(一)突出研发创新引领
——着力引聚CXO业态。围绕新药合同研发(CRO)、定制研发生产(CDMO)、合同销售(CSO)等“CXO”专业外包服务业态,着力推动国内外知名企业在临平设立研发总部、区域总部、分支机构,深入实施药品上市许可持有人制度(MAH),依托专业基金与平台机构,形成“CRO+MAH”机制创新合力,推动发展药物分子砌块、化合物研究、制药技术、临床研究、安全性评估、大分子CDMO等方向的高水平解决方案。
——发展研发创新平台型服务。依托区内龙头企业等生态平台建设基础,鼓励医药企业发挥自身研发创新团队、设备与经验优势,整合产业链上下游合作伙伴相关材料、工艺、算法模型等创新资源,积极发展对外赋能的医药创新研发平台型服务,支持平台服务辐射周边区县及长三角地区;鼓励探索与高校、科研机构等共同提高CXO服务的模式与业态,发展专业细分的医药创新整体解决方案。
——积极探索“AI+生命健康”。依托长三角数字科创园算力小镇等建设,积极探索“AI+生命健康”发展新模式,打造创新孵化平台和众创空间,集聚孵化人工智能药物开发、智慧诊疗设备、智能医药研发辅助系统等领域的创新型企业、研发机构,支持发展基于人工智能、大数据、工业互联网、区块链的数字化药物研发平台,推动以生物医药创新和数字化为特色的新业态在临平集聚。
(二)培育优势细分产业
——生物药及疫苗:支持新型抗体药物、重组蛋白药物、多肽药物、核酸药物、免疫细胞治疗药物、干细胞治疗药物、基因治疗药物、生物类似药等市场紧缺生物药开发;提升新型疫苗创新与应急研发能力,合理选择灭活疫苗、重组蛋白疫苗、腺病毒载体疫苗、核酸疫苗等技术路线,重点加快紧缺感染性疾病与肿瘤疫苗的产业化,积极布局乳腺癌疫苗、类风湿疫苗、高血压疫苗等治疗性疫苗;积极发展紧缺生物制品,支持培养基、细胞、蛋白质、多肽、酶等关键生物原材料发展,推动免疫治疗、干细胞治疗、蛋白质工程、基因设计、合成生物学等新兴技术成果产业化。
——小分子创新药:面向恶性肿瘤、心脑血管疾病、呼吸系统疾病、代谢性疾病、免疫性疾病等常见病、多发病和重大疾病,发展采用新靶点、新结构、新作用机制的原研药物,加大1类新药研发支持力度;积极发展个性化治疗、精准治疗和罕见病药物;推进改良型新药上市,重点推出一批临床急需、疗效确切的首仿药和新专利到期药物;加快高附加值剂型和药物递送系统创新,积极发展新型注射给药系统、口服调释给药系统、经皮和粘膜给药系统及其适用剂型。
——检验检测试剂:围绕传染病、血液病、肿瘤等检验检测需求,加快发展特异性诊断试剂、新型生物反应器和佐剂,支持与仪器配套使用检测品的研发和产业化;鼓励开发免疫诊断、分子诊断、流式细胞试剂、基因测序产品等中高端体外诊断产品;支持运用传感器技术、生物芯片技术、微流控技术、红外和远红外分光光度技术等,开发即时诊断试剂产品,提升诊断检验范围和精度。
——高端医疗器械:支持新型基因测序仪、高通量生化分析仪、新型血红蛋白仪、可穿戴智能医疗设备等智能化、自动化、便携式的中高端医疗器械产品发展;积极发展医用机器人、手术导航设备、医用内窥镜及配套设备、微创诊疗器械等智能治疗装备,加快新型成像技术、辅助诊断算法等关键技术突破;加快心脑血管植(介)入器械及人工器官等植(介)入新产品开发,强化与数据芯片、增材制造等技术联合应用,协同发展新型修复材料和智能康复用具。
——现代中药及健康食品:针对心脑血管疾病、自身免疫性疾病、妇儿科疾病、消化科疾病等中医优势病种,加强优势中药复方与活性成分研究,打造经典中医药文化品牌。加速疗效确切、剂型先进、临床价值高的特色中成药研发,支持中药配方颗粒、冻干饮片、破壁饮片等特色饮片开发。支持医食同源发展,鼓励食品加工企业和医药研发企业合作,加快开发符合新消费趋势的健康食品、膳食添加剂、养生膏方等新产品。
(三)拓展融合创新领域
——医疗美容:结合临平时尚产业品牌塑造,探索发展医美产业,重点发展中高端医美仪器和医美护肤产品;支持填充、除皱、瘦身、美肤等注射类医美产品及高端医美原材料、辅料的创新研发;发展规范化、精细化运营的医美服务,培育扎根本地的医美终端诊疗机构总部和新兴品牌,打造研发生产销售于一体的临平美丽经济。
——医药制造关键设备:发挥临平区智能制造领域经验,加快高端生物医药设备及其关键材料和零部件的国产化,重点发展大型化、成套化、精细化的新型制药设备,高精度、在线化的药物检测设备,以及高端智能包装设备;鼓励发展医药生产工控系统、智能感知元器件、全流程执行机器人等智能制造设备,积极探索装备技术定制化解决方案。
——数字医疗服务:积极发展“互联网+生命健康”新业态,积极发展医药研发大数据平台、健康管理大数据平台、远程健康服务等共享平台,支持建设医药供应链追溯平台、“互联网+”医药流通平台等全周期数字化体系;探索构建精准诊断技术、精准治疗、精准药物有机结合的精准医疗服务体系,在肿瘤、慢性疾病、精神疾病、遗传性疾病等方面发展精准预防、诊断及治疗服务新业态。
四、主要任务
(一)加快集聚发展,培育主体梯队
1.健全重大项目招商机制。细化制定产业发展导向目录,完善生命健康重大创新项目联席评审机制,聚焦产业链上下游协同和延链补链,形成体系化、移动化的区级产业招商地图体系,深化关键公共平台招商和产业链精准招商。强化产业研究和赛道谋划,紧盯央企、外企、上市公司等重点对象,着力引进行业龙头企业和重大项目。优化产业招商激励考核机制,统筹镇街平台招商资源,强化全区层面招商统一指导与考核协同。鼓励CRO、CDMO等机构依托自身服务网络,开展“以商引商”,吸引上下游创新型企业落户临平。强化“基金招商”“金融招商”作用,积极引进国内生命健康领域专业投资孵化机构,集聚资源联动推进重大项目落地。
工程专业投融资体系构建工程
1.实施目标:
谋划建立临平区生物医药与健康产业发展专项基金,形成针对产业不同细分领域、不同发展阶段特点的精准投资支持和金融产品服务支持。
2.实施重点:
(1)进一步发挥政府产业基金引导作用,通过市场化子基金、主导产业基金,天使引导基金等多种形式,吸引知名投资机构、区内生物医药上市公司以及省市资本共同参与,形成各方力量配合协作机制,构筑覆盖全周期的基金支持体系。
(2)依托长三角G60浙江(临平)科创基地生命科学基金等,加快开发区生物医药大好高项目培育;引进生物医药与健康产业领域的专业“天使基金”等风投、创投机构,强化对创新型中小微企业和创业团队的投融资支持。