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(浙江省)缙云县水库移民后期扶持“十四五”规划(2021-2025)

  (四)其他专项规划

  全县有小型水库81座,库区较多,资金需求量较大,综合考虑到“移民集中优先”原则,对小型水库库区村确需帮扶的,视项目申报类型、效益等情况酌情而定。原则上规划资金总量的10%用于该项目规划,“十四五”期间,其他专项规划资金总量为125万元,平均每年25万元。

  表4.3.3 缙云县“十四五”小型水库移民解困规划资金分类

  单位:万元、%

  规划类别 规划扶持资金 规划比例

  总额 年度金额

  美丽家园建设 375 75 30

  产业转型升级 687.5 137.5 55

  就业创业能力建设 62.5 12.5 5

  其他专项 125 25 10

  合计 1250 250 100

  三、 实施效果预测

  通过小型水库移民后期扶持美丽家园建设项目,将进一步提高完善社会公共基础设施,移民群众人居环境进一步改善,同时产业转型升级、就业创业能力建设项目的规划将对村集体经济的发展壮大、移民收入的提高带来积极作用。

  第四节 散居移民、库区、安置影响村

  基础设施等完善措施

  一、 短板分析

  移民总量、后扶资金总量均偏小与缙云县移民分散、分布不均但对项目资金需求强烈的矛盾突出,移民点(村)对后扶资金需求大,有限的后扶资金不能满足现实需求,在相对集中的移民点(村)的资金使用上尚且存在捉襟见肘、顾此失彼的窘境情况下,对散居移民、安置影响村更是难以顾及,不利移民政策的普惠精神贯彻落实。

  二、解决措施

  针对散居移民和移民安置影响村存在的困难和问题,采取乡镇(街道)属地管理、“申请才受理”的原则,对应急、村集体增收、美丽家园建设等项目,结合年度项目申报相关程序进行扶持,本规划不进行详细年度项目计划。

  移民安置影响村主要指调剂、征收土地安置移民及支持水库工程建设的村。散居移民不包括婚嫁移民。

  三、资金额度与计划

  (一)资金额度

  1.散居移民:资金按每年人均不高于1万元进行项目扶持(可3年统筹进行扶持);

  2.库区村、移民安置影响村:按每年一次10万元以内扶持(可3年统筹进行扶持)。

  (二)资金规划

  原则上不高于大中型水库移民后期扶持基金项目资金总额的10%,规划资金270万元,其中,2021年20万元,2022-2025年每年50万元。如年度项目申报时无此类项目的,所规划资金纳入全县水库移民美丽家园建设、产业转型升级、就业创业培训等项目建设中统筹安排使用。

  第五章 规划资金估算、年度计划、

  项目库管理及资金筹措

  “坚持规划引领,绿色发展;坚持统筹协调,目标导向;坚持协同配合,因地制宜;坚持改革创新,开放民主;坚持突出重点,补齐短板”原则,牢牢把握“精准发力,补短板、促升级、增后劲、惠民生,促进移民产业升级发展,改善生态环境,提升基础设施水平,完善基本公共服务”的指导思想,因地制宜,建立健全缙云县“十四五”规划的年度计划,确保缙云县水库移民后扶项目健康有序实施。

  在建及拟建水库移民安置点项目,结合年度项目计划申报,此次规划不做具体规划安排。

  一、大中型水库移民后期扶持规划资金估算及年度计划

  (一)大中型水库移民后期扶持规划资金估算

  缙云县大中型水库移民后期扶持人口8347人(目前全县现有大中型水库移民后扶人口2659人,在建水库移民后扶人口5688人),预计规划扶持总规模2700万元。分类资金估算如下:

  1.“美丽家园建设”项目规划资金占总规模的30%,期内扶持规模810万元;

  2.“产业转型升级”项目规划资金占55%,期内扶持规模1485万元;

  3.“就业创业能力建设”项目规划资金占5%,期内扶持规模135万元;

  4.“其他专项”项目建设资金占10%,期内扶持规模270万元。

  (二)大中型水库移民后期扶持项目年度计划

  按相关规定申报、审核等程序,“十四五”大中型水库移民后期扶持规划入库项目共45个,其中拟安排2021年项目6个,总投资618万元;2022-2025年项目39个,包括美丽家园建设15个、产业转型升级20个、就业创业能力建设4个,估算总投资3114万元。

  表5.1.1 缙云县“十四五”大中型水库移民后期扶持

  2021年项目规划

  单位:万元

  序

  号 乡镇

  (街道) 行政村 建设

  年度 项目名称 项目

  类型 建设内容 估算投资 要求

  补助 计划补助

  1 壶镇镇 左库村 2021 田间机耕路硬化 产业转型升级 1568*2.5米道路硬化。 45 45 备选

  2 新建镇 新合村 2021 西岸沙田畈机耕路路面硬化 产业转型升级 长150米,宽3米,宽0.15米。 8 6.5 备选

  3 大洋镇 前村村 2021 平安乡村智安小区建设 美丽家园建设 监控、智慧安防终端、数字化管理平台等。 40 30 备选

  4 环湖村 2021 农旅融合特色村 产业转型升级 绿道、驿站、入村口节点、五线落地、外立面、村庄公园、露营基地、特色农业展示等。 430 300 140

  5 七里乡 新都村 2021 农田水利河道整改 产业转型升级 田边小坑长度800米,坎高2米,底部宽1.5米,厚0.12米,5个堰坎。 85 85 50

  6 县移民工作中心 2021 精准扶持 产业转型升级 精准扶持等。 10 10 10

  2021年拟安排项目6个,估算总投资618万元。

  表5.1.2 缙云县“十四五”大中型水库移民

  后期扶持2022-2025年项目规划

  单位:万元

  序号 乡镇

  (街道) 行政村 项目名称 项目

  类型 建设内容 估算投资

  1 新碧

  街道 三都村 梅溪原碾米厂修缮工程 产业转

  型升级 对原碾米厂房屋进行更换屋顶、外墙粉刷、二楼平台进行水泥现浇。 70

  2 新村雨水管网建设项目 美丽家

  园建设 新村雨水管铺设。 130

  3 环村道路加宽工程 环村南路拓宽工程。 50

  4 央溪拦水坝建设工程 央溪翻板坝建设。 60

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