(3)鼓励金融机构、投资服务机构在镇街平台开展窗口服务和驻点服务，积极利用“企业码”服务平台开展金融服务支持。
(4)鼓励银行机构针对性开发生物医药特色科技金融服务产品;加强生命健康领域知识产权金融服务，推动知识产权质押融资和专利证券化。
(5)借鉴浦发银行长沙生物医药支行等做法，探索设立专营生物医药与健康领域的银行业机构，积极创新机构服务体制机制。
3.责任单位：
发改局、财政局(国资办)、经科局、商务局、市场监管局(知识产权局)。
2.强化企业梯队与生态建设。积极培育雄鹰企业和链主企业，推动龙头企业实施“平台生态战略”，支持建设协同创新平台、平台型产业园、新型众创空间等，持续发挥产业链上下游共同体、创新共同体等作用，强化产业链上下游资源整合与辐射带动，构建龙头引领的生命健康产业生态群落。鼓励有实力的企业利用资本市场加快集团化步伐，支持通过跨边界、跨领域并购重组等优化产业布局，提升综合竞争力。建立健全生物医药与健康产业企业梯度库，加快培育一批高市值上市企业、单项冠军企业、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业、创新型中小企业，探索搭建企业家社群，推进大中小企业融通发展。
工程企业境内外上市推进工程
1.实施目标：
深入推进“凤凰行动”计划，持续支持企业境内外上市，到2025年，全区生物医药与健康产业领域境内外上市公司累计达到5家以上。
2.实施重点：
(1)健全与资本市场的多元渠道对接，强化拟上市企业募投项目的要素配置保障，持续提升主板、新三板、创业板和海外上市企业数量。
(2)建立上市和并购重组重点企业库，动态关注龙头骨干企业，针对生物医药与健康发展规律提供针对性上市辅导。
(3)发挥现有上市公司的引领带动作用，鼓励企业开展跨行业、跨区域、跨所有制兼并重组;支持通过并购重组形成一批细分领域上市公司。
3.责任单位：
发改局、经科局。
3.构建平台梯度发展体系。以国家级经济技术开发区为产业智造中心，以临平新城生物医药创新基地为创新驱动中心，推动乔司、塘栖、星桥、崇贤等区块联动规划，大力挖掘周边镇街的可用空间和存量空间，完善各镇街与开发区梯度承接与深度协同机制，在项目招引、线索流转、签约落地、绩效考核全过程强化无缝衔接配套。依托临平新城集聚研发及健康服务新业态，强化区内服务板块与制造板块的要素机制联动。实施小微企业园建设提升行动，探索建设升级版制造业特色小镇、“专精特新”基础平台，推进专业化集聚。推动部门、镇街平台、投资机构及名校名企名院等开展定期共同谋划，面向产业最新动态，形成产业布局、园区建设等重大项目方案的提出、构思、储备、推进和动态管理机制。
图1临平区生物医药与健康产业空间布局示意
(二)布局新型载体，构建创新生态
1.加快创新载体建设。积极争取重点实验室、产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心等国家级、省级创新平台及分平台在临平布局。重点依托浙江大学基础医学创新研究院、中国(浙江)卫生健康研发与转化平台等，谋划建设一批生物医药创新中心;积极推进临平生物医学工程创新中心项目建设，提升医疗器械检测、临床前动物研究、人体研究等一站式创新服务能力。积极对接布局一批生物样本库、细胞库、蛋白库、基因库等关键研发基础设施。鼓励龙头骨干企业加快企业研究院、技术创新中心、工程研究中心等建设，带动一批本地新型研发机构成长。加强与浙江大学医学中心、西湖大学、之江实验室、良渚实验室等周边创新机构及国内外名校名院对接，探索联合实验室、研究院分院、柔性工作站、开放式创新社区等“多方共建”协同模式。
2.加大技术攻关力度。依托“尖峰”“尖兵”“领雁”“领航”等计划，深入实施生物医药与健康产业领域科技创新重大专项，加快突破行业共性技术、探索新兴颠覆性技术。依托浙江知识产权交易中心，强化临平区生物医药知识产权战略储备，力争形成一批标志性创新成果。围绕产业链、创新链的断链风险防范，针对依赖进口的主要原料药、高端药用辅料、重要制药工艺技术及装备、高端医疗器械关键零部件、精密分析技术等方向，鼓励区内外企业、机构建设行业技术联盟，加快推进关键共性技术联合攻关。鼓励研发外包机构与国际标准全面接轨，加强技术攻关交流合作，形成完整覆盖重点细分技术领域的研发外包体系。
3.加强新技术融合应用。推动各领域企业、高校开展跨学科合作创新，强化交叉学科技术应用研究，力争形成一批变革性、前瞻性、引领性的创新成果。依托浙大高端装备研究院和智能装备龙头企业，加强与机械工程、能源工程、控制科学与工程、环境工程等学科深度结合，开发市场紧缺的中高端医疗器械与设备。推动植入降解、纳米生物、超材料等生物医用材料开发应用，发展新型组织修复材料、植(介)入材料、高端药物辅料等。加强与人工智能、智能感知、脑机融合、区块链等信息科学领域技术融合，加快高端医疗器械关键算法、类脑人工智能等新技术应用。
工程生命健康科技成果转化工程
1.实施目标：
把握全省生命健康科创高地建设机遇，强化“产学研用金、才政介美云”十联动，持续推动科技创新成果在临平产业化，到2025年，力争实施生物医药与健康产业领域科技成果转化项目100项。
2.实施重点：
(1)积极依托网上技术市场3.0建设，开展生命健康科技创新成果交易。
(2)依托浙大基础医学研究院等“政产学研”合作平台，进一步加强与国内外知名高校合作，推动更多科研成果在临平落地、产业化。
(3)对接中国(浙江)卫生健康科技研发与转化平台、浙江知识产权交易中心等，争取国家实验室、省实验室成果成果转化分基地建设，推动重大新药创制国家科技重大专项、中科院生物医药领域创新成果等在临平转化。
(4)完善成果转化激励机制，集聚科技中介创新服务机构，构建市场化的科技创新服务体系。
(5)完善企业知识产权自我保护、行政执法和司法保护机制，健全知识产权预警与维权援助机制，加大知识产权违法惩戒力度。
3.责任单位：
经科局、商务局、市场监管局(知识产权局)。
(三)优化临床支撑，健全服务体系
1.突破临床验证支持服务。积极推进区内三甲医院建设与引进，完善医疗机构评价激励机制;探索组建“临床试验加速器”，提升临床试验平均启动时间，加快临床试验样本有效供给。推动与大型医院、综合性医学中心等深度合作，鼓励医院、医生支撑临平企业开展临床研究试验;探索与省市三甲医院联合建设研究型病房，开展企业临床试验委托“揭榜挂帅”;强化与北京、上海、广东等医疗机构集聚地区对接企业需求，开展临床医学研究试验合作。依托医疗机构加大临床专家招引力度，鼓励企业与国内外知名药物临床试验主要研究者(PI)开展长期合作，探索知名专家团队在临平的柔性工作机制。围绕临床试验立项、新药临床试验(IND)审批、伦理审查、遗传信息管理事项申报等关键环节，探索帮助区内企业开展集中对接，推动审查提速。