扎实推进美丽乡村建设。坚持以“公园式”的思路打造农村,学习推广省级示范乡村建设经验,科学编制“多规合一”实用性村庄规划,分年度梯次推进。加快补齐基础设施短板,实施农村公路提档升级和安全防护工程,提高公路管养水平。完善公交车、出租车、定线客运等相互补充的城乡公共交通体系,方便群众出行。加快推进东风灌区干支渠节水改造、农村饮水安全巩固提升等工程,提升农村生产生活用水保障能力。统筹推进农村电网改造、天然气进村入户、宽带网络升级、文化体育设施配套建设,推动公共服务往村覆盖、向户延伸。持续推进全域无垃圾专项治理,推行城乡环卫一体化第三方治理模式试点。大力实施风貌改造,深入推进“十改八治四化”人居环境提升行动,高标准、高水平完成旅游大通道麻尼寺沟、韩集沿线风貌改造和红水河流域综合治理,集中连片推进“公园式”村庄建设,努力把北部塬区打造成全县乡村振兴的先行区。
二、千方百计壮大综合实力,加快打造高质量发展奋进县
突出农业优先型、工业主导型功能定位,以项目建设为龙头、特色产业为支撑,做强一产、发展二产、带动三产,不断延长产业链、提升价值链、完善利益链,加快推动县域经济实现新突破。
夯实高质量发展基础。抢抓国家“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群等重大战略机遇,谋划储备一批成长性、创新性、引领性的大项目、好项目。重点实施北塬移民区文旅产业道路、马集至漠泥沟产业旅游公路、大夏河立交桥等一批交通补短板项目;配合实施兰临合铁路、临夏机场、兰永临高速等一批省列州列重大项目;加快实施石门滩水源保障工程、西南片安全饮水巩固提升工程、北塬灌区总干渠维修改造工程等一批重大民生项目;落地实施华熙集团、中国企业报框架协议内容,争取引进岗沟欢乐谷、新发村康养休闲度假基地、莲花文旅康养小镇等一批招商引资项目。“十四五”时期,总体谋划实施重大项目337个、总投资384亿元,以重大项目引擎带动,促进县域经济加速发展。同时,加强项目规范管理,严格落实项目五制和五方主体责任,专门聘请第三方强化项目督查监管,确保每一个项目都成为精品工程、优质工程、放心工程。
培育打造新的增长极。依托临夏机场、兰临合铁路,大力发展临空经济、站点经济;依托农业科技园区、农村产业融合发展示范园,大力发展现代农业为主的园区经济;依托旅游大通道、环库公路,大力发展旅游经济、康养经济;加快黄泥湾物流园区建设,以兰洽会、厦洽会、济南农特产品展示展销等节会平台为依托,发展壮大商贸物流经济;对接兰西、兰白经济圈和城市群,积极承接中心城市资本和产业外溢,努力形成多点开花、多极突破的县域经济发展新格局。持续优化营商环境,深化“放管服”改革,为民营企业提供“不来即享”服务,用真心实意赢得企业信赖、赢得项目投资,真正把我县打造成民营经济发展的乐园。
发展壮大工业经济。树立“无工不富、无工不强”的理念,促进一二三产融合发展,以农特产品精深加工为工业经济主攻方向,优化工业布局,培育壮大规上企业,扶持更多企业转型升级,走产供销一体化发展路子。认真落实“一企一策”帮扶措施,扎实开展纾困解难行动,及时协调解决手续办理、工程建设、人才引进等方面的困难问题,促进小微企业做大做强。加快建设东西部协作产业园,配齐水电路房等基础设施,抓住中东部地区产业转移机遇,大力引进培育农业“链主”企业[15]和上下游关联企业,鼓励支持扶贫车间向就业工厂转变、向产业园集中。树牢全州经济发展“一盘棋”思想,为临夏经济开发区提供要素保障,辐射带动全县工业经济发展,到“十四五”末,力争全县工业总产值占地区生产总值比重达到20%以上。
突出文旅融合发展。坚决打好文旅产业深度开发攻坚战,做足北塬片“农业+”、西南片“生态+”、沿库区“山水+”文章,丰富旅游业态,精心打造北部塬区农业采摘体验游、环库公路沿线山水观光游、旅游大通道沿线生态康养游和大夏河沿岸休闲度假游四条精品旅游线路,培育发展一批乡村旅游特色镇、示范村、农家乐和旅游民宿。加强通道廊道、标识导览、景区厕所、智慧旅游、游客服务中心等旅游基础设施建设,争创国家农业公园、关滩沟等一批4A级旅游景区。积极举办各类节会活动,宣传推介旅游资源,用花儿、砖雕、民族刺绣、雕刻葫芦等地方特色文化产品,为一二三产业赋能铸魂,打响叫亮“山水双城、魅力临夏”旅游品牌,推进旅游向吃住行、游购娱、商养学、全域全季节方向发展,力争把西南山区打造成农旅融合发展的样板区,到“十四五”末旅游接待人数达到200万人(次)、创收20亿元。
全力抓好美食产业。加快临夏美食“走出去”步伐,继续采取“创业贷款+奖补”的模式,鼓励群众开办拉面馆、特色餐饮门店,扩大牛肉拉面产业规模,在济南、厦门、南京等省内外重点城市,打造一批“河州味道”旗舰店、标准店和创业店,培育一批创新能力强、品牌知名度高的餐饮龙头企业和供应链企业,逐步建立集加工、制作、包装、配送、连锁经营为一体的产业体系。建立大数据平台,支持企业信息化改造,搭建销售平台,开展资金统一结算,努力实现产值本地化,力争5年内改造“河州味道”门店1500家、餐饮门店达到1.5万家、带动就业6万人、产值达到50亿元,让临夏美食香飘四海、美名远扬。
三、全力以赴守护美丽家园,加快打造生态秀美宜居县
绿色生态是我县的最大财富、最大优势和最大品牌,我们要深入贯彻习近平生态文明思想,统筹推进生态环境保护与重点领域治理,不断提升环境质量,努力建设山更绿、水更清、天更蓝、地更净、空气更清新的生态宜居美丽家园。