(六)坚持人民至上，完善社会保障体系，建设幸福城区

　　切实抓好就业和社会保障。开展职业技能培训和援企稳岗活动，抓好大学生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，全年新增城镇实名制就业人口6000人，农村劳动力转移就业1.5万人，零就业家庭保持动态为零，城镇登记失业率控制在4.5%以内。持续加大社会保障力度，确保养老金及时足额发放。积极争取上级资金，将财力最大限度地向民生工程、社会事业、城乡基础设施建设领域倾斜。

　　统筹发展各项社会事业。启动双龙小学建设，筹备实验中学连湾分校，优化义务教育布局;巩固学前教育质量，改善办园水平，全区普惠性幼儿园覆盖率达到85%。加强师德师风建设，提升校内教学质量，实施体育固本行动，促进师生身心健康全面发展。实施文化惠民工程，新建基层综合性文化服务中心5个。推进疾病预防检验及发热门诊建设，增强疾病预防控制能力。启动敬老院项目建设，提升养老服务硬件水平。深化医药卫生体制改革，提升城乡基本公共卫生服务水平，争创全国健康促进区。

　　持续推进平安龙港建设。推进安全生产专项整治三年行动，健全隐患排查整改闭环管理机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强应急管理体系和联动机制建设，提高突发事件处置和防灾减灾能力。开展燃气安全集中整治，完成居民燃气“一管、一阀、一器、一灶”更换。严格落实“三到位一处理”，有效化解信访积案，维护群众合法权益。强化食品药品安全监管，确保群众饮食用药安全。优化社会治理网格化服务，构建立体化、信息化社会治安防控体系，巩固平安龙港创建成果，筑牢人民群众安全屏障。

　　四、加强政府自身建设

　　各位代表，新征程、新使命对政府工作提出了新要求，我们将不断加强政府自身建设，打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，确保把党的领导贯彻到政府工作的各方面、各环节。

　　强化党建引领。加强政府系统政治建设，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治准则和政治要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，养成在吃透中央精神前提下开展工作的习惯和自觉，不折不扣将中央决策部署及省、市、区委具体要求落到实处。

　　严格依法行政。严格执行重大事项集体决策制度，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督，区政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。深入推进依法行政，以法治定规矩、划界限、促治理，严格规范公正文明执法。健全重大政策事前评估和事后评价制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

　　增强政府执行力。加强政府系统干部教育，坚决冲破一切制约发展的思想观念束缚，坚持“干”字当头、“敢”字为先、“实”字托底，发扬斗争精神，勇于直面矛盾，决不绕道，决不击鼓传花。建立工作动态沟通机制、任务落实反馈机制、工作督查考评机制，打造有部署、有推进、有考评、有反馈的闭环系统。

　　加强廉政建设。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任，严格落实中央“八项规定”，坚决遵守廉洁自律准则，严厉整治各种顶风违纪行为。进一步强化审计监督，逐步实现对公共资金、国有资产、国有资源审计监督全覆盖。

　　各位代表!展望新蓝图、开启新征程，我们重任在肩;谋求新发展、实现新跨越，我们信心满怀。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，转化优势为胜势，应对变局开新局，展现新气象，迈出新成效，为实现新时代龙港全面振兴、全方位振兴而努力奋斗!

　　名词解释：

　　1、空壳村：村集体没有固定资产，没有任何经济来源，所有经费开支全部来自上级财政拨款的村子。

　　2、一网通办：依托一体化在线政务服务平台，通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务服务总门户、整合政府服务数据资源、完善配套制度等措施，推行政务服务事项网上办理，推动企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。

　　3、最多跑一次：企业和群众到政府办事“一窗受理、集成服务、一次办结”。

　　4、“零证明”城市：群众和企业去政府机关、公共事业单位、服务机构办事，无需提交需要自己跑腿去开具的证明材料。

　　5、三城同盛：改造老城、提升新城、连接兴城。

　　6、四项工程：老旧小区明亮、清洁、供水供电、规范四项工程。

　　7、小升规：鼓励小微企业升级为规模以上企业。

　　8、规升巨：鼓励规模以上企业升级为超亿元企业。

　　9、入学一件事：通过辽宁省一体化政务服务平台，实现义务教育阶段学生入学“零证明、零材料、零跑动”，一次性网上办理入学。

　　10、容缺受理：对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经过申请人作出相应承诺后，政务服务单位先予受理，当场一次性告知需要补正的材料、时限和超期补正处理办法，并进行审查，在申请人补正全部材料后，在承诺办结时限内及时出具办理结果意见，颁发相关批文、证照的制度。

　　11、口袋公园：也称袖珍公园，是对较小地块进行绿化种植，再配置座椅等便民服务设施，形成规模很小的城市开放空间，常呈斑块状散落或隐藏在城市结构中。