中站区十五届人大
五次会议文件(三)
政府工作报告
——2024年1月29日在区十五届人大五次会议上
中站区人民政府区长 赵保霖
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展主题教育，聚焦高质量发展首要任务，紧紧围绕“三区四基地”总体定位和战略布局，有效应对部分重点企业生产经营承压、部分重点项目投资建设预期偏弱、财政收支平衡压力增大等多重困难，团结一心、砥砺前行，实现了经济运行稳中向好、稳中提质。高质量发展扎实推进，工业优势更加凸显，城乡协调进展加快，民生保障有力有效，社会大局和谐稳定，中国式现代化建设中站实践迈出坚实步伐。全年地区生产总值增长4.3%，规上工业增加值增长6.3%，固定资产投资增长13.7%，社会消费品零售总额增长7.6%，一般公共预算收入增长9.2%，税比83%。其中，固定资产投资、一般公共预算收入增速居全市第一，一般公共预算收入总量首次跃居五城区第一。在全市坚定“两个依靠”勇闯高质量发展新路推进会上，我区一举摘获工业经济高质量发展奖、产业集群培育奖、专精特新培育奖等5大集体奖项，在11个县(市)区中唯一实现“大满贯”。
一年来，主要做了以下工作：
(一)坚定不移强产业扬优势，发展支撑更加有力。持续实施“126”工业转型升级行动计划和“2263”培优育强工程，主攻制造业高质量发展，加速产业迭代升级、提质增效。全区规上工业增加值总量、工业增加值占地区生产总值比重、工业投资占固定资产投资比重等3项指标均居全市第一。主导产业巩固提升。现代化工新材料和新能源汽车装备制造两大主导产业完成营收381亿元，占规上工业企业营收的97.6%。龙佰集团、多氟多新材料主打产品产销量继续领跑全球，行业龙头地位持续巩固。新开源、和兴化工、集越纳米等企业产品市场占有率跃居全球、全国前列。风神轮胎科技创新实现新突破，利润同比增长135.3%。企业培育成效显著。工业经济雁阵式格局加速形成，全口径税收超亿元企业达到3家、超千万元企业达到12家。龙佰集团、多氟多新材料两家龙头企业连续三年入选河南省制造业头雁企业，多氟多新能源、中州炭素等4家企业入选河南省制造业重点培育头雁企业名单。和兴化工获评河南省制造业单项冠军，爱尔福克、钠锂优材等3家企业纳入河南省单项冠军企业培育库。产业平台优势彰显。焦作经开区晋升全省开发区第一档次，顺利通过国家外贸转型升级基地考核，也是全省唯一一个被评为转型升级成效明显的基地。持续提升道路交通、综合管廊、要素供给、安全服务等配套设施，经二路北段、纬三路西段建成通车，化工园区安全等级提升至C级。全年新入驻企业11家、项目20个，总投资135.4亿元。加快征迁安置，自去年10月份重启以来，在做好群众工作的基础上，本轮拆迁基本完成了重点项目所在的近1200亩区域的拆迁，有力保障了产业发展。
(二)凝心聚力抓项目促消费，发展势能不断蓄积。坚持项目为王，全力以赴以项目之稳支撑发展之稳，以项目之进推动发展之进。我区6个省市重点项目代表焦作市接受全省“万人助万企”活动观摩，受到省市好评。在3次全市开发区高质量发展暨重点项目建设观摩评价中，我区斩获两次全市第一、一次第二。项目攻坚成效显著。滚动开展“三个一批”活动，实施重点项目集中攻坚，全年谋划实施重点项目143个，完成年度投资337亿元。其中，19个省重点、38个市重点项目超额完成年度投资计划，项目个数、投资额均居全市第一。43个项目竣工投产，省“双百工程”中福钛锆产业园实现摘牌当天即拿证，佰利新能源电池材料级磷酸铁项目6个月建成投产，新开源NVP项目8个月建成投产，多氟多新能源动力型钠离子电池、和兴化工高性能导电炭黑生产线扩建等11个项目实现当年开工、当年竣工，展现了项目建设“中站速度”。开放招商成果丰硕。精准开展链式集群招商，累计新引进项目37个、总投资192亿元。其中，宁福巨湾年产8GWH动力电池、瑞美科技年产1.5万吨含氯氟系列精细化学品等主导产业链项目15个，总投资166亿元，占项目总投资的86%。着力稳定外贸增长，全年外贸进出口总额完成81.6亿元。其中，实现出口70.6亿元，增长23.8%，总量稳居全市第一。社会消费加速恢复。创新推行“政府补贴+银行配套+企业让利”促消费模式，全年组织开展促消费活动7场，发放消费补贴143万元，拉动消费6000余万元。依托北山文旅资源，举办了“醉美金秋、相约中站”“大美龙翔、片片红叶情”等活动，推出了“文化+民宿”等文旅融合产品，打造了文旅消费新亮点，累计接待游客200余万人次，实现旅游收入4000余万元。营商环境持续优化。出台了“1+3”营商环境综合配套改革方案，推动惠企政策免申即享，兑现各类政策资金4.76亿元;纵深开展“万人助万企”活动，累计解决企业诉求280余项;多措并举促进民营经济发展壮大，全年新登记市场主体1301家，新增规上工业企业8家。营商环境评价全省排名大幅提升，进入优秀档次。我区在助力民营经济发展方面的做法列入省政府集中督查典型经验，并在全省通报推广。
(三)持之以恒抓创新促转型，发展潜力加速释放。坚定“两个依靠”，认真落实创新激励政策，持续完善创新生态，产业创新能力显著提升。全年累计科技支出6379万元，同比增长20.1%，撬动规上工业企业研发支出增长215.2%，居全市第一。高新技术产业增加值完成85.3亿元，占规上工业增加值的95.8%。在第十二届中国创新创业大赛中，我区有7个企业项目获奖，获奖数量占全市50%、居全省第二名，河南省氟基新材料公司成功入围全国赛半决赛，获评大赛优秀企业，为中站争取了荣誉。创新主体不断壮大。实施创新型企业培育行动，规上企业研发活动“四有”覆盖率达到79.7%，新增国家高新技术企业6家，总数达到35家;新增省级专精特新企业6家，总数达到19家;3家企业入选省瞪羚企业，8家企业入选全市第一批科创型种子企业库。龙佰集团粒形可控粉体材料重点实验室入选全市首批重点实验室。校企合作持续深化。主动搭建校企沟通桥梁，累计开展校企对接活动15次，签约产学研协议8个，引进高层次紧缺人才691人，新增博士后工作站、中原学者工作站各1家。多氟多牵手清华大学联合成立氟基新材料研究中心，郑州大学(中站)工业催化研究院建成运营，我区与中南大学材料学院、焦作市产业技术科学院签订了技术转移服务合作协议，校企科技合作平台更加丰富。科技成果加快转化。引导和支持企业加大科技项目谋划实施和技术研发力度，实现科技成果转化落地9项，多氟多新材料“高性能锂离子电池电解液用新型电解质盐开发及产业化”等2个项目获得省科技进步奖。多氟多新材料“液态双氟磺酰亚胺锂新工艺开发及应用”项目作为全市唯一入选省级科技研发计划联合基金项目。