到2025年，主城区机动化出行公交分担率提升至60%，工作日高峰常规公交车速大于16公里/小时，市区轨道交通运营总里程达600公里，轨道站点800米人口岗位覆盖率达到45%，加快建成“轨道上的杭州”。
四、深化交通产业统筹融合
“十四五”时期，按照上位规划总体要求和打造经济高质量发展的需要，立足现有产业基础，突出重点领域，明确发展路径，大力发展新能源汽车、轨道交通装备等重点领域，不断提升杭州综合交通产业能级。到2025年，综合交通产业总产值达到8000亿元，科研成果转换率达到15%以上，力争打造百亿级规模轨道交通产业集群;显著提升新能源汽车的市场竞争力，实现新能源汽车新车销售占比达20%左右，高度自动驾驶智能网联车实现限定区域和特定场景商业化应用。
完善交通产业体系，成立未来交通实验室，加快智能驾驶、轨道交通、航空航天等重点领域发展，形成交通产业体系;打造迎亚运绿色公交智能驾驶示范区，开展智能网联汽车、水上智能驾驶应用;设立综合交通产业投资基金，扶持产业平台建设，推动未来交通小镇、云栖小镇、空港小镇、航空小镇、物联网小镇等交通产业创新载体产业链集聚，带动航空航天、智慧物流、车联网等高端交通产业发展，推动制造业企业应用工业互联网平台数字化、智能化升级，打造交通产业2.0版本;打造智慧交通产业博览会金名片，聚集国内外创新主体，助推产业“引进来，走出去”，并带动集“智造、研发、平台、服务”于一体的交通产业创新要素集聚示范区的发展建设;鼓励社会资本参与交通基础设施建设，建立成熟的合作机制，打造一流的营商环境，形成具有造血功能的产业联盟。做强“数字+制造”双引擎，重点加强5G、云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等数字经济新兴产业在交通领域布局，加快推进实施交通领域的“新制造业计划”，打造数字产业与制造业“双引擎”，形成5个以上百亿级产业集群，综合交通产业科研成果转换率达15%以上。注重引导企业向制造端发力，培育和壮大世界级领军企业，辐射带动全市高新技术企业由点到面发展，成为带动杭州乃至浙江创新发展的重要引擎。
专栏七 现代化运输服务体系发展重点
引领现代物流创新发展
引领现代物流创新发展 提升公交、物流配送优先权。推进现有公交专用道成网改造，并向区、县拓展，逐步构建覆盖全市域的专用路权通道网，实现公交专用道连片成网，同步推进实施路口公交信号优先。制定城市配送车辆便利化通行政策，合理优化路权，为冷链物流货车、新能源货车提供通行便利;明确快递三轮车等末端车辆通行政策，保障车辆通行权。
推进物流行业降本增效。研究出台收费公路货车ETC支付通行优惠、集装箱船舶运输优惠等政策。实施货运车辆综合性能检测与安全技术检验两检合一。提高船闸过闸能力和周转速度，推动东洲码头、十里埠码头散改集业务，加速与上海港、嘉兴港合作。
提升城市公交服务品质 深入推动TOD开发。围绕轨道交通500—800米范围，实施高强度综合开发，结合区块城市设计，对站点开展TOD详细设计，保障支路网及人行通道的密度与连通性，有效控制和保障与轨道交通相关的路外交通换乘设施的功能空间。
加快公共交通系统融合发展。出台公共交通系统融合发展实施导则，重点开展轨道网、公交网、慢行网“三网融合”治理，每年开展8处试点，完善轨道站点配套，提升服务便捷性。
优化公共交通票制票价体系。完善换乘优惠政策，丰富定期票、区间票、计次票等新票种，完善日票、月票、季票等多元化票制，拓展“一卡通”“一码通”等联程联票支付服务。
深化交通产业统筹融合 汽车与新能源汽车。培育1—2家本地充电设施建设龙头企业参与全国市场竞争，推进换电模式、无线充电、移动充电等新型充电技术研究和应用，鼓励试点加氢站或混站建设。
产业平台建设。加快杭州万向创新聚能城产业平台建设，推动万向整车项目、万向钱潮智慧园高端乘用车智能制造示范项目、万向集团公司新能源整车产业项目落地。
整车及关键部件。依托杭州中车城市轨道交通车辆有限公司等企业，重点发展100%低地板城轨车辆等整车装备和动力总成关键件，投资开发城轨车辆维修和组装、牵引系统、关键技术产品等项目。
运行控制装备。以西子联合控股有限公司、东方通信股份有限公司等企业为龙头，抢抓国内轨道交通建设和地下空间开发的市场机遇，重点发展列车运行控制系统、城轨基于通信的行车控制系统(CBTC)、城轨综合自动化系统(IAS)、轨道交通宽带无线移动通信系统等综合监控、信号通讯装备。
工程施工装备。依托杭州地铁等重大轨道交通建设，以杭锅集团与日本川崎重工合作制造的高性能盾构机、全断面隧道掘进机等产品为契机，进一步加快引进和培育龙头骨干企业，推进轨道交通施工装备研制和产业化。
第六章 建设彰显“全国数字治理第一城”的
现代化交通治理体系
为落实交通运输部《推进综合交通运输大数据发展行动纲要(2020—2025年)》及《浙江省数字交通建设方案(2020—2025年)(试行)》，“十四五”时期，杭州将以国家战略部署规划为统领，以省级规划方案为指导和遵循，重点实施数智交通建设赋能数字化改革五年行动计划，依托以“1+5+N”为核心的数字交通框架体系，从交通设施数字化改造、行业治理数字化提升、信用管理数字化建设等方面开展工作，努力实现数字交通建设“全国交通行业内领跑”，建成彰显“全国数字治理第一城”的现代化交通治理体系。
到2025年，客运车辆ETC使用率超过80%，主城区交叉口信号灯智能控制比率由80%提升至90%，城市智慧交通产业发展排名位居全国前五位，试点应用“百花齐放”，成效显著，成为行业发展的标杆。
一、推动智慧交通设施改造
抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，推动数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”。发展智慧交通设施，对新建项目，将采集设备、传输网络等信息基础设施纳入工程建设内容，实现同步规划、同步设计、同步建设、同步运维;对改建项目，结合实际需求制定数字化改造方案，全面推进BIM技术创新应用，构建数字孪生交通设施，实现设施一体化管理。智慧公路建设方面，将采集设备、无线通信、边缘计算等信息基础设施纳入交通工程建设内容，在杭新景、沪杭甬、杭绍甬等高速公路新改建项目中开展基础设施数字化试点。智慧港口和航道建设方面，以下沙集装箱作业区为依托，开发港、闸、船、货联动的智能调度系统和物流信息运营平台。智慧出行服务模式及试点建设方面，推进中心城区停车场ETC全覆盖，基本形成以定制客运为核心的客运市场，深化应用出租车运营管理服务智慧平台，全面提升出租车服务和管理的数字化水平。综合交通数字驾驶舱建设方面，分层级推出城市综合交通数字驾驶舱，为不断优化交通运行组织、实现更高效的综合运输提供支撑，实现全市在建及建成综合交通项目数字化监测全覆盖。制定综合交通数字化建设标准，推动交通数据采集、传输、交换共享。