淳安县会议产业化“十四五”发展规划
中国首部省级“GEP”核算标准在杭州发布，彰显了浙江绿色发展的先行力量。淳安作为浙江省唯一特别生态功能区的获批成立，更加要求淳安走出一条创新的深绿低碳发展之路，不断探索绿色新动能，成为中国展现绿色与发展高效融合的魅力窗口。淳安将继续深入践行“两山”理念，坚持低碳绿色的发展理念，聚焦大水业、大健康、大旅游、生态金融、数字经济等五大重点产业。加快县域“两时两业”经济的战略部署，大力发展会展业，优化产业结构，拉动城市建设，辐射带动其他相关产业发展，提升城市知名度，把会议会展作为全县深绿产业体系重要发展平台，与培训、学术、疗养、运动等绿色产业深度融合发展。
一、发展背景
1、发展环境
(1)中国成为全球国际会议最大潜力国
会展业作为现代服务业的重要支柱之一，其全球市场规模正在逐步扩大，全球会议会展行业发展需求旺盛，会议数量呈增长态势，并向亚太地区倾斜。全球会议举办国中国位列全球第八、亚太第二，成为全球国际会议潜力最大的国家。
(2)展览大国迈向展览强国
《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》(国发【2015】15号)明确要求建成结构优化、功能完善、基础扎实、布局合理、发展均衡的展览业体系，推动我国从展览业大国迈向展览业强国。
(3)展览大省迈向展览强省
推动浙江省由展览业大省向展览业强省转变，打造展览业品牌城市 成为国际重要会展之都，出台《浙江省商务展会及经费管理办法》对全省国际国内各类会展项目进行补助支持。
(4)杭州打造会展之都
将杭州市打造成为具有世界水准的国际会议目的地城市、会展之都、赛事之都，打响“峰会杭州”品牌，提升“要开会到杭州”的知名度。
(5)推动“两时两业”产业发展新路径
淳安县委县政府提出大力发展“两时两业”经济(“两时”即培育“冬天”经济和“月光”经济;“两业”经济为会议会展业和运动休闲业)的战略部署，并把会议会展作为深绿产业体系的重点产业。淳安县的会展业依托于得天独厚的生态资源、丰富的旅游资源、庞大的酒店集群、随着交通条件长足的发展，配套设施不断的优化，淳安县会展业将迎来更好的发展。
2、发展基础
(1)政策基础
产业导向政策——2020年县委县政府研究出台《淳安6+2产业三年行动计划》。以“十四五”规划编制工作为契机，深入研究大水业、大旅游、大健康、生态金融、数字经济等县域重点产业，12月底前出台《淳安“6+2产业”三年行动计划》，做好深绿产业发展文章。会议会展成为十四五期间成为产业重点发展板块，加快对会议会展产业的全面部署和任务制定，积极引导会议会展产业向旅游、培训、康养等相关产业融合发展，通过会议会展产业的发展，深化延伸度假千岛湖、养生千岛湖、有机千岛湖、智造千岛湖、创意千岛湖的千岛湖品牌价值。
产业服务政策——县委县政府高度重视会议会展业的发展，相继出台鼓励扶持政策,积极引进社会资本投入、举办各类会议会展活动，先后出台了《关于推进全域旅游发展的若干意见》、《关于进一步促进现代服务业发展的实施意见》、《淳安县全域旅游营销奖励实施方案》等一系列涉及会展业发展的相关政策文件，对与会议会展产业相关人才、企业、机构、项目等全方位提供服务政策，重点对引进会议会展品牌商盟、引进国际性会议会展、重大文创活动以及其他会议会展活动等方面给予了明确的奖励资金，以及会后团队游览景区景点门票优惠政策。2015年以来，获政策优惠或资金补助的会展达180余个，人数达22029人，会展经济规模日益扩大，成效日益显现。
(2)机构基础
管理机构——淳安县高层次人才与生态产业发展服务中心为淳安县生态产业和商务局所属公益一类事业单位，机构规格相当于正科级。中心内设机构生态产业三科，负责全县会议会展产业的统筹规划、综合协调、服务管理和引导促进工作。组织拟订全县会议会展产业发展政策，提升会议会展营商环境，负责或协助申办、引进会议会展项目，培育会议会展市场主体和品牌项目，组织实施人才与重大会议会展活动，并积极研究以会议会展为中心的产业发展融合路径。
经营机构——截至2020年底，全县会展服务市场主体达到1772家，较上年增长16.02%;若仅从公司名称和行业类别来看，会议会展的市场主体仅27家。会议会展经营服务企业基础初步形成，经营机构数量增幅较大，市场需求不断扩大，但从实际经营情况分析，以会议会展服务为主营业务的有效的专业会展市场数量较少，正在逐步引导培育中。
(3)场馆基础
现状场馆基础——现状已建成会议会展场馆主要由大型公建、户外广场和酒店三大部分组成，包括体育馆、水之灵演艺中心、珍珠广场、秀水广场、千岛湖广场、39酒星级酒店和11家非高星级酒店，总建筑面积约7.08万平方米。会议厅场址主要集中在高星级酒店，已经形成良好的会议会展场址基础，具备一定规模的会议场所和设施和会议活动接待能力，每年可接待各类会议上千场次，可同时容纳会议人数2万余人。
展览类项目场址主要由大型公建和户外广场承担，主要包括占地面积2.56万平方米的淳安县体育馆，由主馆和训练馆组成，主馆建筑面积1.2万平方米，可容纳3000余人，训练馆建筑面积约700平方米;户外场址主要有千岛湖广场，场地面积2.3万平方米，千岛湖秀水广场，场地面积1.7万平方米，开发区珍珠广场，场地面积1.5万平方米。户外场址面积规模较大，周边山水环境优越，适合举办各类大、中、小型展览、节庆、赛事等大型活动。
会议项目场址主要由酒店会议厅承担，主要包括水之灵演艺中心、39家高星酒店和11家非高星级酒店。
水之灵演艺中心于2018年底建成投入使用，建筑面积2.7万平方米，座位1394席，是千岛湖唯一一个能容纳千人会议的专业场址。
酒店会议厅总面积约为3.18万平方米，其中高星级酒店约为2.81万平方米，非高星级酒店约为3700平方米;酒店会议厅数量总量约为206个，其中高星级酒店约为174个，非高星级约为32个;酒店接待会议总人数约为2.05万人，其中高星级酒店约为1.77万人，非高星级酒店约为2760人;容纳500-1000人会议厅共14个，其中高星级酒店13个，非高星级酒店1个;容纳300-500人会议厅共5个，全部集中在高星级酒店;容纳100-300人议会厅共18个;其余169个会议厅可容纳人数均在100人以下。
规划新建选址——在现状会议会展场址基础上，积极补充千人以上大型会议场址，通过大型会议会展公共建筑和酒店项目进行补充，其中包括已完成规划选址研究的千岛湖国际会议会展中心，建成后将成为千岛湖会议最大的会议会展场馆，以满足千人以上大型会议活动需求;现状在建的鲁能亚运场馆项目计划于亚运会前完工，赛后将改造成会议、展览、酒店等多功能一站式会议会展场馆;计划于2021年底完工明豪酒店，酒店内设置大型会议厅，面积约1700平方米，可容纳千人以上会议活动。