加快建设美丽乡村。大力推进乡村振兴，培育发展美丽经济，提升乡村宜居宜业能级。将精品村、和美村串点成线，培育乡村旅游消费热点。持续实施农村人居环境整治提升五年行动，巩固生活垃圾处置体系运行成效。实施乡村建设行动，推进“四好农村路”示范创建提质扩面，推动基础设施和公共服务向农村延伸。严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
(五)持续增进民生福祉，共享高质量发展成果
促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系，做好援企稳岗工作，促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业。新增城镇就业1.95万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。深入推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训3.4万人次以上，新增技能人才2.53万人以上。支持和发展新就业形态。加强劳动者权益保障。
高质量打造美好教育。新建中小学校3个，拟增学位3420个。实施学前教育普惠扩容工程，加强配套幼儿园治理，提升公办园占比，确保普惠性学前教育覆盖率稳定在94%以上。实施教育英才计划，拟招聘教师630名，引进培育中小学优秀校长3名。持续深化“集团化办学”机制，组建更多教育集团，发挥“孵化”“造血”功能，扩大辖区优质教育资源总量。打造教育强区品牌，推进课堂教学、质量评价和高考综合改革等领域改革，狠抓“三新双减”落实，持续擦亮“红色二七”育人品牌，积极创建全国义务教育优质均衡发展区。
大力发展养老托育服务。深化养老服务设施“大中心+小中心+数字化”建设，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。持续推进福华颐养苑、爱馨养老等机构能力提升，打造二七医养结合新模式。创建老年友好社区3个，建成基层老年医疗康复(护理)中心2个、乡镇老年健康服务中心2个。开展婴幼儿照护服务示范创建，托幼床位达到1000张。
加快建设健康城区。做好新冠病毒感染“乙类乙管”各项工作，强化医疗物资和救治力量保障，加强基层防疫能力建设。健全公共卫生服务体系，推进医联体、医共体建设，创建全国基层中医药工作示范区，不断扩大优质健康服务供给。广泛开展全民健身活动，构建全民健身设施三级服务体系，更新健身路径10条。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。
推动文化繁荣发展。践行社会主义核心价值观，弘扬二七精神，传承红色文化基因。创新实施文化惠民工程，加快省曲剧话剧艺术中心剧场等文化项目建设，开展舞台艺术进乡村、进社区文艺演出活动不少于40场，“戏曲进校园”活动不少于60场。充分发挥郑州古玩城、二七区文化艺术广场、陈寨花卉市场产业聚集效应，打造特色文玩休闲街区。
提升社会保障水平。发展多层次、多支柱养老保险体系，落实好生育支持政策，积极应对人口老龄化。完善大病保险和医疗救助制度，深化异地就医直接结算。提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和基本医疗保险财政补助标准，加大城乡低保、特困人员、残疾人、孤儿等困难群众保障力度。全面开展“关爱你我他，温暖千万家”活动，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。做好十项重点民生实事。
(六)统筹发展与安全，守牢高质量发展底线
防范化解风险挑战。加强政府和国有平台公司债务管理，优化债务期限结构，坚决遏制债务增量。防范化解重大安全风险，严格落实“三管三必须”要求，加强重点行业、重点领域安全隐患整治，坚决守住不发生重特大事故底线。强化食品药品安全监管，严格落实食品安全“两个责任”和“三清单一承诺”工作机制。加快构建大安全、大应急、大减灾格局，推动乡镇(街道)“1+4”、村(社区)“1+3”应急管理体系建设，构筑全流程多层次广覆盖的安全防护网。
大力推进安居工程。落实群众安置工作三年行动计划，统筹房源、资金、政策，采取统贷统还、购买存量房、委托代建等多种办法，把有限资金用于解决好群众急难愁盼的首套房安置和周边基础设施配套等问题。全年新建续建安置房529万平方米，完成实物安置、多元化安置247万平方米，力争年底前实现群众首套房安置基本到位。把问题楼盘攻坚化解和“保交楼”作为重点工作，用足用活“4+1”模式，坚持“一楼一策一专班一银行”，进一步加强资金筹措使用和项目建设督导，力争18个“保交楼”项目按期交付。
持续深化社会治理。积极融入党建引领网格化基层社会治理，锚定“三零”创建目标，深化“六防六促”专项行动和“一村(格)一警一民调一连”机制，创造性践行新时代“枫桥经验”，力争再创成1个“枫桥式”司法所、1个“五星级”司法所。全面落实《信访工作条例》，压实“四定四包”责任，最大限度做好矛盾纠纷排查化解。规范加强网络管理，努力营造清朗网络空间。
支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。持续深化军民融合、双拥共建、国防动员和后备力量建设。加强统计工作，做好第五次全国经济普查。抓好民族宗教、机关事务、地方志、档案等工作。
各位代表!进入新阶段，肩负新使命。我们必须不断提升政府治理效能，建设人民满意的服务型政府。一是加强党的绝对领导。坚持用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作，把党的政治建设贯穿政府工作全过程，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高政府部门谋大局、稳经济、定政策、促改革、抓落实的能力水平。二是加强法治政府建设。坚持以人民为中心的发展思想，践行全过程人民民主，依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督。加强审计监督。深入贯彻习近平法治思想，坚持法治政府和法治社会一体化建设。持续深化政务公开，规范决策程序，提高政府依法、决策质量和行政执法能力，确保权力在法治轨道上运行，对人民负责，让人民满意。三是加强执政能力建设。坚决把抓落实摆在首要位置，巩固“能力作风建设年”活动成效，严格执行“13710”工作制度，让抓落实、重实效成为政府工作主旋律。完善考评机制，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力。落实正向激励和容错纠错机制，以更大力度推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”，营造为实干者担当、让履职者尽责的良好氛围。四是加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及实施细则精神和省市有关规定，坚持政府带头过紧日子，把宝贵的资金用在发展的关键处、民生的紧要处。坚决纠治形式主义、官僚主义，紧盯权力运行各环节，管好关键人、管住关键事，严肃整治腐败和侵害群众利益问题。明大德、守公德、严私德，永葆为民务实清廉的政治本色。