来安县招商引资“十四五”工作规划
二○二一年七月
目 录
第一章 “十三五”时期来安招商引资工作取得显著成效…1
第二章 “十四五”时期来安招商引资工作机遇与优势……2
第三章 擘画来安“十四五”高质量跨越发展新蓝图………4
第四章 精准高效招大引强，推进招商引资扩量提质………8
第一节 深耕产业链条招商…………………………………8
第二节 创新招商引资方式…………………………………8
第三节 打造“来•安心”营商环境品牌……………………9
第五章 做精做优先进制造，建设全省先进制造业基地……12
第一节 以智慧绿色为方向加快传统产业改造升级……12
第二节 以强链补链为导向推进新兴产业集聚发展……14
第三节 外引内培壮大企业主体…………………………17
第六章 优化产业发展载体建设，促进产业集群集聚发展…19
第一节 优化产业发展布局………………………………19
第二节 推进开发区高质量发展…………………………20
第七章 突出“一区引领”，打造长三角一体化发展先行区…23
第一节 高水平建设顶山-汊河新型功能区………………23
第二节 高效率承接配套长三角产业转移………………26
第八章 加强规划组织实施，强化规划实施保障……………28
第一节 推进重大项目建设………………………………28
第二节 强化项目要素保障………………………………28
第三节 加强配套政策支持………………………………29
来安县招商引资“十四五”工作规划
第一章 “十三五”时期来安招商引资工作取得显著成效
“十三五”时期是来安发展中争先创优、追赶跨越的五年。面对严峻复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，县委、县政府团结带领全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深入践行新发展理念，牢牢把握“稳中求进、进中加快、快中又好”工作总基调，高质量实施五大发展行动计划，扎实开展系列重大攻坚和提升行动，招商引资工作取得突破性成效。
五年共引进亿元以上项目312个，协议总投资865.41亿元，新开工和投产亿元以上项目分别达到255个、117个。百亿级项目上连续取得突破，成功签约了总投资110亿元晶科太阳能组件项目,150亿元的南海发展幸福里、100亿元的联动天翼新能源汽车动力电池等项目。项目质量显著提高，引进世界500强企业8家，中国500强企业9家，上市公司投资企业27家，外资企业18家，来安、汊河两大开发区累计盘活闲置土地2573亩、闲置厂房55万平方米。
第二章 “十四五”时期来安招商引资工作机遇与优势
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，来安与全国一样面临着深刻复杂变化的发展环境，机遇和挑战并存，优势与困难同在。
国家战略机遇叠加，区位优势更加凸显。来安地处南京“1小时都市圈”核心层，是南京江北的重要门户、安徽的东大门，与南京市地域相连、人缘相亲、文化相融，全县众多乡镇和产业园区环临南京，区位优势得天独厚。随着长三角一体化国家战略的深入实施，将重塑区域地理经济格局，为来安充分发挥突出的区位优势，“东引西连”要素资源，借势登上“南京快车”，跑出追赶跨越“加速度”带来了千载难逢的重大机遇。
产业变革加速兴起，后发优势更加明显。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，以5G通讯、物联网、人工智能、区块链等为代表的新一代信息技术广泛而深入地渗透到经济社会各领域，与传统产业加速融合，数字技术与新兴技术相互渗透，新产业、新业态、新模式不断涌现，新的市场不断孕育生成。经过历年发展积淀，来安在主导产业培育、开发区建设方面都取得了长足进步，总体上已处在工业化加快推进阶段。产业智能化、数字化加速演进为来安产业发展突破传统路径依赖，加快技术迭代创新，在未来竞争中抢占先机、赢得主动，实现“弯道超车”提供了有利契机。
改革创新夯实后劲，加速起飞势能增强。“十三五”以来，来安上下致力强支撑、聚合力，招强引优成果丰硕，项目建设势头强劲，“两区建设”齐头并进，平台支撑更为牢固，承接产业转移优势初显，发展后劲不断增强，特别是全县上下形成了锐意进取、加快发展的好势头、好氛围、好趋势，为未来五年加速起飞奠定了坚实基础和良好条件。
第三章 擘画来安“十四五”高质量跨越发展新蓝图
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、安徽省和滁州市决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，持续实施五大发展行动计划，扎实推进长三角一体化发展，高水平打造安徽东向发展的桥头堡、长三角一体化发展先行区、沪苏浙产业转移最优承接地，做亮唱响“美好安徽第一印象”金名片，为到2035年基本建成社会主义现代化强县开好局、起好步。
——安徽东向发展的桥头堡。充分发挥“安徽东大门”独特区位优势，聚焦东向发展，全面对接南京，主动作为、率先接轨、争先进位，强力推进产业东接、投资东引、要素东来、服务东借，在深度融入“大江北”、无缝对接长三角中展现更大作为、彰显更大担当，把来安建成全省对接沪苏浙的前沿门户和“黄金码头”。
——长三角一体化发展先行区。以顶山—汊河省级毗邻地区新型功能区建设为引领，聚力抢先机、当先锋、创样板、树标杆，高水平推进规划衔接、政策协同、设施联通、产业融合、生态共保、服务共享、要素对流，争当滁州融入长三角一体化发展的排头兵，为全市乃至全省推进与沪苏浙一体化发展提供样板和示范。
——沪苏浙产业转移最优承接地。强化优质承接载体建设，健全产业配套协作机制，拿出最好资源，集成最优政策，突出定向招商推介，强化错位承接、高端承接、链式承接、集群承接，积极承接上海非大都市功能疏解和苏浙产业转移，深度融入区域产业分工协作，努力打造长三角投资高地和高端产业转移最优承接地。