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(甘肃省)临夏县人民政府工作报告(2021年11月18日)

  各位代表!我们始终坚持以加强党的政治建设统领政府自身建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,树立了为民务实清廉的良好形象。深入推进依法行政,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,231件人大代表议案建议、341件政协委员提案高质量办理。“放管服”改革有力有效推进,“七五”普法工作圆满完成,政务服务能力和水平不断提升,赢得了人民群众和社会各界的一致好评。同时,双拥共建、统计审计、科技创新、文化广电、市场监管、工青团妇等各项事业都取得了新进步、呈现出了新气象。

  各位代表!2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”发展开局之年,在县委的坚强领导下,我们乘势而上、埋头苦干,统筹推进疫情防控和经济社会发展,在构建新发展格局中展现新作为,在推动高质量发展中彰显新担当。一是脱贫成果持续巩固。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大的政治任务,严格落实“四个不摘”[6]要求,优化调整“大村长”“联户长”,全覆盖建立户情台账信息系统,常态化开展动态监测帮扶,及时消除返贫致贫风险。为2329户易地搬迁户每户配建了一座日光温室和养殖暖棚,全部投入生产,发挥经济效益,奠定了群众稳定增收的基础。二是乡村振兴稳步推进。因地制宜编制完成31个村“多规合一”村庄规划,以“十改八治四化”[7]为抓手,高起点、高标准推进乡村建设行动,先锋乡和苗家村、辛付村省级示范乡村建设任务基本完成,北部塬区和红水沟流域风貌改造成效显著,经验做法在全省乡村治理现场会上进行了观摩学习,得到了与会领导和兄弟县市的充分认可。深化与济南高新区和南光集团的沟通对接,共争取资金7000多万元,达成的帮扶协议正在有效落实,拉开了新一轮帮扶协作的大幕。三是项目建设成效显著。树立大抓项目的鲜明导向,连续两次举行重大项目集中开工仪式,专门成立四个督查组,清单化、全过程督促推动总投资148.97亿元的113个重大项目落地建设,保持了投资的强度、项目的进度、工作的力度,特别是环库公路项目十天内完成了一个月的体量,跑出了项目建设的加速度。四是特色产业势头强劲。坚决打好农业产业结构调整攻坚战,推广种植高原蔬菜、中药材、食用菌等特色农作物26万亩,新引培胜辉、鑫河州塬等8家农字头企业,成立农村产业融合展示展销中心,成功举办油桃、高原蔬菜等特色农产品采摘节和农民丰收节,农业产业规模品牌效益大幅提升。以旅游大通道、环库路为纽带,推动县域内景区景点串点成线、连线带面,加快北塬园区、河州花儿小镇3A级景区创建步伐,文旅产业呈现出广阔发展空间。乘势发展美食产业,成立美食产业服务中心,制定出台实施方案和奖补办法,跟进发放创业担保贷款5.06亿元、惠及4757户群众,县内外新增牛肉拉面等特色餐饮门店221家、总量达9147家,“小拉面”正在成为“大产业”、“摇钱树”、“致富路”。五是民生保障暖心惠民。认真办理8件省列民生实事,新开通7条公交线路,完成棚户区改造2154户,天然气进村、改厕、改炕等工作加快推进,民生保障力度持续加大,各族群众的获得感和幸福感显著提升。六是疫情防控有力有效。面对新一轮新冠肺炎疫情,全县上下迅速出击、果断行动,以战时体系应对战时状态,创新落实“一办九组一专班九工作组”指挥机制、“1+N+1”[8]流调工作机制、“1+N+3”[9]核酸检测机制,全力以赴织密扎牢联防联控、群防群治网,疫情防控阻击战取得重大胜利。

  事非经过不知难,成如容易却艰辛。五年来的发展实践,让我们深切感受到了以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀,感受到了党的领导和社会主义制度的无比优越性,更加坚定了感党恩、听党话、跟党走的思想行动自觉;五年来的发展实践,让我们深切感受到了政治规矩和组织纪律的重要性,在经受中央、省州各级各方面的督导检查中,更加树牢了精准为要、规范干事的鲜明导向;五年来的发展实践,让我们深切感受到人民群众中蕴含的智慧和力量,在决战决胜脱贫攻坚和新冠疫情的伟大战役中,吃苦耐劳的临夏县人民自立自强、艰苦奋斗,万众一心、众志成城,展现出了坚韧不拔、百折不挠的顽强拼搏精神,更加提振了迎难而上、奋勇向前的信心决心;五年来的发展实践,让我们深切感受到了锤炼一支素质高、作风硬、勇担当、善作为的干部队伍是事业成败的关键,在战疫战贫的关键时刻,广大干部职工舍小家、顾大家,夙夜在公、废寝忘食,用工作的成绩、脱贫的成效、发展的成果交上了成色十足的历史答卷。放眼我们为之奋斗的这块广袤大地,从莲花湖湖畔到太子山麓、从十里牡丹长廊到土门三关,处处洋溢着幸福的笑脸、散发着拼搏的气息、涌动着发展的生机。这些启示和经验,是今后工作的宝贵财富、力量源泉,必将激励我们以更加昂扬向上的精神风貌和一往无前的奋斗姿态勇毅前行。

  各位代表,过去五年的发展成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引的结果,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县广大干部群众艰苦奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民、广大建设者,向全体人大代表、政协委员、离退休老同志、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻县各单位、厦门思明区、济南高新区、南光集团和省州帮扶单位,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  兴不能忘忧、安不能忘危。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,前进征程上还面临着诸多困难和挑战,一是脱贫攻坚巩固提升还需持续发力,部分农户收入不稳定的潜在风险和突发因素依然存在,全面推进乡村振兴任重道远。二是城乡基础设施欠账仍然较大,公共服务保障还不均衡,教育医疗质量总体偏低,旅游资源开发与旅游产业发展还不匹配。三是经济发展相对滞后,农业产业化程度不高,工业产值比重偏小,第三产业竞争力不强。四是县级财政运行困难,财源性项目少,收支矛盾依然突出。五是一些部门服务效能有待提升,部分干部能力素质还不适应新的形势任务。对此,我们一定要直面矛盾、正视问题,在实干中寻找方法,在攻坚中破解难题,用各级干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。

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