等功能于一体的智能治理体系,加速智慧城市建设。
——以开放共赢为目标,推进交流合作和改革创新双提效。加强与京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区的合作交流,借势发展、借智作为、借力推进,努力承接优质产业转移,吸引更多高新技术、高附加值和带动能力强的大项目落户龙港。全力破除体制机制障碍,加大重点领域改革攻坚,提高要素市场化配置水平,释放市场主体发展活力,营造办事方便、法治良好、生态宜居、成本竞争力强的营商环境,打造全省最优营商环境示范区。