各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，极不平凡、极具挑战。一年来，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南及郑州重要讲话重要指示，克服疫情反复冲击、经济下行和风险叠加等超预期因素考验，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，与全区人民携手共进、砥砺前行，经济社会发展取得新的成效。
(一)全力稳住经济大盘。2022年全区地区生产总值完成785.6亿元，总量市内六区第二，增速市内六区第三;社会消费品零售总额完成482.5亿元;固定资产投资完成271亿元;规模以上工业增加值完成30.7亿元。有效投资不断扩大。树牢“项目为王”理念，“三个一批”项目综合评价全市第一，项目开工率、投产率、达效率均达100%。统筹推进370个重大项目，完成投资287.3亿元;40个省市重点项目完成101.9%。用好专项债券和政策性、开发性金融工具，新增发行债券15.4亿元，申报发行额度市内六区第一。积极保障项目用地需求，持续加强土地运作，完成土地上报533.6亩，征收、收储1896.2亩，供应1578亩。招商引资强力推进。围绕主导产业完善产业链图谱和招商路线图，常态化开展重点区域招商，新签约特飞科技中原区域总部基地等20个项目，签约额450.7亿元，“125”招商计划完成率100%。梳理推介42.8万平方米商务商业闲置资源，对接22家行业头部企业，新落地比亚迪工厂店等15家优质企业。培育正岩建设集团等4家市级总部企业、25栋纳税超千万商务楼宇。持续扩大对外开放，深度融入共建“一带一路”，引进域外境内资金98.5亿元，进出口总额完成24.6亿元。助企纾困精准有力。落实国家和省市稳经济一揽子政策及接续措施，统筹万人助万企“八个深化”，出台惠企政策三十条、中小企业纾困帮扶等若干政策，实现对全区719家“四上”企业、90个项目单位分包服务全覆盖，累计解决问题478个。完成增值税留抵退税29.9亿元、个转企130户，为97家企业发放奖励扶持资金803万元、500余家企业减免房租3164.5万元，实现惠企政策“应上尽上”“应享尽享”“免申即享”。抓好双线嵌合机制，筛选143家企业(项目)纳入“四保”白名单，实现了应急状态下重点企业不停产、重大项目不停工。
(二)加快产业转型升级。围绕传统产业优势再造、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，加快推进119个重大产业项目，完成投资72.7亿元，做强产业发展引擎。现代商贸业提质增效。统筹推进国际消费中心城区建设，深化二七商圈城市复兴，积极实施“提质一批、升级一批、引进一批、振兴一批”，德化步行街入选全国步行街改造提升试点、首批国家级旅游休闲街区，华润万象城位居全市商业类“十大消费集聚区”榜首。二七广场及周边建筑外立面改造等六大类47项工程项目完成投资16亿元。电商产业快速发展，培育省级电商示范基地(企业)12家，省市级跨境电商示范基地2家，跨境电商交易额达5.7亿美元，同比增长26.5%。郑投科技创新园获评国家级电子商务示范基地。致欧家居成为全省第一家本土跨境电商上市企业，实现全省“独角兽”企业“零突破”。现代制造业培优培强。推动深国际等48个重点项目建设，总投资16.8亿元的康师傅饮品中原区域总部等3个项目签约落地，总投资20.5亿元的名扬窗饰、丰捷等5个项目建成投产，总投资3.9亿元的郑州顶益新增生产线等15个技改项目达产运营。郑投等8个小微企业园累计吸纳企业305家，新增省级服务型制造示范企业1家，新纳入省级智能制造项目库企业2家。中物科技园、灏宇产业园等被认定为省级科技企业孵化器。文旅康养业大力发展。河南工艺美术交流中心、省曲剧话剧艺术传承中心等文化项目开工建设。统筹“乡村振兴+美丽乡村+恢复提升”，建业足球小镇等18个文旅项目加快推进，樱桃沟社区、申河社区等美丽乡村精品村建设初见成效，樱桃沟管委会入选第二批全国乡村旅游重点乡镇。积极培育健康医疗、智慧养老等产业，加快推进仲景医药健康产业园等13个项目建设，精准对接联东U谷·二七生命健康产业园、东方医院健康养老宜居综合体等20余家企业实现落地。
(三)持续提升城市品质。城市功能不断完善。总投资849.4亿元的二七广场及周边地区、二七南部城区等6个城市更新项目加快推进，完成投资162.4亿元。在建市政道路75条、121.9公里，打通“断头路”3条，完成汝河路等14条支线路网改造。新增公共停车泊位6505个，全区3070个道路停车泊位和267个经营性停车场数据接入市级智慧平台。城市管理更加精细。高标准建成投用“数智二七”城市运行管理中心，全面实施精细化管理“1+1+6”方案，入地改造架空通信线缆34.3公里、治理窨井盖6559座、拆除违法建设387处21.1万平方米、整治施工围挡331处44.6万平方米，生活垃圾分类覆盖率达98%以上。开展城镇燃气安全整治百日行动，累计加装12万户燃气安全装置。深化“物业城市”建设，辖区三环内办事处及马寨镇418个路段、1052万平方米环卫作业实现专业化、标准化管理。生态环境持续向好。统筹污染防治和碳达峰工作，空气质量年综合指数4.69，优良天数230天，超出全市平均天数8天，PM10、PM2.5等主要指标明显下降，五次月考核全市第一。持续开展河湖“清四乱”“三污一净”专项行动，累计巡河1.3万次。新增绿地面积26.1万平方米，新建综合性公园3个、微公园2个。土地安全利用率稳定保持100%。
(四)加速释放改革创新动能。营商环境持续优化。持续深化“一网通办、一次办成”政务服务改革，1217项政务服务事项实现“应上尽上、全程在线”，即办件达726件、位居市内五区第一。全年受理各类行政审批及公共服务事项111万件、服务群众166万人次，满意率100%。新增市场主体2.9万户。在全省营商环境考评中被评为先进市辖区，其中“获得信贷指标”考核位列全省54个市辖区第一。重点领域改革扎实推进。二七经开区按照“整合、扩区、调规、改制”总要求，以“三化三制”“管委会+公司”为重点，统筹推进改革各项任务。高标准完成“三区三线”划定，划定城镇开发边界90.3平方公里，占全区总面积的58.3%。精准衔接省市国土空间规划，进一步明确主导产业和功能布局，规划产业用地占城镇用地比例由5.7%提高到8.8%。国企改革三年行动圆满收官，事业单位、财税、科技等领域改革稳步推进。科技创新力度加大。新增高新技术企业47家、后备企业入库69家;新增市级科技型企业84家、国家科技型中小企业评价入库393家;新增省级研发平台15家。郑投科技创新园众创空间获省级众创空间认定。全社会研发经费投入23.9亿元，同比增长18.1%，投入强度3.04%，全市排名第三。技术合同成交额28.9亿元，同比增长107.2%。实施《二七区创新创业团队项目资助实施细则》等相关人才政策，不断优化人才引育环境。开展第二届“二七英才”评选奖励，持续办好人才关心的“关键小事”72项，有效激发本土人才创新活力。