2.标准：每人每年600元。
3.年限:与本规划期限同步，即2021-2025年。
4.频次：按年发放，每人每年600元。
5.管理机制：实行“统一管理、按年发放、社会监督”。
6.方式：通过县公共财政信息管理系统，将资金直接发放到直补移民的社保账户。
7.程序：县移民管理部门每年初组织开展以“移民村—乡镇街道—县移民管理部门”为轴线的大中型水库移民直补人口年度复核工作，同时落实专人做好与公安、人力社保、民政(殡仪馆)、大数据中心等有关信息系统的人员信息匹配工作，确保复核工作的准确性。在此基础上，全面导入现有直补人口信息，通过县公共财政信息管理系统，将资金直接发放到直补移民的社保账户。
(五)分年度发放金额及规划总额
规划直补到人移民2101人、每年直接发放到人后期扶持基金126.06万元，两个在建水库移民核定登记约4844人，预计其2021年完成人口核定登记，2022年开始发放直补资金290.64万元/年，规划直补资金总额1792.86万元。规划期内有人员核减的，所规划直补资金转入项目扶持，全县统筹安排使用。
表4.1.2 缙云县“十四五”大中型水库移民
后扶直补基金年度规划
规划年度 直补移民人数(人) 基金发放额度(万元)
2021年 2101 126.06
2022年 6945 416.7
2023年 6945 416.7
2024年 6945 416.7
2025年 6945 416.7
合计 29881 1792.86
(六)直补资金使用效益
如期足额发放直补资金，是水库移民后期扶持政策的重要组成部分，必须严格贯彻落实，此为法治社会效益。其次，每人每年600元直补资金，可以适当增加移民可支配收入，适当缓减物价持续攀升带给移民日常生活的冲击，具有一定经济效益。
二、大中型水库移民后期扶持项目规划
(一)现状及存在问题
缙云县不搬迁只进行生产安置移民集中分布在大洋镇环湖村，通过前三个五年规划的项目扶持，环湖村的基础设施、居住条件均得到了较大的改善，同时由于资金总量小，产业转型升级、村集体收入薄弱等问题仍然较为突出，村集体和移民对增强村集体收入愿望十分强烈。潜明水库一期工程不搬迁只进行生产安置移民分布在左库村、双溪村，抽水蓄能电站不搬迁只进行生产安置移民分布在大洋镇和方溪乡等相关行政村(具体以移民申报批复为准)，其基础设施、村集体经济、居民生活条件整体随着“乡村振兴”“美丽家园”等建设得到一定改善，但村集体收入增长、人居环境等也还须进一步提高和完善。
(二)规划资金与资金分类规划
1.规划资金估算。大中型水库后扶项目资金来自不搬迁只进行生产安置(大洋镇环湖村)378人，直补到人核减转入项目180人，共558人，规划资金总额167.4万元。
2.资金分类规划。鉴于本块资金总额有限，为最大限度发挥资金使用成效，将现有核减转入项目扶持资金(180人)10.8万元，向大洋水库安置村——大洋镇环湖村倾斜使用。也就是立足“十三五”期间大洋镇环湖村依托“小城镇综合治理”建成美丽移民村这个基础，回应大洋镇环湖村产业转型升级要求强烈，以发展乡村旅游作为环湖村今后发展的着力点，重点做好环湖村产业转型升级，规划2021年度的该项后扶项目资金33.48万元(含现有直补到人转项目当年度资金10.8万元)，2022-2025年度该项后扶项目资金22.68万元/年，共计124.2万元，不足部分在村自筹的基础上，从大中型水库移民其它条块资金上给予扶持。此外，2022-2025年期间，现有直补到人转项目资金43.2万元及后续核减人口转项目资金，由县移民管理部门统筹安排。
表4.1.3 缙云县“十四五”大中型水库
后扶项目规划资金分类
单位：万元、%
规划类别 规划扶持资金 规划比例
总额 年度金额
产业转型升级
(大洋镇环湖村) 124.2 2021年：33.48
2022-2025年：90.72(不含核减人员) 74.19
其他
(县移民管理部门统筹) 43.2 2022-2025年：43.2 25.81
合计 167.4 33.48 100
在建水库不搬迁只进行生产安置844人，2022年-2025年规划资金约202.56万元，在完成移民报批后，按各自资金情况，在相应区域酌情进行项目扶持，“十四五”不作详细规划。
(三)实施效果预测
坚持村民和集体合作共赢，通过对大洋镇环湖村产业转型升级的重点扶持，实行点线面结合，利用独特的地理位置和自然优势谋划项目，打造“农旅融合特色村”的产业发展模式，环湖村受益人口664人，其中移民376人(不含抽水蓄能移民)。
通过“十四五”规划项目建设，移民安置村公共服务设施得到进一步提升，村庄环境得到进一步改善，移民就业创业能力进一步提高，和谐社会建设进一步加强。
第二节 大中型水库库区和移民安置区
基础设施建设和经济发展规划
缙云县大中型水库后扶人口2659人，常态用于规划的年度项目资金，包括大中型水库移民后期扶持基金项目资金和大中型水库库区基金共200万元左右，在建水库后扶人口核定登记后，缙云县大中型水库后扶人口8347人左右，预计2022年起每年大中型水库移民后期扶持基金项目资金有625万元，“十四五”(2021-2025年)规划总量为2700万元。
一、 现状及存在问题
经过前三个五年规划的实施，现有大中型水库库区和移民安置区基础设施方面都得到了较好的完善，但是与非移民地区相比仍然存在不小的差距，如基础教育、养老服务、文化广场、体育设施等基本公共服务设施不够完善等，同时村集体持续增收问题仍然属于突出问题，有待“十四五”期间加强和提高。目前，在建水库移民安置工作正在进行，库区建设没有完成，新建水库扶持对象没有正式确定，对规划工作带来一定难度，对“十四五”后期扶持工作的开展也形成一定压力与挑战，必须引起高度重视。
表4.2.1 缙云县大中型水库主要移民点基础设施现状
单位：%、㎡
乡镇
(街道) 行政村 路面
硬化率 有线电视入户率 人均
绿化
面积 卫生室 自来水入户率 生活
污水
处理 垃圾集中处理
新碧街道 宅基村 100 100 2 有 100 有 是
新西村 90 100 1.2 无 100 有 是
三都村 82 100 0.27 无 100 有 是