推进要素配置市场化。实施工业项目“标准地”改革，做到“拿地即开工”;完成524公顷农村土地综合整治，推进油田工矿低效地再开发;依法推进集体经营性建设用地入市。强化银政企保对接合作，引导金融机构加大对实体经济融资的支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。
探索成品油规范管理体制机制改革模式。率先完善成品油生产流通销售监管体系，强化成品油全链条全周期监管，规范成品油生产经营行为;深化石化产业供给侧结构性改革，优化炼油产能，实施减油增化，推动石化企业安全发展、绿色发展、规范发展，实现行业重塑、产业重构。
我们要始终聚焦营商环境最优市建设，用改革的方法解难题，深化重点领域和关键环节改革，以高水平制度创新破冰，引领振兴发展突围。
(三)持之以恒抓创新，在驱动转型发展上形成新支撑
搭建“政产学研用”创新平台。出台支持政策，强化与中科院大连化物所等合作，做好精细化工中试基地建设系列工作，确保3条共用中试生产线投入运营，引进技术团队6个，实施中试项目6个以上。密切与中国电子集团等合作，携手建设盘锦高新区双创基地创新平台。
构建实质性产学研联盟。引导重点企业与大连理工大学等高校或科研机构深化产学研合作，新建产学研联盟40家，全年科技成果转化60项;突破“卡脖子”核心关键技术，实施重大科技攻关项目20个，全社会研发投入强度2.8%以上。
发展壮大科技型企业。深入实施科技企业梯度培育计划，支持企业设立研发中心，培育壮大科技型企业群体，引育科技型中小企业60家、高新技术企业15家、雏鹰企业15家、瞪羚企业5家。
强化创新人才支撑。整合人才计划和人才政策，优化人才服务生态，全方位培养、引进和用好人才。实施项目+团队“带土移植”项目10个，引育高端人才20人以上，引进其他各类人才3000人，培育更多“盘锦英才”。
加快建设数字盘锦、智造强市。促进北斗技术转化应用，规划建设“北斗时空智能小镇”并抓好应用项目落地，打造东北地区北斗产业发展先导区。建设一批“5G+工业互联网”示范工厂、数字化车间，实现工业互联网标识解析二级节点在能源装备行业的试点应用，支持数字油田建设。推进服务业数字化转型，发展智慧农业和数字乡村。抓好全省新型智慧城市建设试点，加快区域性大数据中心等项目建设，丰富群众数字生活体验，加快盘锦数字蝶变。
我们要始终用创新的举措促发展，落实科技体制改革三年行动方案，推进科技政策扎实落地，积极争创国家创新型城市。
(四)坚定不移抓协调，在实现城乡融合区域协同上构建新格局
优化城市发展格局。高标准完成国土空间总体规划编制工作，科学划定“三区三线”。打造“一带双创”中心带，编制科创、文创、康养产业集聚区控详规，实施辽河北岸滨水公园等景观提升工程，推动城市核心区建设提品质上档次。聚焦“一轴五城”发展轴，打造好兴隆台和双台子主城区，做优盘山和大洼副城区，做强辽滨产业集聚中心区。
实施城市更新行动。落实好全省城市更新条例，统筹推进城市环境整治和面貌提升。加快盘锦火车站东站房及广场建设，实施京抚线盘锦段等4条国省干道维修改造工程、8个城市道路与排水管网改造项目;优化全域公交一体化体系，建成5G智慧快速公交系统，开通优化9条公交线路，通过国家公交都市验收。实施房地产项目15个，新改造老旧小区11个、独立工矿区2个，示范建设完整居住社区2个，设立一批充电站，推动住宅小区物业管理全覆盖、服务上水平。建成口袋公园9个。实施城镇燃气管网和设施改造工程。确保辽西北供水盘锦应急支线工程建成投用。拓展新时代文明实践中心建设，推动全域全国文明城市、全国文明典范城市创建取得积极进展。
全面推进乡村振兴。落实中央农村工作会议精神，进一步加强“三农”工作。实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理、村容村貌整治提升工程，启动建设振兴大道，打造“四好农村路”100公里，植树造林24万株，建设省级美丽宜居村34个，办好第四届乡博会。抓好盘山县国家级农业现代化示范区创建，建好盘锦大米国家地标产品保护示范区，做大做强“两大产业联盟”，推行盘锦大米、盘锦河蟹地方标准，建设高标准农田7万亩，粮食产量稳定在110万吨以上。推动东北新发地农产品供应链中心等3个产业化项目加快建设，神州沃良三期项目如期开工。深化农垦改革。打造一批经济强镇强街，全力突破西部三镇街振兴发展。
深化拓展区域合作。落实辽宁沿海经济带高质量发展规划，协同建设辽东湾精细化工产业带、辽河三角洲高质量发展试验区，协同实施京哈高速盘锦段扩容改造工程。加强与锦州市的合作，确保锦联长输管道竣工投运，持续做好对义县的帮扶工作;推进与营口市、阜新市合作事项的落实。做好对口援助新疆和布克赛尔县工作，深化与无锡市对口合作。
我们要始终加强与国家区域重大战略对接，主动融入全省“一圈一带两区”区域发展格局，开创内外联动、城乡一体化发展的崭新局面。
(五)持续用力抓生态，在推动绿色发展上塑造新优势
深入打好污染防治攻坚战。坚持精准、科学、依法治污，坚决完成中央和省环保督察反馈意见整改落实任务，持续巩固“无废城市”建设试点成果。打好蓝天保卫战，加强秸秆综合利用和禁烧管控，开展挥发性有机物、采暖燃煤锅炉、机动车尾气、城市扬尘等污染治理，基本消除重污染天气。打好碧水保卫战，落实河(湖、湾)长制，开展河湖“清四乱”攻坚行动，严格入河入海排污口整治，确保国控省控断面水质稳定达标、近岸海域水质持续改善。打好净土保卫战，启动土壤修复治理工程。