——2022年12月29日在榆中县第十九届
人民代表大会第二次会议上
县长 刘学强
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
2022年工作回顾
2022年是榆中发展历程中殊为不易的一年。面对疫情反复和经济下行双重压力，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧紧围绕党中央和省市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好稳经济、促改革、调结构、保民生、防风险等工作，全力稳住经济大盘，保持社会平安稳定，奋力打造“品质榆中”，
全县经济社会发展经受住了严峻考验，在特殊年份中交出了一份难能可贵的发展答卷。
一年来，全力以赴稳大盘、防风险、破难题，县域经济在勠力攻坚中守住底线。高效统筹疫情防控和经济社会发展，不折不扣贯彻落实国务院“33条”、省政府“53条”和市政府稳经济一揽子政策和接续措施，推动惠企利企政策直达企业，全年留抵退税8.5亿元，增加特殊信贷及贴息支持15.5亿元，全力化解榆钢公司停产检修、房地产市场持续低迷等不利影响，预计全县完成地区生产总值200亿元，其中，一产增加值18亿元，二产增加值98亿元，三产增加值84亿元;固定资产投资总额105亿元;社会消费品零售总额37亿元;一般公共预算收入6.5亿元;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到30662元、14631元。一产增加值、社零额等指标增速全市靠前，较好地完成了稳大盘、守底线任务。全力防范金融领域风险，累计完成清收化解36.5亿元，落实榆中合行30多亿元专项债券，有力维护了金融系统安全稳定。扎实推进HD保交楼，稳步推进融创、栖云四季等项目建设，保障了房地产市场稳健发展。争取再融资专项债券2亿元，盘活存量资金4.2亿元，稳妥处置了财政收支矛盾。持续推进和平工业园25宗用地问题化解，完成柳沟河村城乡一体化及新农村建设项目合同纠纷处置，全面展现了全县上下的攻坚能力和发展担当。
一年来，全力以赴抓项目、真招商、强县域，发展动能在抢抓机遇中加快蓄积。围绕国家黄河战略、省委“四强行动”定向发力，统筹推进项目储备、项目引进、项目建设，大力实施公路港物流中心、西部创新研发基地、圆通速递智创园等135个重点项目，建成教育园区、和平集中供热(一期)等项目，完成投资108亿元。持续加大精准招商力度、提高引资层次，主动对接加加集团、鹏博士集团等上市公司，与国合、雪印集团等企业达成合作意向，第28届兰洽会成功签约项目16个，总投资224亿元，签约总额持续增加，项目质量不断提升。积极争取项目建设资金，成功申报债券项目11个，到位资金7亿元。争取中央预算内投资2.5亿元。收储土地700亩，全面推行“标准地”出让，项目建设实现“拿地即开工”。制定强县域行动战略实施方案，聚焦5大发展目标，围绕7个主攻方向，扎实推进94项年度重点工作，“强县域”实现良好开局。
一年来，全力以赴调结构、扩规模、促转型，产业发展在多点突破中保持韧性。新增设施农业2000亩，高原夏菜、百合、中药材等特色产业总面积突破65万亩，总产值达到28亿元。新建高标准农田5万亩，整治撂荒地6万亩，完成粮播45.8万亩、产量13.6万吨，粮食生产能力持续增强。创建11个国家和省级生猪产能调控基地，畜禽养殖量达到275万头只。完成三电总干二三级渠系改造，启动甘肃榆中农产品加工产业园建设，加快推动冯湾设施农业产业园、甘肃大有种薯繁育基地建设，农业发展基础更加牢固。高质量完成全国第三次土壤普查试点，榆中农技中心获评全国五星农技推广机构。培育金阳高科、华能生态等4家“专精特新”企业，新增上规入库工业企业6家。鹏博士5G大数据产业园落地建设，兰州金川科技城入驻我县，兰州酒钢工业园等产业项目稳步推进，构建“百亿产业园、千亿产业链”迈出坚实步伐。和平工业园基础设施不断完善，建成园区道路13.5公里，迁改高压线路16条，平整土地2500亩，新入驻企业5家，园区发展活力不断释放。总装机量495兆瓦6个光伏发电项目持续推进。高原夏菜副食品采购中心、毅德商贸城等物流基地集散能力加速提升。开展“吃住行、游购娱”等让利促消活动，改造数商兴农综合服务站70个，电商交易额达到7.6亿元。成功打造浪街文旅振兴样板村，青城古镇景区高质量发展有序推进，榆中成为后疫情时代省内乡村旅游首选地，全年接待游客385万人次，创收27亿元。
一年来，全力以赴优规划、提品质、强管理，城乡面貌在提档升级中持续改善。完成国土空间总体规划编制和报批，构建全域一张图规划发展新格局。编制4个乡镇国土空间总体规划、57个村庄规划，城乡规划布局更趋合理。清傅公路、连霍高速扩容改造项目加快实施，启动11条15.9公里市政道路提升工程，完成自然村道路硬化41条54.3公里，城乡路网布局不断优化。37个老旧小区、6个棚户区改造稳步推进，完成青城雨污分流改造8公里，城市配套功能更加完备。生态创新城70个重点基础设施项目有序实施。持续开展农村人居环境整治五年提升行动，完成11451户冬季取暖热源清洁化改造，建成16个乡村建设示范村。全面排查整治自建房安全隐患252户，完成农村房屋抗震改造110户。深入开展精致城市创建活动，全力推进垃圾分类、全域无垃圾治理等重点工作，城市品质进一步提升。