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(安徽省)休宁县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划

  19.其他相关文件资料。

  第四节 规划范围

  规划范围为休宁县大中型水库库区和农村移民安置区,涉及21个乡(镇),105个行政村,移民人口指标为8966人,其中核定到人的移民为7582人,无法核定到人只能核定到组的移民指标为1384人。

  核定到人的移民采取资金直补的扶持方式,规划每人每年打卡发放600元资金。无法核定到人只能核定到组的移民,采取项目扶持方式,规划范围原则上限于移民村组。

  表2.4-1 休宁县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划范围表

  乡镇 村 大中型水库移民后期扶持基金直接发放规划 美丽家园建设规划 产业转型升级规划 创业就业能力建设规划 散居移民基础设施完善措施 其他专项规划

  涉及村组名称 移民 涉及村组名称 移民 涉及村组名称 移民 涉及村组名称 移民 涉及村组名称 移民 涉及村组名称 移民

  户数(户) 人口(人) 户数(户) 人口(人) 户数(户) 人口(人) 户数(户) 人口(人) 户数

  (户) 人口(人) 户数(户) 人口(人)

  (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) 13 (14) (15) 16 17 18 19 20

  月潭湖镇 陈霞村 陈霞村 717 2402 陈霞村 717 2402 陈霞村 717 2402 陈霞村 717 2402

  回溪村 回溪村 565 1845 回溪村 565 1845 回溪村 565 1845 回溪村 565 1845

  小珰村 小珰村 533 1704 小珰村 533 1704 小珰村 533 1704 小珰村 533 1704

  泮路村 泮路村 1 1

  回岭村 回岭村 1 2

  溪口镇 石田村 石田村 88 296 石田村 88 296 石田村 88 296

  溪口村 溪口村 6 19 溪口村 6 19

  江潭村 江潭村 4 11 江潭村 4 11

  矶溪村 矶溪村 4 10

  花桥村 花桥村 1 1

  续表2.4-1 休宁县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划范围表

  乡镇 村 大中型水库移民后期扶持基金直接发放规划 美丽家园建设规划 产业转型升级规划 创业就业能力建设规划 散居移民基础设施完善措施 其他专项规划

  涉及村组名称 移民 涉及村组名称 移民 涉及村组名称 移民 涉及村组名称 移民 涉及村组名称 移民 涉及村组名称 移民

  户数(户) 人口(人) 户数(户) 人口(人) 户数(户) 人口(人) 户数(户) 人口(人) 户数

  (户) 人口(人) 户数(户) 人口(人)

  山培村 山培村 1 1

  冰潭村 冰潭村 1 1

  杭溪村 杭溪村 1 1

  和村村 和村村 1 2

  长丰村 长丰村 1 1

  海阳镇 首村村 首村村 130 561 首村 130 561

  南街村 南街村 11 23 南街村 11 23

  秀阳村 秀阳村 10 16 秀阳村 10 16

  钗坑村 钗坑村 3 5 钗坑村 3 5

  盐铺村 盐铺村 5 9 盐铺村 5 9

  商山镇等 散居 52 308 671 商山镇等 137 302

  合计 2416 7582 5 2033 6808 4 1903 6247 3 1815 5951 176 385

  第五节 规划期限

  规划期限为2021~2025年。

  规划基准年为2020年,规划水平年为2025年。

  第六节 规划目标

  通过对月潭水库移民的经济社会水平、拥有资源情况及基础设施现状分析,因地制宜,确定在规划目标年拟达到的目标:到2025年,水库移民人居环境显著改善,基础设施和基本公共服务进一步完善,移民村社会治理能力得到提升。移民村产业转型升级加快,收入水平持续增长。总体上,库区和移民安置区社会和谐稳定,移民发展动力更足、增收渠道更宽、产业效益更高、人居环境更美、生活品质更优,移民平均生活水平达到所在县级行政区农村居民平均水平。

  经过5年的扶持,移民人均纯收入从2020年的15219元增加到2025年的26228元,移民村生产生活条件逐步得到改善,为库区和移民安置区经济社会的可持续发展夯实基础。

  表2.6-1 休宁县后期扶持“十四五”规划主要目标指数表

  类别 序号 指标 单位 2025年目标 指标属性

  (1) (2) (3) (4) (5) (6)

  美丽家园建设 1 建成美丽移民村 个 5 约束性

  移民村产业升级 2 移民人均可支配收入 元 26228 约束性

  3 产业扶持移民村 个 4

  移民就业创业能力建设 4 移民劳动力培训率 % 75 约束性

  1.建成5个美丽移民村。“十四五”期间,对月潭湖镇小珰村、陈霞村、回溪村,溪口镇石田村,海阳镇首村村5个移民人口大村,开展美丽家园 善,基础设施和基本公共服务进一步完善,移民村社会治理能力得到提升。

  2.扶持4个村产业转型升级。结合移民村产业发展需求,重点扶持小珰村、陈霞村、回溪村集体厂房项目建设,小珰村知青农庄项目建设,石田村农家乐项目建设。培育种养基地3个,分别是回溪村绿梅种植基地、陈霞村软枣猕猴桃种植基地、陈霞(回溪、小珰)绿色蔬菜大棚种植基地。

  3.完成3批(次)就业创业能力培训,培训移民劳动力255人次。

  4.扶持32个散居移民村实现基础设施补短板。

  5.实现移民人均可支配收入增长11009元,达到当地农村居民平均水平。

  第三章 规划思路

  “十四五”期间,集中力量,重点解决制约移民长远发展的短板弱项,重点实施美丽家园建设、产业转型升级、就业创业能力建设。休宁县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划,应根据本地区后期扶持资金额度,结合移民实际,以目标为引领,以问题为导向,围绕美丽家园建设、产业转型升级、创业就业能力建设等重点任务,落实扶持措施及重点项目。

  (一)美丽家园建设

  帮扶水库移民开展美丽家园建设,以乡村振兴战略为引领,助力水库移民村美丽家园建设,补齐人居环境突出短板,完善基础设施建设,提升基本公共服务水平,推进环境综合整治,创新移民村治理体系,增强移民幸福感和获得感。

  (二)产业转型升级

  要积极引导移民人口较多、有发展潜力的移民村,从实际出发,宜水则水、宜山则山、宜粮则粮、宜农则农、宜工则工、宜商则商,因地制宜,突出地域特色,发挥比较优势,大力支持移民村发展优势特色产业,培育新产业新业态,壮大村集体经济,培育新型经营主体,增强移民发展内生动力,促进移民持续增收。

  (三)创业就业能力建设

  水库移民是库区和安置区发展的主体,要实现“能发展、可致富”的目标,关键是要增强移民的自我发展能力。“十四五”期间,要以提升水库移民就业创业能力为中心,围绕产业转型升级、美丽家园建设需求,开展多种形式的技能培训、创新创业带头人培训等。

  (四)本次规划重点扶持内容

  1.美丽家园建设,重点扶持陈霞村、小珰村、回溪村。一是进行人居环境整治,村内清除杂树,路边设置围栏,种植花草,提升村庄绿化;二是搞好基础设施和公共服务设施,村外兴修沥青道路,村内延伸景观道路;安置点外围修筑挡墙、建设健康休闲广场;修建村史馆;完善卫生室室外附属设施,提升基础设施及公共服务设施水平。对石田、首村2个村搞好基础设施及公共服务设施,新建机耕路、桥梁,对村内道路进行硬化;修复水口河坝;清洗水渠,设置排污管道和污水处理设施。

  2.产业转型升级项目。一是实施农村基础设施建设,在陈霞村修建陈外、霞瀛、合潭、企滩、上呈、西岸等生产便道,方便居民生产生活;在石田、陈霞、小珰、回溪等村,修建农田灌溉水渠,满足居民生产用水需求;二是发展现代种养业,结合各村特色产业,分别在回溪村建设绿梅种植基地、陈霞村建设软枣猕猴桃种植基地、小珰村建设绿色蔬菜大棚基地,并在3个村建设集体厂房,提升村集体经济;三是发展乡村旅游业,在小珰、石田2个村开展农家乐项目建设,打造小珰临湖精品农家乐,发展垂钓、观光、农业采摘等休闲旅游产业。

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