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(辽宁省)喀左县人民政府工作报告(2021年12月7日)

  各位代表!回首难忘的奋进历程,我们深深体会到,干好政府的事情,推动喀左的发展,必须始终坚持党的领导,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不折不扣落实好县委决策部署;必须始终保持昂扬斗志,不等待、不观望、不懈怠,抢抓机遇谋发展,心无旁骛抓落实,一张蓝图绘到底,一任接着一任干;必须始终突出民生保障,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合,真正提升人民群众的获得感和幸福感。

  在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,对照高质量发展新要求,我们还面临很多问题和不足:县域经济总量相对较小,产业结构不尽合理,做大总量和转型升级的双重压力还比较大;体量大、科技含量高、竞争力强的头部企业依然较少;财政实力仍然较弱,收支矛盾依然突出;民生领域还存在不少短板;政府部门和工作人员担当作为、干事创业的激情还需进一步提升;营商环境还需进一步优化;社会治理面临新挑战,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。对此,我们将创新举措、精准施策,认真加以解决。

  新一届政府工作目标和2022年工作安排

  各位代表!未来五年,是我们开启全面建设社会主义现代化新征程的关键五年,也是推进喀左全面振兴、全方位振兴,推动喀左向高质量发展迈进的关键五年。县第十五届一次党代会和县委十五届二次全会已经为我们描绘了发展蓝图,指明了发展方向,我们要在今后五年全面完成“十四五”各项目标任务,要在新的起点上推动全县各项事业实现更高水平发展,政府系统责任重大,使命在肩。面对新使命、新要求,我们一定要紧紧抓住国家支持东北全面振兴、喀左成为连通京津冀蒙的重要交通节点、建设融入京津冀协同发展战略先导区等多重机遇,坚定信心、真抓实干,在更加激烈的竞争中构筑新优势、实现新跨越,形成喀左高质量发展的宏大场景和生动画面。

  按照县第十五届一次党代会总体部署,新一届政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以全面深化改革为动力,以招商引资项目建设为引领,以创新驱动为核心,以法治建设为保障,以民生福祉为根本,统筹发展和安全,全力壮大县域经济总量,努力打造产业融合特色鲜明的开放喀左、数字化智能化高速发展的创新喀左、绿色低碳文明美丽的宜居喀左。

  结合上述总体要求,新一届政府的主要工作目标是:

  ——产业发展实现新突破。实施绿色发展战略,加快全方位绿色转型,以一二三产融合发展为方向,坚持用工业化思维谋划农业,构建现代农业产业体系,推进农业绿色循环低碳发展。坚持以半导体新材料为特色,夯实“一县一业”产业基础,争创国家级新型工业化产业示范基地,实现“百亿产值”。坚持以现代物流业和文化旅游业为牵动,构建现代服务业体系,努力把服务业打造成为高质量发展的新增长点和转型升级的新引擎。加快5G应用下的互联网平台建设,推动数字经济向产业赋能,实现产业智能化、城市智慧化、乡村信息化。

  ——城乡面貌得到新提升。继续实施城市更新工程,加大城乡基础设施投入和农村人居环境整治力度,大力改善公共服务设施,努力完善城市功能,不断提升城市品位,持续美化乡村环境。巩固国家“两山”实践创新基地成果。大力建设北方紫陶文化产业之都、北方旅游康养度假之都。积极创建国家森林城、国家生态文明城、国家创新型城市。将喀左打造成为城区面积20平方公里、城市常住人口20万人的 “一地两都三城”暨“双20宜居宜业宜游城市”。

  ——生态建设展现新成效。统筹山水林田湖草沙综合治理,主要污染物排放总量持续减少,空气质量优良天数和优良率保持在全省前列,森林覆盖率达到50%以上。矿山生态修复取得显著成效,扬尘、滑坡等次生灾害得到有效治理,建设一批绿色矿山。实施重点行业减污降碳行动,推进工业领域绿色制造,推动建筑领域节能降耗,大力发展绿色低碳运输。积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,开创全民参与的“绿色+”时代。积极争创国家生态文明建设示范县。

  ——民生福祉续写新篇章。深入实施乡村振兴战略,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。不断加大民生投入,各类社会保障提标扩面,多层次社会保障更加健全。城乡居民就业更加充分、质量更高。基础教育优质均衡高质量发展。优化养老服务体系建设,加快医养、康养服务机构体制机制创新,补齐农村养老服务短板。基本公共卫生服务实现均衡化。积极争创国家级文化生态保护区和国家级体育强县。完善城乡公共文化服务体系,发展壮大文化产业,筑牢喀左高质量发展的精神之基。

  ——社会治理增加新动力。深入开展“平安喀左”建设,融合推进民族团结进步和社会治理现代化,探索具有地方特色、民族元素的社会治理模式。加强社会治理体系建设,推进社会治理智慧化。深入推进“法治喀左”建设,加快建立完备的公共法律服务体系,加强知识产权保护,推进法治化营商环境建设。持续推动执法规范化,形成社会治安防控防火墙。充分发挥政治、法治、德治、自治、智治作用,构建新时代县域社会治理新格局。

  各位代表!2022年,是新一届政府履职尽责的第一年。我们必须在骨子里牢固树立“开局就是决战、起步就是冲刺”的意识,以慢不得、等不起的紧迫感谋划新思路、打开新局面,鼓奋进之气、立争先之志、创发展之机,为全面开启高质量发展新征程构筑坚实支撑。

  综合当前实际和未来五年目标规划,按照县委十五届二次全会部署,2022年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%,一般公共预算收入增长13%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长9%,进出口总额增长10%,农村居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速同步。

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