社会大局和谐稳定。统筹发展和安全，平安盘锦建设成效明显，人民群众安全感、满意度测评位列全省第一。构建形成“党建引领、智慧治理”模式，全国市域社会治理现代化试点扎实推进，社会治安防控体系不断完善，扫黑除恶专项斗争取得胜利，政法队伍教育整顿不断深入，信访工作各项指标始终位居全省前列。统筹做好政府债务、重点企业债务和地方金融机构风险防范化解工作，盘山信用联社在全省率先完成改革化险任务。扎实开展安全生产专项整治三年行动，化工园区、危化品企业、城镇燃气、交通运输等重点领域安全监管全面加强，应急救援能力不断提升，未发生重大及以上生产安全事故。改革完善疾病预防控制体系，慎终如始抓好疫情防控。机关事务标准体系荣获中国质量奖提名奖。
政府建设全面加强。履行主体责任，落实“一岗双责”，政府系统制度化规范化建设迈出坚实步伐。扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，坚决按序时进度完成中央和省委巡视、各项督导督察反馈问题整改落实等重大政治任务。主动接受市人大及其常委会法律监督、工作监督，提请市人大常委会审议地方性法规10部，落实人大对政府债务审查监督制度;自觉接受市政协民主监督，强化审计监督、社会监督，每年代表建议、政协提案全部办复。“七五”普法圆满收官，“八五”普法启动实施。落实中央八项规定精神、整治“四风”不断深化，市政府会议、文件和督查大幅削减。市本级一般性支出连续四年压减10%以上。圆满完成第七次全国人口普查登记工作。先后开展“重强抓”“三落实”专项行动，确保各年度目标任务有效落实。
各位代表!过去四年的成绩来之不易，根本在于我们做到了“五个始终坚持”，关键在于全市上下各方的戮力同心，离不开抗疫一线干部职工的执着坚守。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向老领导、老同志，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各人民团体，向辽河油田、华锦集团、辽河石化等中省直驻盘单位，向驻盘部队指战员、武警官兵和公安干警，向在疫情防控工作中默默奉献的各条战线干部职工，向所有关心支持盘锦发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题，主要是：经济下行压力加大，经济发展中一些深层次结构性矛盾突出，尤其是石化产业炼有余而化不足、生产性服务业配套不到位的状况没有得到根本改变;市场主体数量偏少，中小微企业发展面临较大困难;对外开放联接通道有限，港口、铁路建设还不适应经济发展要求;优化营商环境任重道远，法治环境、信用环境建设亟待加强;政府和部分企业债务负担较重，金融机构和安全生产等领域风险不容忽视;基础设施、城乡建设、公共服务存在短板，一些群众关切的急难愁盼问题尚未得到解决;个别党员干部思想不够解放，缺乏斗争精神，作风建设需要加强，依法行政能力和专业素质有待提升，等等。对于这些问题，我们一定采取有力措施，认真加以解决。
二、今后五年的工作任务
今后五年是盘锦高质量发展的历史关键期，是高标准规范的重要转型期，是高水平提升的战略机遇期。党的十九届六中全会对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求，省第十三次党代会描绘了未来五年辽宁全面振兴全方位振兴的宏伟蓝图，市第八次党代会确定了建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的奋斗目标。我们要团结带领全市人民，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进振兴发展大业，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光!
今后五年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，按照省第十三次党代会、市第八次党代会的部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”，加快构建“一带双创”“一轴五城”城市发展格局，坚持生态立市、工业强市、以港兴市不动摇，创新转型发展，奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区。
按照市第八次党代会的工作部署，今后五年的总体奋斗目标是：奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的振兴发展新局面。具体要聚焦六个方面干在实处、走在前列。
——聚焦经济发展干在实处、走在前列。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值增速高于全省平均水平，“十四五”期末人均地区生产总值力争实现2万美元，达到中等发达国家水平，建成全国重要的石化及精细化工产业基地、国家级精细化工中试基地，数字经济比重明显提升，建成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。
——聚焦改革开放干在实处、走在前列。重点领域和关键环节改革取得重要突破，营商环境建设成为全省示范，形成融入“一带一路”的大港口大交通大物流开放格局。
——聚焦生态建设干在实处、走在前列。巩固国家生态文明建设示范区创建成果，大气、水、土壤、近岸海域等环境质量持续提升，形成绿色低碳发展方式。
——聚焦民生改善干在实处、走在前列。城乡居民收入增长与经济增长同步，总量保持全省前列，构筑特色鲜明的城市文化软实力，建成优质均衡的公共服务体系，争创全国文明典范城市。