目 录
前言 1
(一)规划背景及意义 1
(二)规划范围和依据 1
一、发展航空产业的重大意义 3
(一)落实国家战略，服务构建新发展格局 3
(二)强化自主创新，助力民航强国建设 3
(三)发挥产业优势，带动地区经济高质量发展 4
(四)促进产业协同，落实JMRH发展战略 4
二、发展基础和条件 5
(一)发展条件 5
(二)发展基础 8
(三)存在的问题 14
三、发展思路和目标 15
(一)指导思想 15
(二)基本原则 16
(三)战略定位 17
(四)发展目标 18
(五)发展路径 20
四、重点方向和任务 21
(一)加快创新发展，建设自主化航空智造产业链 22
(二)加快开放发展，建设长三角空港物流中心 24
(三)加快融合发展，建设国际航空器研制和维修保障中心 27
(四)加快共享发展，建设特色鲜明的通航运营体系 28
(五)适度超前发展，构建完善的民航基础设施体系 31
(六)全面深化改革，搭建全链条的产业发展平台 32
(七)加快协调发展，建设产城融合的一流航空新城 34
五、重点项目和工程 36
(一)制造维修项目 36
(二)通航运营项目 38
(三)航空运输项目 38
(四)人才培养项目 39
(五)平台搭建项目 39
(六)基础设施项目 39
六、规划分期实施 40
(一)分期实施目标 40
(二)分期实施内容 40
七、产业发展布局 43
(一)布局现状 43
(二)布局原则 44
(三)布局方案 44
八、政策和保障措施 46
(一)组织保障 46
(二)政策保障 46
(三)人才保障 48
(四)设施保障 48
(五)生态保障 48
附件一：国家层面对芜湖市发展定位 50
附件二：航空产业发展形势分析 52
(一)宏观发展环境分析 52
(二)民航行业发展环境分析 56
(三)产业发展环境分析 60
(四)发展阶段判断 72
前言
(一)规划背景及意义
航空产业具有资本和技术密集的特点，产业链长，对社会经济带动作用强，是重要的战略性和基础性产业。“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是安徽省加快建设现代化美好安徽的新发展阶段，是芜湖市全面建成小康社会、开启现代化美好芜湖建设新征程的转段进阶期，同时也是芜宣机场建成投运的关键起步期。站在新的起点上，把握国家和行业发展大势，抢抓发展机遇，加快芜湖航空产业发展具有重大意义。本规划立足芜湖航空产业发展基础、统筹谋划“十四五”时期发展战略定位、发展思路和目标以及重点发展方向和重大项目，是芜湖市未来五年航空产业发展的指导性文件。
(二)规划范围和依据
本规划紧密衔接国家、行业、省市相关规划，充分考虑芜湖市区位交通条件、社会经济特点以及航空产业发展基础，遵循航空产业发展规律和发展趋势，着力推动以航空产业的发展引领和带动地区经济高质量发展和区域协调发展。规划期限为2021年至2025年，远期展望到2035年。规划依据如下：
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》
《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》
《国务院关于促进民航业发展的若干意见》
《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》
《关于促进通用机场有序发展的意见》
《低空飞行服务保障体系建设总体方案》
《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》
《长江三角洲地区民航协同发展战略规划》
《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《安徽省民航业发展战略规划(2019-2035年)》
《安徽省通用机场布局规划(2019-2035 年)》
《芜湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《芜湖宣城机场总体规划》
《芜湖市推进国家自主创新示范区建设工作方案》
《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》
一、发展航空产业的重大意义
(一)落实国家战略，服务构建新发展格局
“十四五”时期我国将着力构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，要求充分发挥国内市场规模优势，加快构建完整的内需体系和实现高水平对外开放。发挥芜湖航空产业基础优势，以芜宣机场建成投用为契机，从以航空制造为主向制造与运营协同发展转变，着力建设具有较强竞争力的航空产业链，有利于加快航空运输、货运物流、低空旅游等业务发展，更好地服务居民消费升级，拉动内需，促进经济内循环;有利于构建空公铁水多式联运、辐射全国、通达全球的物流网络，建设稳定的国际航空物流供应链体系，服务现代流通体系发展，畅通国内国际双循环。
(二)强化自主创新，助力民航强国建设
芜湖是国家创新型试点城市、国家自主创新示范区、国家知识产权示范市和全国科技进步先进市，加快自主创新是长三角一体化发展的重要任务，是国家赋予芜湖的重要使命。航空制造业是高端制造业的代表，是国家综合实力的体现，关系我国整体工业实力与国防安全。锚定航空产业自主创新要求，发挥芜湖及周边地区科教和制造业基础优势，依托航空产业园，培育和孵化创新企业，加快产品和技术创新，提升航空制造全产业链发展水平，有利于推动突破制约我国航空产业发展的卡脖子技术瓶颈，提高我国民航装备国产化水平，降低民航发展风险，为民航强国建设贡献芜湖力量。