围绕未来五年奋斗目标，新一届政府将重点做好以下七篇大文章：

　　一是做好乡村振兴大文章。乡村振兴，盖州先行。制定《盖州市乡村振兴战略发展规划》，重点打造西海和东环路农产品加工集聚区、南部镇街水果产业带、东北部镇街畜牧产业带、西海和团山为重点的海产品产业带、北海至矿洞沟毛岭的旅游产业带;加快建设盖州数字电商产业园;在东部山区，打造以万福中心镇建设为基础、辐射东部6个乡镇的城乡融合体，重点发展种植业、林下经济、生态旅游;在南部镇街，致力港产城融合，做强设施农业，将周边镇街打造成为港区有力的“后方基地”;在中部城区周边，以太阳升为中心，建设一个省级农业科技园区，实施品牌建设战略，培育以味中鲜等为代表的龙头企业，延长产业链条，形成东、南、中各有特色、互为支撑的“三角型”产业分区格局。

　　二是做好产业升级大文章。以政策创新、体制创新为动力，持续深化农业供给侧结构性改革，着力提高农业现代化发展水平。到2025年，农业科技成果转化率达到55%，主要作物良种覆盖率达到100%，综合机械化水平稳定在73.7%以上，农业高质量发展取得重大进展，部分产业和镇街率先基本实现农业农村现代化。以建设沿海经济强县为目标，以科技创新为动力，以技术改造为手段，加快产业新旧动能转换，围绕主导产业延链、补链、强链，做好“老原新”三篇文章，推动制造业向智能化、绿色化、高端化、服务化、柔性化发展。到2025年，规模以上工业企业总数达到100户以上，实现工业增加值67.6亿元，逐步形成现代化工业体系。以营口国家骨干冷链物流基地为核心，加快推进营口港盖州物流有限公司6座40万吨冷库项目，持续做强冷链物流。大力发展全域旅游，构建“三核、一城、一片区”旅游空间格局，不断做强文旅品牌。大力实施五大“电商+”战略，培育推广网红小镇、电商产业园等总部经济新业态，推动服务业转型升级，全力构建国内国际双循环新格局下的现代服务业体系。

　　三是做好项目建设大文章。坚持发展是第一要务原则，围绕重点产业、重点区域，策划、包装、储备一批事关全市经济社会发展全局的重大项目;围绕重点企业上下游配套，大力开展中介招商、专业招商、资本招商，落地签约一批在产业链构建中起关键作用的旗舰型企业和基地型、龙头型项目;落实项目帮扶制度，加强项目调度，及时梳理项目建设中存在的困难和问题，开工建设一批重大项目;围绕“十四五”重点领域和关键环节，加强全局统筹，提高项目建设管理水平，竣工投产一批重大项目。及时了解新一轮东北振兴和中央、省市专项补助等国家及省投资动态和资金安排，积极向上争取项目资金。发挥园区牵动作用，仙人岛经开区全面推进智慧绿色园区建设，力争到2025年建成超千亿元产值的现代石化基地和产业集群;北海经开区围绕“四大板块”培育产业核心竞争力，着力打造营口新材料产业基地和辽东湾充满活力的文化旅游新区。

　　四是做好改革创新大文章。以实施创新驱动发展战略为主线，以创新改革为动力，建立以企业为主体、政府引导、市场化运作、政产学研用相结合的自主创新体系。到2025年，全市技术合同成交额年均增长10%，培育省级以上科技创新基地1家，推进40项以上科技成果转化，全市专业技术人才力争达到1050人。深化财税金融改革，严格管理政府债务限额，健全地方政府债务风险预警机制;落实乡镇财政改革，规范县乡两级财政收支分成，激发乡镇发展活力;加强矿山整合、海域使用、地下水征管等工作力度，增加非税收入;落实各项减税降费优惠政策，减轻企业负担;推进土地市场化改革，加快盘活闲置资产和土地;稳妥推进土地、劳动力、资本、技术、数据要素市场化改革，消除各类隐性壁垒;扎实推进“放管服”改革，继续推行“一窗受理”“一件事”办理、“最多跑一次”;深入推进部门联合“双随机、一公开”监管，切实维护企业合法权益，着力推动民营经济健康发展。

　　五是做好城乡环境提升大文章。完善垃圾处理、地下综合管廊、城市排水、停车场等市政基础设施，增强城市承载力。建设城市综合运行管理服务平台，完善城市信息基础设施，提升城市治理效能。加快推进老旧小区改造，到2025年，基本完成2000年前建成的城镇老旧小区改造。推进新型城镇化建设，加强县城综合服务能力，推进城市公交向城乡结合处发展，让农民群众共享优质服务。加强交通路网体系建设，力争新建农村公路500公里，大中修公路456公里。持续改善农村人居环境，到2025年，全市30%村庄实现生活污水收集处理，秸秆综合利用率达到100%。优化生态环境，全面整治扬尘、烟尘和散煤，坚决打赢蓝天保卫战;大力实施河道治理工程，加快推进碧流河流域和国家侵蚀沟综合治理、农村饮水安全巩固提升、水库移民等工程建设;大力推进黑臭水体治理，积极推进污水处理厂和垃圾填埋厂项目，严厉打击非法采砂、海蜇加工排污行为。到2025年，城镇主城区生活污水处理率达92%以上，城市建成区黑臭水体争取控制在20%以内。

　　六是做好民生改善大文章。实施就业优先战略，开展“互联网+公共就业服务”工程，扶持创业带动就业，持续完善公共就业服务体系。深化办学改革与创新，促进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样化发展，推动教育事业高质量发展。启动“大病不出县”两年行动计划，健全完善公共卫生服务新机制，全力建设健康盖州。完善全民健身公共服务体系，持续提升扩大“排球之乡”影响力，推动全民健身和体育事业发展。健全社会保障体系，扩大城市低保保障面，重点做好人口老龄化应对，新建或提升养老机构10家，民办养老机构床位占比50%以上。全面落实退役军人保障法，确保退役军人就业、参保、医疗等各项政策落到实处。扎实推进文明城市创建工作，持续深化“移风易俗”活动，不断提升公民道德和素质。狠抓安全生产、食药监管、道路交通、信访稳定、扫黑除恶等领域风险隐患排查整治，建设更高水平的平安盖州。