1.具有农村户籍的原迁移民和移民的后代(含依法收养的人口);
2.具有安置地农村户籍的原迁移民和移民的后代娶进或入赘的农业人口;
3.户口临时转出的现役义务兵、在校大中专学生。
按照国家和省、市的布置，成立了水库后期扶持领导小组，从相关部门抽调政治业务素质较高的工作人员进村入户，宣传政策，开展核定工作，休宁县人口核定登记工作按以下操作程序：
1.调研座谈。以历史为依据，查阅移民档案资料，全面了解本县范围内的移民情况。以村为单位，分村召开移民座谈会，宣传扶持政策，征求移民意见，探讨扶持人口的界定范围、对象和条件。
2.摸底登记。组织镇、村干部进村入户，对移民的住址、原迁址、身份、数量、后代等进行摸底，并填写登记表格。同时进一步征求移民意见，探讨移民的扶持方式、扶持人口的登记核实办法等相关内容。公告人口核定登记办法。
3.入户登记。对摸底登记的移民档案进一步核实，能够核实到人的填写农村移民人口核定登记表。一时无法核实到人的填写移民村组人口核定登记表，以村组为单位登记造册，登记内容包括村、组名称、人数、户口迁入时间、户口迁出时间、无法核定到人的原因等，并分别填写相关旁证材料。原迁移民登记后须经村民代表会或移民代表会评议后，张榜公布并建档立卡。
4.确认上报。移民户核定登记表必须经移民户主签章认可，移民村组核定登记表须经登记人及登记责任人签章认可，移民村组人口核定登记表须经村(居)委会及所在地派出所签章认可。
5.公示纠错。人口核定登记结果必须在村、镇两级张榜公示，接受社会各界和移民群众监督;对群众反映出来的情况，经逐一核实或纠正后，予以公示或通报。
第三节 大中型水库移民后期扶持基金发放
根据休宁县移民管理情况，按国家政策和省有关规定作为发放依据，采取“直补到人”的方式，每人每年600元标准，按规划的发放年限每年及时发放。
根据相关法律，按照列入扶持范围的在册原迁移民全部实行资金直补，根据登记结果，拟定直补名单，经审批的直补名单，在移民安置村显要位置进行张榜通告，并上报休宁县水库移民工作领导小组办公室审查，审查无误后上报休宁县政府。以移民村为单位进行汇总，符合条件的原迁移民，要核实到人。凡列为直接补助对象的移民，按人头建立档案，在指定银行设立账户，按年度足额发放，具体对象和人数每年审核一次，经县人民政府审查汇总后，报市移民办审定。
在扶持期内，列入扶持范围的移民总人数保持不变。直补移民人口自然变化实行“增人不增，减人要减”原则，及时在每年底核减不符合条件的人口，人口自然减员包括：(1)移民户口转为非农户口;(2)扶持对象死亡;(3)大中专院校学生毕业，义务兵退役后户口没有及时迁回农村的;(4)扶持对象正在服刑的;(5)其他不符合扶持政策的等。核减人口指标经省水库移民管理部门核准后，其直补资金转为项目扶持。
第四节 分年度发放金额和规划金额
本次规划为定额直接发放规划，资金发放对象以现状直补移民人口为基数，发放标准每人每年补助600元。规划年限为五年，直接发放资金总额为2261.04万元。其中，2021年发放直补资金454.02万元，2022年发放453.12万元，2023年发放452.22万元，2024年发放451.32万元，2025年发放450.36万元。具体发放方案详见下表：
表4.4-1 休宁县大中型水库移民“十四五”资金直接发放规划表
乡镇 村 核定现状移民 扶持方式
户数
(户) 人口(人) 直补资金 项目扶持 两者结合 总计
总计 其中原迁人口(人) 人数 发放
标准 发放
频次 发放
年限 发放
金额 人数(人) 发放
标准 发放
频次 发放
年限 发放
金额 人数(人) 发放
标准 发放
频次 发放
年限 发放
金额 人数 发放
金额
(人) (元/人·年) (次/年) (年) (万元) (人) (元/人·年) (次/年) (年) (万元) (人) (元/人·年) (次/年) (年) (万元) (人) (万元)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (21) (22)
月潭湖镇 1821 5971 5971 600 4 5 1780.58 29676 1780.58
海阳镇 207 657 657 600 4 5 195.96 3266 195.96
溪口镇 125 346 346 600 4 5 103.18 1720 103.18
万安镇 90 199 199 600 4 5 59.34 989 59.34
齐云山镇 38 92 92 600 4 5 27.43 457 27.43
东临溪镇 46 75 75 600 4 5 22.37 373 22.37
五城镇 6 7 7 600 4 5 2.09 35 2.09
商山镇 22 57 57 600 4 5 17.00 283 17.00
蓝田镇 15 17 17 600 4 5 5.07 84 5.07
渭桥乡 28 65 65 600 4 5 19.38 323 19.38
流口镇 5 5 5 600 4 5 1.49 25 1.49
汪村镇 6 7 7 600 4 5 2.09 35 2.09
鹤城乡 1 1 1 600 4 5 0.30 5 0.30
岭南乡 10 20 20 600 4 5 5.96 99 5.96
续表4.4-1 休宁县大中型水库移民“十四五”资金直接发放规划表
乡镇 村 核定现状移民 扶持方式
户数
(户) 人口(人) 直补资金 项目扶持 两者结合 总计
总计 其中原迁人口(人) 人数 发放
标准 发放
频次 发放
年限 发放
金额 人数(人) 发放
标准 发放
频次 发放
年限 发放
金额 人数(人) 发放
标准 发放
频次 发放
年限 发放
金额 人数 发放
金额
(人) (元/人·年) (次/年) (年) (万元) (人) (元/人·年) (次/年) (年) (万元) (人) (元/人·年) (次/年) (年) (万元) (人) (万元)
山斗乡 1 1 1 600 4 5 0.30 5 0.30
榆村乡 10 14 14 600 4 5 4.17 70 4.17
源芳乡 6 6 6 600 4 5 1.79 30 1.79
龙田乡 17 22 22 600 4 5 6.56 109 6.56
板桥乡 2 2 2 600 4 5 0.60 10 0.60
璜尖乡 1 1 1 600 4 5 0.30 5 0.30
白际乡 9 17 17 600 4 5 5.07 84 5.07
合计 2416 7582 7582 2261.04 37684 2261.04
第五节 实施效果预测
直补资金使用效益预测。资金直补到人的方式使移民直接受益，移民完全享有资金使用的支配权，心理满意度教高。移民后期扶持基金发放600元/人•年，按农村移民户均人口3至4人计算，每年可获得直接生活补贴额1800~2400元。经调查，移民领取直补基金后，绝大部分用于家庭生活消费，水、电、粮食、蔬菜等生活费用和教育医疗费用。直补资金的发放在一定程度上提高了移民人均收入，有利于改善移民生活水平。直补基金的发放将缩小移民与非移民的收入差距，有利于库区和移民安置区的稳定。随着移民收入的增加，生活水平的不断提高，居民的消费结构发生了很大变化。移民的消费领域不断扩展，从“衣食”为主转向了“衣食住行娱”并重，住宅、私家车、通信、教育、旅游等已逐渐成为普通消费项目，消费结构升级会明显加快，城乡消费拉动作用明显。