七是加强自身建设，着力打造人民满意政府。坚持党的领导，坚决贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示、批示精神，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。全面落实市委各项工作要求，扎实开展党史学习教育，做好“我为群众办实事”实践活动。全年办理人大代表建议、议案35件，政协委员提案55件，见面率、办复率、满意率均达100%。切实加强党风廉政建设和意识形态工作，坚持政务公开、预决算公开和中央直达资金使用公开，审计监督实现全覆盖，政府系统风清气正、干事创业氛围更加浓厚。同时，国防动员、人民防空、民兵预备役、外事侨台、统计、档案、气象等工作水平明显提高，民族宗教、慈善、妇联、残联、共青团、关心下一代等各项事业取得新进步，为盖州全面振兴高质量发展作出了积极贡献。
各位代表!艰难方显勇毅，奋斗铸就辉煌!回首本届政府的奋斗历程，我们在应对风险挑战中迎难而上、担当作为，守住了不发生系统性风险的底线;我们在保障和改善民生中尽力而为、量力而行，践行了执政为民的初心使命;我们在推动经济发展中苦干实干、奋勇拼搏，书写了振兴发展的亮丽篇章。四年发展成绩来之不易，四年发展成果令人振奋。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、营口市委市政府和盖州市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向给予我们不懈支持的人大代表、政协委员，离退休老领导、老同志，各民主党派、工商联、社会各界人士，各级驻盖州直属单位、部队武警官兵，向所有参与、支持和关心盖州建设与发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中存在的问题：一是经济总量小，自我造血动能不足，财政收支矛盾突出，缺口较大，发展不平衡不充分现象依然存在;二是发展质量不高，缺少大项目支撑，科技创新能力较弱，能耗“双控”压力较大;三是城乡建设历史欠账较多、遗留问题不少，农村基础设施仍需进一步完善，城市文明程度有待加强;四是体制机制和重点领域改革仍需深化，金融、防疫、稳定等压力较大，人才不足的制约日益凸显;五是教育、医疗、养老、就业、社保等公共服务领域还有短板，与广大群众的期盼相比还有差距;六是营商环境仍需优化，个别干部担当精神、法治理念和服务意识不强，不作为问题较为突出，消极腐败问题依然存在。对于这些问题，我们将正视差距、直面问题、强化担当、埋头苦干，本着对党和人民高度负责的态度，采取更加有力的举措切实加以解决，不辜负人民群众对新一届政府的期望和重托!
二、今后五年和2022年工作安排
各位代表!本次会议将选举产生新一届盖州市人民政府。新一届政府履职的五年，与“十四五”时期高度契合，是盖州大有可为的战略机遇期、黄金发展期，更是盖州乘势而上、奋起直追、勇立潮头的关键期。从宏观形势看，我国经济稳中向好，国内大循环、国内国际双循环的新发展格局逐步形成，创新驱动、“两新一重”等重大决策部署催生了经济发展新动能。从政策机遇看，党中央对东北地区等老工业基地振兴发展的支持政策和“一带一路”、辽宁“一圈一带两区”、中日韩区域合作、营口港口型国家物流枢纽、国家跨境电子商务综合试验区、综合保税区等重大政策红利叠加释放，为盖州未来五年发展提供了难得的历史性机遇。从自身发展看，盖州是辽宁沿海经济带和沈大发展轴上的重要节点城市，是东北地区最近的出海口，既是营口“南部城区核”的重要区域，也是“东部生态屏障带”“西部沿海经济带”的重点区域，区位优势十分明显;域内仙人岛、北海经开区两大省级园区优势互补，集群效应不断释放。盖州历史文化悠久，底蕴深厚，资源丰富，山清水秀，人才辈出，是“中国书法之乡”和“中华诗词之乡”。从干部作风看，全市上下历经脱贫攻坚、抗疫防疫的洗礼锤炼，干事创业的热情越发高涨，团结奋进的力量更加聚集。特别是近年来，我们坚持正确用人导向，选优配强各级班子，干部队伍结构进一步合理，能力素质明显提升，干部队伍优势日益凸显。
各位代表!市第七次党代会科学描绘了盖州今后五年发展的宏伟蓝图，确定了明确的奋斗目标和实现路径。只要我们保持战略定力、坚定信心，抢抓机遇、乘势而上，咬定目标加油干，团结一致勇向前，就一定能够实现各项工作大突破、全面振兴高质量发展开新篇!盖州明天必定更美好!
新一届政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦补齐“四个短板”，扎实推进“六项重点工作”，全面落实营口市第十三次党代会和盖州市第七次党代会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，不断推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民幸福安康，为全面建设社会主义现代化国家宏伟目标开好局、起好步。
按照市第七次党代会的决策部署，今后五年的奋斗目标是：综合实力再上新台阶。经济总量不断提高，年均增速不低于营口市平均水平，到2025年，一般公共预算收入年均增长6%;规上工业增加值年均增长5%;农业增加值年均增长4%以上。服务业和旅游业加快发展。基本构建三次产业协调发展的现代产业体系。改革开放迈出新步伐。体制机制创新取得重大进展，以企业为主体的技术创新体系基本形成，创新要素加速集聚，市场化、法治化、国际化营商环境建设取得明显成效，内外联动的开放格局加快构建，开放型经济体系基本建立，外贸实现转型升级，到2025年实现招商引资实际到位资金63.6亿元，年均增长8%。社会文明取得新进步。社会主义核心价值观深入人心，人民思想觉悟、道德水准、文明素养明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华优秀传统文化影响力进一步提升，盖州振兴发展的凝聚力进一步增强。生态环境得到新改善。绿水青山就是金山银山生态理念深入人心，绿色生产方式和生活方式基本形成，绿色低碳循环发展的经济体系基本建成。国土空间开发保护格局进一步优化，资源节约集约利用水平大幅提升，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。民生福祉达到新水平。农村人均可支配收入年均增长7.5%以上，社会就业更加充分，全市人民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，医疗卫生体系更加完善。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，城乡基础设施、公共服务设施一体化全面提升，全市人民获得感、幸福感、安全感不断增强。治理效能获得新提升。法治建设迈出坚实步伐，社会公平正义进一步彰显，共建、共治、共享的社会治理体系更加健全，基层基础更加巩固，防范化解重大风险、应对突发公共事件能力显著增强，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高，发展安全保障更加有力。