——2022年12月22日在白城市洮北区第六届
人民代表大会第二次会议上
区长 孙英宇
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、2022年工作回顾
即将过去的一年，是洮北受疫情冲击最严重、稳增长形势最严峻的一年，也是全区上下踔厉奋发、勇毅前行的一年。面对持续加大的经济下行压力、艰巨繁重的发展稳定任务，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区广大干部群众，知难而进、迎难而上，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好地完成了六届一次人代会确定的各项目标任务。预计到年末，全区地区生产总值完成183亿元，同比增长4.5%;固定资产投资完成10亿元，同比增长64%;规模以上工业总产值完成21.5亿元，与2021年持平;社会消费品零售总额完成90.2亿元，同比增长4.8%;一般公共预算财政收入完成1.9亿元，同比增长8.9%。
一年来，我们主要做了以下八方面工作。
(一)疫情防控严密有序。面对突如其来的本土聚集性疫情，全区上下迅速行动、积极应对，第一时间启动平急转换扁平化指挥体系，建立高效协同的“12+19”运转机制和“扑火”工作机制，精准实施“动态排查+静态管控+硬核隔离+精密智控”，先后打赢了输入疫情阻击战、援助长吉攻坚战、本土疫情歼灭战和校园疫情保卫战。严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略、“动态清零”总方针和疫情防控“二十条”措施，36类重点人群应检尽检，医院、车站、学校、市场等重点部位全面落实验码、测温、消杀等防控举措。在这场抗“疫”斗争中，医务工作者白衣执甲、冲锋一线，88名医务骨干逆行出征、援长援吉援藏援疆，广大干部、志愿者、单元长闻令而动、尽锐出战，以逆行出征的豪迈、顽强不屈的斗争、患难与共的担当、甘于奉献的坚守，构筑了同心战“疫”、共护家园的坚固防线，以只争朝夕、不负韶华坚定了洮北自信，以人民至上、生命至上诠释了人间大爱，以众志成城、坚韧不拔书写了抗疫史诗。
(二)项目建设成效显著。全年实施5000万元以上项目28个，总投资160亿元，亿元项目数量和投资规模创历史之最。谋划储备亿元以上项目68个，其中十亿元以上项目12个。聚力擦亮“绿电园区”金字招牌，高标准编制园区总体规划和产业发展规划，科学定位、合理布局绿色新材料、绿色装备制造、绿色大数据等七大产业板块。园区项目建设稳步推进，吉电能谷铅碳电池作为首个示范项目开工建设，10万千瓦风电场等项目有序实施，飞鹤乳业全产业链“农牧工一体化”项目前期工作高效推进，中钒全钒液流储能电站及装备制造、远景高比例储能电池及电站等项目签约落地，合盛工业硅、斯诺负极材料等洽谈项目进展顺利。双创基地、污水外网及泵站等项目全面推进，绿水街、青山街等基础设施建设项目即将投入使用，园区功能更加完善，承载能力显著提升。引入吉电股份、远景能源两家“头部”企业，成立绿电园区配售电公司，园区运营管理机制更加健全。
(三)工业经济企稳向好。积极推进工业企业复工复产，扎实开展“服务企业月”活动，深入开展工业领域“奋战100天，打赢三季度”行动，惠企暖企政策红利充分释放。中一精锻、林成风电产销全面恢复，名香米业、瀚海米业稳定运行，龙华热电、中兴热力等骨干企业拉动作用凸显。福佳科技等3户企业被认定为省级“专精特新”企业，获得省级专项资金支持。实现“个转企”48家，民营经济规模不断壮大。
(四)乡村振兴扎实推进。建设高标准农田11万亩，治理盐碱耕地2.4万亩，建成到保、镇南种羊场万亩示范区2个，建立黑土粮仓科技示范区300亩。高效完成“地趴粮”年度整治任务。粮食综合生产能力稳定在27亿斤阶段性水平。林海镇水稻省级现代农业产业园成功获批。深入实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程，肉牛饲养量达到1.5万头，新增肉牛千头村2个。德信生物扩能改造项目开工建设，年产冻精500万剂。培育市级以上示范合作社127个、示范家庭农场42家，创建“一村一品”村24个，“一乡一业”乡镇3个。清理册外地35.4万亩，村集体收入大幅增加。开展乡村地名信息服务提升行动，洮北区被民政部确定为“深化乡村地名服务、点亮美好家园”试点地区。认真落实“四个不摘”要求，建立“四网一点”防返贫动态监测体系，深入开展“三帮扶一推动”活动。实施产业项目11个。开发公益岗位2416个，安置脱贫劳动力2337人、监测对象79人。建设示范村16个。林海镇、洮河镇荣获“省级文明村镇”称号，德顺乡洮河村被认定为2022年吉林美丽休闲乡村。实施“三清一改一建”，开展农村人居环境综合整治，村容村貌持续改善。“小积分”激活“大德治”工作纵深推进，建设新时代文明实践站“爱心超市”144个。评选“美丽庭院”“干净人家”530户，文明乡风更加浓郁。聚焦“两不愁三保障”和安全饮水，逐项查漏补缺，全面整改问题，顺利通过“后评估”考核验收。
(五)商贸服务多元发展。中农批发市场一期投入运营。开展“点亮夜经济·重燃烟火气”系列主题活动暨白城首届“后备箱”集市活动，成功举办2022年白城市草原湿地文化体育旅游节·洮北查干浩特帐篷节，让广大群众感受新鲜消费体验。发挥消费券撬动作用，消费潜力充分释放，消费活力持续增强。打造精品旅游线路4条、乡村旅游精品村1个。中盛农副产品、福佳科技等企业，拉动外贸进出口增长作用明显，预计外贸进出口总额完成1亿元，同比增长11%。