——2023年1月5日在科左中旗第十七届人民代表大会
第二次会议上
旗人民政府旗长 那日苏
各位代表:
现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年,是本届政府履职的开局之年,也是全旗发展进程中极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,在旗委的坚强领导下,在旗人大、旗政协的监督支持下,团结带领全旗各族干部群众,砥砺奋进,埋头苦干,较好地完成了旗十七届人大一次会议确定的目标任务,全旗经济社会保持了平稳健康发展。
(一)筑防线、守安全,疫情防控成效显著。坚持人民至上、生命至上,健全完善扁平化疫情防控指挥体系,全面落实联防联控、群防群控措施,举全旗之力坚决果断处置了多起输入性疫情、控制了疫情外溢传播,最大程度保障了群众生命安全和身体健康。特别是面对多轮疫情冲击,全旗上下闻令而动、听令而行,1.3万名党员干部、医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者逆行出征、昼夜奋战,圆满完成了9151名高校返乡学生及返乡人员转运任务。先后抽调596名医护人员组建“先遣队”,火速驰援呼市、包头、二连浩特、赤峰及开发区、扎旗、后旗等兄弟旗县抗击疫情,在大战大考中展现了科左中旗的责任担当。
(二)稳增长、保运行,经济持续恢复向好。全面落实稳经济一揽子政策措施,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全旗经济大盘稳中加固、稳中有进、稳中向好。预计地区生产总值完成141.8亿元,同比增长5%;一般公共预算收入完成4.4亿元,同比增长10%;社会消费品零售总额完成29亿元,同比增长5%。充分发挥投资对稳增长的关键作用,实施500万元以上固定资产投资项目43个,完成投资29亿元、同比增长35.6%,跑出了项目建设“加速度”。加大招商引资力度,新签约项目83个,引进到位资金26.2亿元、同比增长47%,其中52个项目实现当年签约、当年开工建设,为经济发展注入了更多“源头活水”。精准落实惠企政策,为中小微企业投放信贷资金12.7亿元,落实减税降费3.14亿元,新增市场主体2966户、总数达到2.8万户,用“真金白银”帮助市场主体纾困解难。
(三)调结构、促转型,产业基础更加牢固。现代农牧业提质增效。新建高标准农田21.8万亩、总面积达到233万亩,粮食产量稳定在50亿斤以上,再夺全区“产粮第一旗”称号。推广大豆玉米带状复合种植、大豆清种7万亩,建成玉米密植高产全程机械化绿色生产技术示范区23万亩,科左中旗高粱、瓜子、甜菜获批国家地理标志证明商标。2万亩盐碱化耕地改良试点示范项目中期考核位居全区榜首。推进肉牛、奶牛标准化规模养殖,肉牛存栏达到68万头,奶牛存栏达到2.4万头,日产鲜奶270吨、产量较去年翻番。工业经济逆势上扬。实施工业重点项目16个,完成投资18亿元、同比增长152%,打响了工业经济“翻身仗”。华能“风光储+制氢”20万千瓦一体化示范项目获批,珠日河50万千瓦外送风电项目进展较快,华电代力吉10万千瓦风电、国电中兴2万千瓦光伏发电、花吐古拉镇综合智慧能源项目实现并网发电,新能源装机规模达到147万千瓦。通瑞达生物科技项目竣工投产,科迈化工二期部分投产,科迈化工获评自治区级绿色工厂。安塔机电、鑫聚元饲料、新好农牧晋级规上企业,江岩建材、鼎越科技等5家企业获批自治区科技型中小企业。现代服务业提速发展。东蒙军政干部学校复建完工,哈民考古遗址公园成功创建国家4A级旅游景区。保康现代综合物流园区五金建材市场基本建成。举办“网上年货节”“首届锦绣海棠网络直销节”等活动,电子商务交易额突破2亿元。旗信用联社不良贷款率降至合理区间,成功退出“高风险”金融机构行列。
(四)夯基础、补短板,乡村振兴步伐加快。全年整合投入资金3.73亿元,统筹做好防返贫动态监测帮扶、产业发展、乡村建设等工作,成功入选国家乡村振兴示范县创建名单,是蒙东地区唯一入选旗县。脱贫攻坚成果持续巩固,新识别监测对象289户811人口,风险消除108户318人口,坚决防止了返贫现象发生。京蒙协作、中央单位定点帮扶工作取得新成效。乡村产业发展壮大,重点实施了舍伯吐镇鲜食玉米加工、架玛吐镇马铃薯淀粉加工、花吐古拉镇林果产业基地等产业类项目25个,发展嘎查村集体经济养牛项目15个,巴彦塔拉镇高粱科技小院获批国家级“科技小院”,希伯花镇希伯花嘎查成功入选全国“一村一品”示范村镇。乡村建设扎实推进,完成危房改造89户、户厕改造2397户、美丽庭院建设2638户、饮水安全工程48处、嘎查村街巷硬化工程88.9公里,农村牧区人居环境持续改善。
(五)强功能、增内涵,城镇品质提档升级。突出民生城建理念,实施保康镇区北排水渠改造、宝龙山污水处理厂提标改造及中水回用、省道207北侧绿化工程,完成老旧小区改造项目15个,保康镇政务新区供水、保康污水处理厂中水回用工程建成投入使用。实施城镇集中供热“冬病夏治”专项行动,改造供热管网178公里,保障居民温暖过冬。聚焦群众反映强烈的房地产“三难”问题,强力推进保康镇鑫雅家园、舍伯吐镇天玺物流园、腰林毛都镇回迁楼扫烂尾工程,年内回迁安置480套、6.8万平方米,长达10年之久的“根症顽疾”逐步得到解决。深入开展物业管理提升年行动,城关镇住宅小区实现物业管理全覆盖。完善城乡交通网络,省道310线太平川至宝龙山二级公路基础工程基本完工,省道304线保康至舍伯吐技术改造工程全线通车,彻底打通了全旗经济发展的东西“大动脉”。