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(辽宁省)葫芦岛市龙港区人民政府工作报告(2021年12月8日)

  ——农业经济稳步增长。2021年,农业总产值实现6.4亿元,同比增长5%。农村土地承包经营权确权工作全面完成,勘界测量土地4.5万余亩。海洋渔业生产秩序安全稳定,整治“三无”船舶25艘。强农惠农政策全面落实,发放各类补贴资金420余万元。严格遏制耕地“非农化”“非粮化”,粮食总产量稳定在6000吨以上,粮食安全形势持续稳定。

  ——工业基础更加夯实。2021年,规上工业总产值实现220亿元,同比增长13%;规上工业增加值实现26亿元,同比增长9%。22.5万吨铜杆线、10万吨压铸锌合金等项目依规实施,军工舾装件制造生产线、工业余热回收综合利用等项目建成投产。壮大碳素等3家企业实现“小升规”,兰得科技等2家企业实现“规升巨”。科创园一期投入运营,锐锋科技无人机控制技术获省自然科学基金资助,北兴集团激光对抗项目获国家技术发明二等奖,科技型中小企业-雏鹰企业-高新技术企业阶梯式发展模式初现端倪。渤船重工“耕海一号”渔业平台纳入辽宁省企业技术创新重点项目计划,研究成果填补国内空白。

  ——服务业繁荣活跃。2021年,社会消费品零售总额实现88亿元,同比增长26%。锌都水世界项目启动建设,市车管所确定搬迁汽车小镇。兴宫中街获评省级示范步行街,“网红集装箱”点燃夜经济。星澜时代、龙富九鲤等项目开工建设,御珑府、翡翠城等项目竣工销售。全年商品房新开工面积23.3万平方米,商品房销售面积36万平方米,销售额实现20.2亿元,高品质宜居龙港正在形成。金融环境持续优化,金融产品更加丰富,服务模式不断创新,全年发放贷款20亿元,金融机构助推实体经济的“发动机”作用持续增强。文化旅游业蓬勃发展,成功举办中日韩围棋团体对抗赛,龙港围棋走向国际舞台;龙湾海滨获评国家AAAA级旅游景区,葫芦古镇获评“省级旅游度假区”“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”。

  (二)着力深化改革攻坚

  ——管理体制更加优化。党政机构、事业单位改革顺利推进,部门预算、政府采购体制改革有序实施,医药卫生体制、商事登记制度改革成效显著。积极落实各项惠企政策,全年为企业减税降负2.8亿元。葫芦岛军融区、龙湾中央商务区整合取得新进展,产业集聚效应更加凸显,核心竞争力日益增强,为争创省级开发区奠定良好基础。

  ——“项目为王”不断强化。实施亿元以上重点项目36个,投资总额214.3亿元。谋划包装项目20个,成功争取资金13.3亿元。开展“啃硬骨头”攻坚行动,首创双子楼、滨城美院等项目成功盘活,高新五路、龙腾路顺利打通,20-2油气厂搬迁、兴隆大家庭破产重整有序推进,一批制约发展的难题得以解决。

  ——招商引资成效明显。依托各类智库商会,开展招商活动50余次,邀请境内外客商来我区参观考察、洽谈项目400余人次,新签约项目总投资达70亿元。融入京津冀协同发展战略,参与“一带一路”建设,深化辽苏对口合作,全年引进省外内资34.5亿元,外贸进出口总额实现26.1亿元。

  ——营商环境再度升级。政务服务驿站实现全域覆盖,义务教育阶段“入学一件事”经验在全省范围内推广。企业办事成本持续降低,涉企审批“容缺受理”189项,平均跑动次数0.1次,平均事项环节2.25个,营商环境各项关键指标全市领跑。

  (三)着力推动城乡基础设施建设

  新建及维修葫齐线、龙白线等村级公路,改造风华街、锦葫北路等城市道路共计16公里,铺设方砖1.3万平方米,安装路灯713盏,龙程街雨污分流工程和龙程花苑小区排水工程全部竣工,内外相连、城乡互通、功能完备的市政交通体系更加完善。积极开展“创城”活动,规范占道经营1500余处,清理违章建筑1.2万平方米,新建“口袋公园”2个,腾飞、百万庄等63个小区实现垃圾集中收运。燃煤燃气储备充足,完成“暖房子”工程27万平方米,4.8万户居民实现温暖过冬。深入推进“一网统管”,城乡社区四级网格化治理体系不断健全,智慧城市管理平台应用场景更加丰富,城市治理现代化和智能化水平迈上新台阶。

  (四)着力推动绿色发展

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,大气、水、土壤三大治理工程深入开展。建成区10吨以下燃煤小锅炉全部拆除,更换节能环保炉具7300余套,餐饮业油烟净化装置实现全覆盖。严格落实河长制、湾长制,巡河、巡湾1500余次,清理河道垃圾6300立方米,完成“三河”入海口排污集中整治,近岸海域优良水质比例达到94.4%。稻池村6100亩重金属污染土壤管控完成风险评估,即将销号。狠抓农村环境整治,清理农村垃圾3.8万吨,634户农村厕所达到卫生户厕标准。实施荒山绿化工程,森林覆盖率、建成区绿化覆盖率分别提高至20.6%和41.9%。

  (五)着力改善民生福祉

  ——民生保障水平稳步提高。坚持就业优先,全年投入就业援助资金3650万元,新增城镇实名制就业5126人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,零就业家庭动态管理为零。泛渤海人力资源产业园开工建设,全职引进高层次人才近百人。社会救助标准不断提高,城市低保标准由每人每月620元,提高到655元,增幅5.6%;农村低保标准由每人每年5060元,提高到5550元,增幅9.7%。

  ——各项社会事业全面进步。教育综合实力稳步提升,龙湾中央商务区初级中学建成开学,实验二小教学附属楼投入使用。“双减”政策落实落地,课后服务“5+2”模式实现全覆盖。城镇小区配套幼儿园治理有序推进,辖区普惠性幼儿园覆盖率达82.6%,公办幼儿园在园幼儿占比46.2%,“入园难、入园贵”问题得到大大缓解。公共卫生服务体系建设不断增强,“全国健康促进区”创建工作通过省级评估,获评“全国计划生育优质服务先进单位”。疫情防控精准有效,全市率先完成PCR核酸检测实验室建设,累计接种疫苗54.2万针剂,接种率位列全市首位。基层治理和文化设施提档升级,建成省级示范综合文化站4个,省级示范文化广场3个,文化广场覆盖率100%,金域华城社区获评“全省城乡社区治理创新实验示范单位”,建兴社区获评“全国示范性老年友好型社区”。

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