政府工作报告
(2022年4月19日在县十五届人大一次会议上)
新乡县人民政府代县长 李绍青
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2021年及本届政府工作回顾
过去的一年，面对特大暴雨灾害和新冠肺炎疫情等叠加影响，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，统筹推进防汛救灾、疫情防控、灾后恢复重建和经济社会发展，较好地完成了十四届人大六次会议确定的主要目标任务，“十四五”实现了良好开局。全县实现地区生产总值239亿元，增长7.8%，高于全市1.2个百分点;规模以上工业增加值完成106亿元，增长10.6%;固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额完成54.1亿元，增长9.6%;一般公共预算收入完成10.6亿元，税占比达到81%，保持省市前列。
一年来推进的主要工作和成效是：
(一)疫情防控有力有效。面对国内和省内新冠肺炎疫情多点散发、局部爆发的严峻态势，我们坚持人民至上、生命至上，迅速实现平急转换，健全完善战时指挥、责任落实、联防联控、督导检查等工作机制，按照“四早”要求，压实“四方责任”，扎紧“四个口袋”，严格源头管控，做好人、物、环境同防，织密筑牢了疫情防控坚强防线。全年新冠疫苗接种达到68.4万剂次，储备集中隔离场所11个、房间1111间，县疾控中心方舱核酸检测实验室已建成运行，常态化疫情防控能力建设不断加强，有力守护了全县人民群众的生命安全和身体健康。
(二)防汛救灾全力应对。面对“7·21”特大暴雨灾害，我们精准研判、迅速行动，及时启动应急响应，全力固守合河共渠大堤，及时消除城乡内涝，妥善安置受灾群众，先后投入抢险救灾力量7500余人次，守护了全县35万人民群众的生命财产安全。坚决服从全市大局，妥善安置兄弟县(市、区)受灾群众8600余人。迅速开展灾后重建工作，及时出台灾后重建工作方案，编制完成灾后恢复重建专项规划，共上报灾后恢复重建项目205个，总投资34.75亿元。全县148家规模以上工业企业快速复工复产，131户农村房屋灾后重建全部竣工。
(三)项目建设势头强劲。牢固树立“项目为王”理念，大力开展“三个一批”活动，坚持重点项目(重大工程)周例会等工作机制，推动项目建设提速增效。全年实施投资千万元以上项目157个，总投资550亿元，完成投资285.9亿元;16个省市重点项目完成投资81亿元，占年度投资计划的195.3%。心连心化工装备智能制造、新亚40万吨液包纸二期、瑞丰新材年产15万吨润滑油添加剂等一批转型升级项目顺利开工，弘力电源40亿瓦时锂离子电池、心连心60万吨合成氨等一批延链补链项目陆续投产，在全市两次项目观摩评比中，我县均取得县(市)组第二名的佳绩。
(四)转型升级步履坚实。持续实施“三大改造”，91个项目列入省市三大改造项目库，位居全市前列;坚持突出企业创新主体地位，全年新认定高新技术企业14家，全县高新技术企业达到51家，心连心化工、威猛股份入选全省创新龙头企业。封头特色产业发展全国领先，荣膺“中国封头之都”称号，装备制造业转型提质发展迈上新台阶。扎实推进质量品牌建设，在2021年度市政府质量考核工作中位居全市前列，瑞丰新材荣获市长质量奖。
(五)乡村振兴稳步推进。全县粮食总产量达到22.62万吨，20余万亩高标准农田顺利建成。持续巩固脱贫攻坚成果，新识别防返贫监测户608户1886人，消除返贫致贫风险80户274人。深化院地合作，与中国农科院签署共建乡村振兴示范县协议。成功获批创建省级种业现代农业产业园。农民专业合作社、家庭农场分别发展到560家、300家。引进专业团队打造美丽乡村，七里营镇杨堤、曹庄等乡村振兴示范带建设成效明显。
(六)城乡面貌显著改善。2021年城镇化率达到56.83%，位居全市前列。重点交通工程加快实施，新胡线与国道107互通立交项目建成通车，S229辉原线改建、京港澳高速新乡新区站等工程积极推进。城镇基础设施持续完善，天然气管网、供水管网、工业供汽等覆盖范围不断扩大，新增供热覆盖建筑面积42万平方米。县综合污水处理厂如期建成，中心城区河道截污及雨污分流改造(一期)完工，中央大道积水点改造和污水管网建设项目如期竣工。持续推进农村人居环境整治，大力开展村庄清洁行动，累计完成卫生厕所改造7.4万户。
(七)营商环境逐步优化。深入开展“万人助万企”活动，推行“领导干部+工作专班+乡镇”工作机制，持续开展“首席服务员”“换位体验”等行动，全县首席服务员共走访企业2500余人次。全年新增市场主体1175家，规上企业35家。深化“放管服效”改革，全面推进“互联网+政务服务”，全县政务服务认领事项、办件事项比例均居全市首位，“一网通办率”“不见面审批率”达到100%，“豫事办”普及率位居全市第一。
(八)民生福祉持续增进。全年民生支出16.3亿元，占一般公共预算支出79.4%。全县城镇新增就业、失业人员再就业、农村劳动力转移就业人数超额完成市定目标。城乡居民最低生活保障和特困供养标准持续提高。县域医共体建设取得实质性进展，县人民医院医疗救治能力提升项目顺利推进。全年优良天数达到233天、高出目标68天。涉及5个乡镇、10个行政村的农村安全饮水维修养护工程顺利完工。望杨街等城区道路如期竣工。教育“双减”有效落实，课后服务质量全面提高，民办教育规范发展。3座城市书房建成并投入使用。成功举办庆祝建党100周年全民合唱大赛。新乡新中农商银行挂牌成立。扎实推进“三零”创建，社会治理水平逐步提高。