政府工作报告
——2024年2月22日在商水县第十六届人民代表大会第四次会议上
商水县人民政府县长 沈宗祥
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，在县委坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定“两个确保”，落实市委“十大战略”三年行动计划，以“十二个紧盯”促发展，以“五个清单”抓项目，以农业强县“七个专项行动”强基础，全县经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势，中国式现代化建设商水实践迈出坚实步伐。
(一)经济运行持续向好。全年地区生产总值实现335亿元，增长4.0%;一般公共预算收入13.07亿元，增长11.9%;固定资产投资63.75亿元，增长15.8%;规模以上工业增加值增长4.3%;社会消费品零售总额117.94亿元，增长6.7%;居民人均可支配收入21173元，增长5.1%。
(二)项目建设持续发力。招商引资成效明显。签约落地项目33个，合同资金245.35亿元。其中，落地开工亿元以上主导产业项目13个，合同资金110.2亿元。项目建设扎实推进。总投资135.1亿元的11个省重点项目，完成年度计划投资的108%;总投资73.9亿元的18个项目建成投产，高质量发展基础更加坚实。要素保障不断加强。沙颍河引水管网铺设完毕，供热管网项目建成投用。淘汰落后产能企业41家，盘活低效土地650余亩，消化闲置厂房9.8万平方米;报批土地31批次、3917亩。引进各类人才4164人。周口城乡投资发展有限公司成功通过AA主体信用评级，全年融资17.6亿元。
(三)产业结构持续优化。主导产业展现新亮点。盛泰工业园成为全省唯一一家纺织印染服装全产业链产业园，阿尔本荣获国家级电子商务示范企业，河南(周口)绿色印染示范产业园布局商水，经开区纺织服装产业链进入河南最具竞争力产业链30强榜单。特色产业得到新发展。成功创建1家省级产业园、8 家市级产业园、46家县级产业园;壮大了邓城猪蹄、姚集种鸽、练集渔网等23个“一乡一业”专业乡镇，黄寨镇、邓城镇获评河南省农业产业强镇。第三产业焕发新活力。成功举办田园风光半程马拉松赛事。沙颍河生态经济带提质升级。叶氏庄园升级国家4A级旅游景区。河南省蒙恬文化之乡成功获批。三级物流体系实现全覆盖，新培育电商村65个。新建6个增强型乡镇商贸中心和371个村级便民店。全年新增市场主体21020个。
(四)发展活力持续增强。创新主体不断壮大。全年培育科技型中小企业60家，新增省级“专精特新”企业5家，省级“瞪羚”企业1家;盛泰纺织数字化工厂整体智治方案被评为全市经典案例，阿尔本被评为周口首批服装柔性制造产业学院。创新载体更加丰富。建成省市级研发中心179家，36家企业与高校建立校企合作关系，普爱饲料博士后创新实践基地获批，中国科学院合肥物质科学研究院商水科技成果转化基地建成投用，河南农业大学商水综合实验站正在加快建设，省级高新区创建成功获批。重点领域改革持续深化。建成全市首个标准化24小时智慧政务服务大厅;完成45家县直单位内设机构职能重塑，2211项政务服务事项“网上可办率”100%;经开区“三化三制”改革全面落地。
(五)城乡面貌持续改善。城市更新步伐加快。完成老旧小区改造4个。提升了周项路，贯通了富民路，改造了城巴路，民生路、惠商路、兴商大道等14条道路相继开工，丘生路、郑新街、产业集聚区东侧道路等6条城区断头路陆续打通。新建了一批街头游园、便民市场、智能停车场，城区水系治理项目基本完工，集中供热全线开通。成功获批省级文明城市。乡村振兴有力有效。建成15万亩高标准农田示范区，成功承办全省秋粮单产提升行动现场会，全年粮食总产24亿斤以上，获批全省小麦制种大县。高标准打造“美丽小镇”4个、“四美乡村”10个、“环境示范村”40个。姚集镇获批河南省乡村建设示范乡镇，西赵桥村等13个行政村被评为河南省第一批乡村建设示范乡村。农技、农机、农经“三支队伍”改革成为全市试点。“六看六问”和“八到位一满意”工作法被市委肯定，全省促进脱贫人口持续增收现场会在我县召开，脱贫攻坚成果得到持续巩固拓展。生态环境持续向好。实施水网连通工程，打通沟渠堵点288处，植树231万棵、造林3050亩，空气质量始终保持全市第一方阵。
(六)民生福祉持续增进。保障体系更加健全。财政民生支出53.25亿元，占一般公共预算支出的78.7%。省市重点民生实事、中心城区十件民生实事基本完成。公共服务全面提标。新改扩建公办寄宿制学校9所，新增学位17890个，县管校聘改革任务顺利完成。高标准完成省级慢性病综合防控示范区、省级地方病防控规范化县创建工作，完成13所乡镇卫生院服务能力提升项目，公有产权村卫生室达到520个、占比90%。社会大局和谐稳定。“三零”平安创建扎实推进，“黄寨大嫂”经验做法入选全国“文明乡风建设”典型案例，阳城胡同长荣获全省新时代“枫桥经验”先进典型，平安建设工作获评全省“优秀”等次县。
(七)政府建设不断加强。扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。高质量办理市、县人大代表建议95件，政协提案188件。科学制定实施县政府工作规则、“三重一大”事项集体决策制度，省级法治政府示范县创建工作走在全市前列。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进政府系统党风廉政建设。与此同时，国家安全、国防动员、退役军人事务、双拥工作、民族宗教、外事侨务、史志档案、人防、气象等工作取得新成效，工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业取得新进步。
各位代表!
奋斗铸就辉煌，实干赢得未来。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是在上级党委、政府和县委的领导下，全县广大干部群众团结一心、拼搏进取的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，向所有关心、支持、参与商水发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!