关于印发《临平区“十四五”制造业和数字经济
高质量发展规划》的通知
各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：
《临平区“十四五”制造业和数字经济高质量发展规划》已经区政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
杭州市临平区人民政府办公室
2021年12月10日
临平区“十四五”制造业和数字经济
高质量发展规划
目 录
第一部分 临平区“十四五”制造业高质量发展规划
一、现实基础 5
(一)发展基础 5
(二)面临瓶颈 7
二、面临形势 8
(一)全球格局重大调整带来发展新形势 8
(二)第二个百年新征程赋予发展新使命 9
(三)区域协同发展迎来新机遇 10
三、总体思路 12
(一)指导思想 12
(二)基本原则 12
(三)发展目标 13
四、重点领域与空间布局 15
(一)打造三大优势产业集群 15
(二)壮大新兴未来产业 23
(三)构筑“一主两极三廊多点”产业空间 33
五、主要任务 37
(一)突出强链赋能，攻坚产业核心竞争力 37
(二)突出数字赋能，优化先进制造生产力 39
(三)突出服务赋能，释放现代企业新活力 41
(四)突出科技赋能，提升产业创新引领力 43
(五)突出市场赋能，提优双循环下供给力 45
(六)突出改革赋能，增强产业智治支撑力 46
六、保障措施 48
(一)加强规划组织实施 48
(二)加大政策金融支持 48
(三)强化土地要素保障 49
(四)营造良好发展氛围 49
附表：临平区“十四五”制造业重大项目………………………...51
第二部分 临平区“十四五”数字经济发展规划
一、发展背景 59
(一)现状基础 59
(二)面临形势 61
二、总体思路 63
(一)指导思想 63
(二)基本原则 63
(三)发展目标 64
三、主要任务 66
(一)推进产业数字化，赋能高质量发展 66
(二)推进数字产业化，打造“1+3+3”产业体系 73
(三)推进治理数字化，释放数字化改革活力 79
(四)推进数据价值化，激活数据资源价值 81
(五)超前谋划布局，构筑数字经济发展新空间 83
(六)集聚现代要素，注入数字经济发展新能力 86
(七)强化创新驱动，培育数字经济双创新生态 88
(八)升级数字基建，夯实数字经济发展新底座 90
四、保障措施 91
(一)加强组织保障 91
(二)强化政策支持 91
(三)强化要素支撑 92
(四)优化发展环境 92
附表：临平区“十四五”数字经济产业重大项目………………...93
第一部分
临平区“十四五”制造业高质量发展规划
为推动临平区制造业高质量发展，打造“未来智造城”，争当浙江省全球先进制造业基地建设“优等生”，根据《浙江省全球先进制造业基地“十四五”规划》《杭州市关于实施“新制造业计划”推进高质量发展的若干意见》《临平区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，特制定本规划。规划期限为2021-2025年。
一、现实基础
(一)发展基础
临平区是原余杭区制造业主平台承载地，是全省制造业高质量发展示范区的重要组成部分，全区2020年实现规上工业增加值315.83亿元;全部工业增加值占GDP比重达到47.1%，远高于省(35.1%)、市(26.1%)水平，是全区经济的主引擎，为实现“十四五”时期制造业高质量发展打下坚实基础。
1.冠军型企业梯度成长。截至2020年底，临平区拥有规上工业企业628家，其中超百亿元企业2家，超五十亿企业4家，上市企业数量达到17家。培育出春风动力、东华链条等工信部制造业单项冠军企业3家，老板电器入围省“雄鹰行动”培育企业。科技企业双倍增成效显著，国家高新技术企业数量达到578家，引培科技型中小微企业635家;成长出海的动力、科汀光学等7家省级“隐形冠军”、2家国家级专精特新“小巨人”企业。
2.新动能驱动日趋明显。2020年，临平区实现高新技术产业、战略性新兴产业增加值240.15亿元、88.73亿元，占规上工业比重达75%、36.2%，新兴产业持续壮大，产业结构不断优化。全区规上工业研发经费支出占主营业务收入比重达到3.4%，新产品产值率达到53.7%，新希望双峰乳业等企业获得国家科技进步奖，贝达药业1.1类新药恩沙替尼获批上市，全区创新驱动发展成效明显。
3.新智造发展示范全省。培育出全省第一家世界“灯塔工厂”——阿里巴巴迅犀试点工厂，打造了老板电器、春风动力、迅犀服装等3家省级未来工厂;引进了阿里云supET、雪浪云等基础性工业互联网平台，培育了乐恒动力、春风动力、老板电器、西奥电梯等行业级、产业链级、企业级平台;集聚了秒优大数据、金浪机电、蕙勒智能等优秀数字化转型服务商;开创了项目准入推进智能制造工厂解决方案服务的工作机制，有力推进了全区制造业数字化转型。行业数字化转型持续加快，家纺服装行业智能化技术改造获2020年工业与信息化重点领域财政专项激励支持。