(4)重点发展大健康产业
打造长三角重要休闲康养地，推进与长三角区域在健康养老服务、医疗卫生等方面的合作，建设一批“度假式养老”基地，大力发展“健康养老+”产业、复合型健康养老产业。加大培育孵化大健康企业力度，进一步完善上下游产业链，全力打造大健康产业聚集区。着力完善康养服务设施，加快推进高端康养项目建设，优化康养服务和产品供给，加大对农村地区康养服务设施的投入，补齐农村康养产业发展短板。大力加强品牌建设，在休闲养生、保健用品、保健食品、有机绿色食品、无公害农产品项目发展上加大政府扶持力度，努力打造一批竞争力强的自主品牌。针对企业在大健康方面的项目建设、产品研发、产品认证给予政策倾斜，鼓励企业创建“名、特、优、新”品牌。
(5)培育发展特色服务业
以云计算、大数据、5G物联网等网络信息技术支撑，积极培育科技服务、检验检测、人力资源服务等特色服务业，培育发展“旅游+”“智慧+”“互联网+”等服务业新技术新模式新业态。到2027年，力争形成一批具有鲜明地方特色的优势服务产业。
8.2.5加快发展数字经济
(1)加快产业数字化融合
深入推进“上云用数赋智”行动，推动大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术与实体经济深度融合。加快智能工厂和数字车间建设，推动企业参与“皖企登云”提质扩面行动，推动现代化工、钙产业与绿色食品等产业领域数字化进程。鼓励行业龙头企业建设面向产业链协同研发、制造、物流、供应链管理等方面的行业级工业互联网平台。推进智慧文旅、智慧康养等领域产品和服务升级，加快农产品电子商务发展。深入实施“互联网+”行动计划，发展数字经济，培育一批“线上经济”创新型企业。
(2)提升数字产业化实力
聚力发展医疗、交通等领域大数据产业，推动建设医疗、交通等领域行业大数据库，加强智能制造、教育、文旅、康养、医疗、交通、社会治理等领域智慧城市应用场景开发。推进5G产业布局，鼓励通信运营商与企业协作，加快5G技术在智慧城市、数字政府、智能制造、医疗康养等领域应用。持续提升移动物联网建设应用，加强信息化平台建设，积极对接数字长三角发展，建立公共信息资源开放共享机制，促进数据资源高效有序流动和深度开发利用，实施智慧城管、智慧医疗建设项目。
(3)完善数字基础设施建设
加强城市基础设施智能化改造升级，推进交通、道路、地下管线、水务、电力、社会治安等重点领域城市物联感知体系建设。积极推动建设具备“感知、连接、计算”能力的新一代信息基础设施，打造扎实完善的数字支撑体系，营造融合创新的数字经济生态。打造城市大脑，加快数字政府建设，加快推进东至县大数据中心、云计算中心和数字东至运行管理中心建设，促进数据资源共享开放，大力推动产业数字化、数字产业化、城市数字化，搭建数字化的开放合作桥梁。强化全县信息化项目管理，促进各部门数据及业务应用融合汇聚、集中共享、互联互通。
8.2.6推动能源结构调整，持续提升用能效率
(1)控制煤炭消费总量
持续推进散煤治理和煤炭消费减量替代，强化水泥熟料、钢铁、煤电等高耗能行业重点领域节能减排减碳，实施高污染燃料禁燃、企业煤改气工程。持续推进燃煤锅炉综合整治，突出抓好燃煤小锅炉淘汰治理。强化固定资产投资项目、新引进工业企业项目的节能评估和审查工作，源头防止高耗能项目落地建设。加强县域企业管理，加快单位生产总值二氧化碳排放现状值统计，做好碳排放“强度+总量”双控制。
(2)积极推进碳达峰行动，实施能耗总量和强度“双控”
落实能源消费总量和强度双控制度，实施重点行业领域节能降碳减排行动，推进能耗在线监测系统建设。在保障能源安全的前提下，坚决落实煤炭减量替代，加强重点耗煤企业节能减煤监督检查，深入推进“一企一策”耗煤管理。落实固定资产投资项目节能评估和审查制度，建立招商引资项目负面清单，坚决遏制“两高”项目盲目发展。强化水泥熟料、钢铁、煤电等高耗能行业重点领域能效水平约束，按照行业能效基准水平限期分批实施改造升级和淘汰，拟建、在建项目全面对标能效标杆水平。
(3)逐步建设林业碳汇工程
开拓碳汇林业交易市场，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型。“碳汇林业”以政府引导，部门推动，企业实施，民众参与为发展路线，政府出台优惠政策，给予碳汇林业项目奖励资金，相关部门大力宣传推动，由有经济实力的企业牵头实施，可采取公司+林农组合包装碳汇林业项目。
(4)促进能源清洁高效利用
建设安全稳定清洁的现代能源体系，清洁高效利用石化能源，加快发展新能源和可再生能源，提高非石化能源消费比重。推进光伏发电、生物质发电、风力发电等可再生能源项目建设，建设葛公、泥溪、昭潭、木塔风电场，打造百万级风电基地。以工业企业、交通运输、建筑为重点，大力开展节能活动，促进万元GDP能耗持续下降。持续推进清洁能源替代工作，鼓励企业加强能源管理、加快技术创新、降低能源消耗，逐步削减煤炭等化石能源消费量，确保按时完成能耗双控目标任务。促进能源利用向绿色低碳转型，实施清洁能源替代工程，积极推广硫化机节能、热泵烘干、冶金电炉、全电厨房等新技术，推进工业生产、建筑供暖供冷、交通运输、农业生产、居民生活等领域清洁能源替代，扩大工业燃料、清洁取暖等领域天然气替代，推动建筑节能与绿色建筑发展，鼓励建筑项目利用太阳能光伏，组织企业参与光伏建筑一体化应用相关标准的编制。
(5)强化目标责任监管力度
将节能减排作为推进经济高质量发展的重要抓手，加强组织领导，严格责任落实，突出重点环节，健全长效机制。按照省市统一部署，进一步扎实推进节能减排工作。严格执行能耗评估制度，把好高耗能项目入口关，确保能耗总量不过快增长。将能源消费总量控制和节能工作目标任务纳入全县国民经济和社会发展规划及年度计划，加强节能降耗总量控制和强度双控目标责任考核以及对重点用能企业监督指导。加强监督检查和监测预警，将执行产品能耗限额标准、淘汰电机使用情况、固定资产投资项目能评执行情况作为重点，强化执法监察，完善节能联合执法和失信惩戒制度。强化行政对节能减排工程的引导，加强对重点用能企业能源管理人员的常态化培训，提高业务能力。加强节能监察的针对性，增加对主要用能设备能源效率、能源管理制度化建设、能源管理体系运行、节能技改项目进展情况以及节能评估审查措施落实情况等内容的监督检查。
8.2.7深度融入长三角一体化发展
(1)构建对外开放新格局
坚持全面开放发展。全面提高对外开放水平，在更高层次、更高水平上开放开发，在更大范围、更广领域、更深层次参与国内外经济竞争与合作。强化开放思维，着力做强开放园区，持续提升开放功能，加大政策扶持力度，更大力度优化发展环境，拓展对外开放的广度和深度。坚持内源与外源互动，构筑对外开放新格局，树立开明大气、兼容并蓄理念，强化开放与合作精神，以更加积极主动的姿态融入全球化。大力发展跨境电商，拓展“一带一路”沿线国家市场，加大在农业、科技、能源、文化、教育等领域广泛交流合作，加快走出去步伐，提升知名度和美誉度。