(五)全力保障和改善民生。始终坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感。就业质量稳步提高。新增城镇就业1.99万人。“人人持证、技能河南”建设强力推进，新增技能人才4.89万人、高技能人才1.39万人。养老事业大力发展。聚焦服务网络、服务力量、服务内容、服务延伸“四个关键”，确定郑大五附院为区老年健康管理中心，推动医养联合体试点工作。累计建成街道养老服务中心12个、社区日间照料中心135个，改造690户家庭养老床位，实现城镇社区养老服务设施全覆盖。累计为1.5万名老人发放高龄津贴2126万元。桐树洼社区入选河南省首批乡村康养示范村。美好教育全面推进。深化“多元投资、市场运作”建校机制，大力推进汝河路小学南溪路校区等17所中小学校项目建设。新增公办幼儿园学位7440个，普惠性民办幼儿园114所、覆盖率达94.5%。深化“一校多区”“名校托管”等办学模式，完善“集团化办学”机制，不同类型教育集团达41个，区域教育高位均衡发展。社会保障更加健全。累计发放低保、特困人员等困难群众救助资金2188万元。分配公租房3282套。“慈善日”暨“99公益日”活动公众线上筹款首次突破千万元大关，迈入全省第一方阵。建立全国首个“幸福家园”爱心驿站，入选全国首批“幸福家园”示范县区。退役军人服务保障水平不断提升，累计为重点优抚对象发放抚恤优待金2422.8万元，5篇工作经验被国家退役军人事务部收录、在全国印发推广。成功实现省双拥模范区“三连冠”、市双拥模范区“八连冠”。公共服务优质共享。全区18个乡镇(街道)文化站和140个村(社区)综合性文化服务中心实现全覆盖、全达标，并对群众免费开放。32个公共文化服务场馆在“郑州文旅云”平台上线，累计发布公共文化活动363场(次)。文明城市创建质量全市领先，道德模范入选人数和层级位列全市第一。
(六)更好统筹发展和安全。灾后重建高质推进。总投资20.3亿元的358个灾后重建和能力提升项目完工355个。“一库一案”整治中小型水库，金水河综合整治工程二七段加快推进。建立健全“1+14”扁平化实体化实战化指挥体系，构建完成“1+3+X”应急预案体系和525人的安全劝导、灾害信息、应急管理网络，新建4处地震应急避难场所、154处防汛紧急避险点，组建整合4081人的应急救援队伍。疫情防控高效统筹。坚持人民至上、生命至上，因时因势优化调整防控措施，强化基层防疫网格力量，疫苗接种覆盖99.4万人，60岁以上老人接种率99.4%，最大限度保护人民生命安全和身体健康。安全生产常抓不懈。全区所有高危行业企业、规模以上企业全部建立双重预防体系。聚焦消防隐患、建筑房屋、施工工地等重点领域开展拉网式排查，累计检查企业、单位、门店等1.4万家，整改隐患2.6万条。加强食药监管和市场保供。17家农贸市场、11家大中型商超、1家农产品批发市场通过食用农产品追溯系统建设验收。安全生产专项整治三年行动圆满收官，实现事故起数、死亡人数、受伤人数“三个下降”。“保交楼”及安置房建设强力推进。用好保交楼“4+1”模式，落实支持资金15.8亿元，18个“保交楼”项目实质性复工率100%。新开工安置房291万平方米，基本建成100万平方米，网签安置房4719套，通过建设回迁、盘活经适房等方式，新解决2546户10181人首套房安置问题。社会治理更加高效。深化“平安二七”建设，统筹推进“六防六促”等专项行动，坚持四治融合，抓好“三零”单位创建、“一村一品”等十件事。社区社会组织工作经验入选河南省年度基层治理创新案例。深入开展依法治区、公共法律服务等重点工作，成立区级矛盾排查调解中心，成功调解群众各类纠纷案件4559件，矛盾预警排查处置工作全市第二。上级交办案件化解率100%。圆满完成党的二十大及全国两会等重要节点信访维稳工作。
在做好各项工作的同时，我们严守政治纪律政治规矩，严格落实“三重一大”制度，坚持重大事项向区委报告，自觉接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。党史学习教育、“能力作风建设年”活动深入开展，重点工作跟踪审计常态化，政府自身建设水平和治理能力持续提升。依法加强宗教事务管理，推动宗教治理由治标向治本深化。工会、共青团、妇女儿童、红十字、慈善、残疾人保障等事业健康发展。军民融合、双拥共建、兵员征集和国防后备力量建设持续深化，民兵预备役队伍为地方发展作出新贡献。机关事务、地方志、统计、粮食、人防、档案等工作取得新成效。
各位代表!变化有目共睹，成就凝聚艰辛。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果，是全区人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区各族人民，向各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士致以崇高的敬意，向所有关心支持二七区改革发展的各界朋友表示衷心的感谢!
各位代表!回顾过去，我们清醒认识到，去年主要经济指标完成情况未及预期，经济社会发展还存在不少困难和问题：经济恢复的基础尚不牢固，部分行业企业特别是中小微企业发展仍有不少困难。产业提质和动能转换还需加速，科技创新支撑引领作用不足，科技含金量高、带动性强的高能级产业项目还不多。安置房、问题楼盘等领域任务艰巨。民生改善还有短板弱项。抓落实的狠劲韧劲还不够，一些干部斗争精神、担当精神、法治精神有待增强。对此，我们将高度重视，加大力度解决。
二、2023年工作总体要求和主要预期目标