加强生态保护治理。深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。开展国土绿化行动，继续实施退耕还林、天然林保护、荒山造林等生态工程，争取实施太子山沿线生态保护、国家储备林、生态林项目，重点抓好高速公路、旅游大通道、环库公路等交通主干道沿途，太子山沿线、大夏河等重点河流沿岸的美化绿化，森林覆盖率达到17%以上。开展守护母亲河行动，重点实施刘家峡库区、大夏河流域、槐树关流域、漠泥沟流域水环境综合治理项目，着力提升黄河上游水源涵养功能。全面推行林长制、河湖长制，落实生态护林员、草管员政策，加强流域水环境、天然林、公益林管理保护，全力构建黄河上游生态安全屏障。

　　狠抓污染防治管控。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天碧水净土保卫战。健全完善与临夏市的大气污染联防联控机制，加强燃煤、扬尘、油烟、秸秆焚烧、尾气污染源治理，谋划实施隧道窑标准砖生产线建设项目，有序推进农村土炕改造，全县环境空气质量优良天数比率保持在85%以上。加强饮用水源地保护和流域水污染综合治理，加快城市供排水智能化进程，重点实施县城集镇、农业农村、大夏河流域污水处理项目，努力让临夏县的河湖更加充盈、更加清澈、更加美丽。加强农村面源污染防治，有效管控土壤环境风险。加大生态环境保护督查检查力度，保持打击环境违法的高压态势，坚决让破坏生态环境者付出沉重代价。

　　加快美丽城市建设。全面贯彻落实美丽城市(县城)规划建设“十大行动”[16]，按照城市空间“南拓、西优、中提、东连”的思路，统筹县市一体化、新旧县城一体化建设，有序实施老旧小区和棚户区改造，5年内新建1.5万套住宅。健全完善公共厕所、健身步道、智能充电桩、排水防涝等市政设施，增强城市承载能力。谋划实施双城-临夏市交通大环线，畅通城市交通微循环，形成内联外延的交通网络。以打造宜居宜业宜游的山水园林城市为目标，谋划实施大夏河湿地公园、东区体育公园、新区休闲公园，做好城区美化绿化亮化工作，营造风格多样、层次分明、动静结合的城市景观。加强市容市貌、交通秩序、小区物业精细化管理，依法收取公共维修基金，强化住宅小区公共部位和共用设施、设备维修管理服务。加快农业转移人口市民化，引导山区群众向县城和重点集镇聚集，有序推进乡改镇，促进城乡融合发展。加大税收、用电、物业等方面的优惠力度，鼓励更多市场经营主体落户城镇，全面解决商铺闲置、有城无业的问题，激发县城活力。推进马集、尹集、新集、土桥等重点集镇和乡村区域中心建设，创建一批文化旅游型、康养休闲型、商贸流通型特色小镇，把老鸦关河流域建设成县城“后花园”，把中部川区打造成市县一体发展的核心区，力争“十四五”末城镇化率达到30%左右。

　　推进低碳循环发展。积极发展生态绿色产业，鼓励涉农企业开展秸秆肥料化、饲料化、能源化，推广使用天然气、生物质颗粒等清洁能源。广泛开展绿色学校、绿色社区创建行动，开辟更多公共交通专线，在县城和重点集镇有序投放共享单车，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。积极实施碳汇项目，通过增加森林面积和蓄积量提升碳汇能力，有序参与国家排污权、用能权、用水权、碳排放权市场交易，推进绿水青山由生态资源向生态资产转化。

　　四、用情用力满足群众需求，加快打造品质民生幸福县

　　坚持以人民为中心的发展思想，持续加大投入，办好民生实事，补齐民生短板，把财力精力更多地投向教育、医疗、就业、文化等民生事业，全面提升公共服务普惠共享水平，更好满足人民群众对美好生活的向往。

　　办好人民满意的教育。全面落实立德树人根本任务，制定落实教育发展五年规划，深入实施振兴教育八大提升工程[17]，整合教育资源，优化教育布局，统筹推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色提质发展。严格落实“双减”[18]工作、新高考改革、五项管理等教育各项政策，加强校长、教师队伍建设，下功夫提升教育教学水平，促进学生德智体美劳全面发展。重点实施教育信息化2.0、义务教育阶段标准化学校建设、临夏县中学改扩建、田家炳中学综合教学楼、第八幼儿园等项目，进一步改善办学条件。坚持素质教育和职业教育齐抓，学校教育和家庭教育并重，发挥教育督导作用，推动形成学校苦抓、老师苦教、学生苦学的浓厚氛围，争取一学期一进步、一学年一台阶、三年一跨越，使全县教育教学质量有一个大的提升。

　　抓好职业技能培训。大力发展职业教育，坚决守住不让一个“两后生”直接流入社会的底线，加快临夏县职业技术学校建设，完善“一县一校一中心”[19]发展布局。围绕市场需求和学员意愿，科学设置专业学科，深化产教融合，引培一批“双师型”教师[20]，提升办学水平，扩大办学规模，努力把县职业技术学校办成保障全县、服务全州、辐射周边地区的重点职校。深化与国内知名院校、企业的合作办学，开展订单式、定向式、委托式培训，提高就业率和市场竞争力。实施更加积极的就业政策，加大技能培训和劳务输转力度，培养更多的产业工人、店主老板，年输转劳动力10万人以上、人均创收2.5万元以上。继续落实创业担保贷款政策，全力支持高校毕业生、退役军人、零就业家庭等重点群体就业创业，实现就业稳、收入增。

　　加快构建健康服务体系。深入推进基层医疗卫生体制改革，管好用好“互联网+医疗健康”平台，加大卫生健康人才培养和引进力度，优化医联体、医共体网格化布局，不断提升医疗服务水平。谋划实施中医疗养院、乡镇卫生院改造提升、健康体检中心、传染病医院、薄弱学科建设等项目，提高各级医院的诊疗能力。完善落实城乡居民医保和大病保险政策，进一步减轻困难群众医疗负担。慎终如始抓好常态化疫情防控工作，谋划实施实验室检测能力提升、转运能力提升、重症救治能力提升等项目，抓好疾控中心及医疗机构的规范化建设，提升院感防控能力。健全完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，织密扎牢公共卫生安全网。落实“三孩”生育政策，促进人口长期均衡发展。加强食品药品监管和全民卫生健康教育，确保人民群众“舌尖上的安全”。