2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是奋力开启高质量建设现代化美好二七的关键之年，做好政府各项工作意义特殊而重大。
政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议、市委十二届三次全会、市委经济工作会议、区委十二届三次全会暨区委经济工作会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”为总目标，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”，坚持现代服务业立区、科技型工业强区，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心，加快推动经济发展提速提质，奋力开启高质量建设现代化美好二七新征程，为郑州国家中心城市现代化建设贡献力量。
2023年主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长12%左右，居民人均可支配收入与经济增长同步，节能减排、环境保护等指标完成国家、省、市下达任务。
三、2023年工作安排
重点抓好六个方面工作。
(一)着力稳定经济运行，跑出高质量发展加速度
加快提振市场信心。认真落实河南省大力提振市场信心促进经济稳定向好90条、郑州市支持民营经济高质量发展七大行动等一系列纾困惠企政策，深化“免申即享”工作，开展“送政策进园区进企业”活动，确保政策精准实施、直达快享。积极引导中小微企业入驻“郑好融”平台，大力缓解企业融资难问题。深入推进“万人助万企”，常态化开展“四项对接”。聚焦稳定就业、保供稳价等群众关注的重点，通过发放多元化的消费补贴、提供便利化的信贷支持、拓宽更多的增收渠道等实实在在的举措，让广大群众愿消费能消费、愿创业敢创业。进一步营造好的市场前景、好的供给关系、好的营商环境和好的市场氛围，增强政策公开、透明和可预期性，让国内外市场、大中小企业选择二七、投资二七、深耕二七。
大力促进消费增长。把恢复和扩大消费摆在优先位置。积极开展各类促销活动，落实好省市系列节日期间消费券返还等优惠政策，组织好“醉美·夜郑州”“金九银十”促消费等活动，充分释放消费需求，促进商贸、餐饮、住宿、文旅等行业焕发活力。提质升级二七商圈、二七万达、升龙广场、橄榄城都市广场等区域的多元化消费业态，发展“首店经济”“网红经济”“品牌经济”，打造定制、体验、智能、时尚等新型消费场景，推动德化步行街成功创建全国示范步行街。千方百计拉动建业足球小镇等重点区域的人流客流，深度发掘“郑州樱桃节”等旅游节庆的品牌效应，扩容民宿、露营等“微度假”业态，推动“夜间经济”产业化、专业化、品质化。落实中央金融支持房地产市场平稳健康发展16条政策、搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施，支持住房、汽车等大宗商品消费。积极培育壮大健身休闲、医疗健康、养老托育等消费新热点。
坚持抓项目扩投资。滚动实施“三个一批”项目建设，扎实推进总投资2380亿元的360个重大项目，力争完成年度投资350亿元以上。紧盯国家产业政策和投资方向，建立产业项目动态管理机制，常态化更新谋划、招引、签约、落地四个产业项目储备库，抓实抓细项目储备和转化，推动签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产。坚持要素保障、精准服务，统筹用好政府专项债券、政策性开发性金融工具等各类政策资金，有效激发全社会投资活力。
提高招商引资实效。树牢大抓招商鲜明导向，积极落实全区招商引资指导意见，绘制招商引资产业图谱，重点围绕现代商贸、特色商业、健康服务、智能制造、精密制造等主导产业，聚焦数字经济、总部经济、枢纽经济等产业业态，充分发挥二七经开区招商引资主战场、主平台、主引擎作用，在全区掀起新一轮大招商、招大商的热潮。突出产业链招商、市场化招商、基金招商、以商招商、驻地招商等方式，开展好京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域招商活动，实施人才项目“双招双引”，全年实现新签约项目220亿元以上，新开工项目投资额135亿元以上，新签约项目中10亿元以上项目不少于4个、1亿元以上项目不少于10个，“双轮驱动”产业项目占比不低于60%。
(二)构建现代产业体系，夯实高质量发展根基
优化产业发展格局。以“双轮驱动”为引领，构建“三块三轴”的产业发展格局。“三块”，即将三环内作为高成长服务业的主战场，三环与四环之间作为高成长服务业和低碳科技型工业“双向发力”的主战场，四环外与绕城高速之间作为低碳科技型工业的主战场。“三轴”，即推动嵩山路、大学路、京广路三轴联动带状发展，打造嵩山路科技产业一条街、大学路健康产业带和生活服务消费中心、京广路总部经济和楼宇经济集聚区。
强化主导产业引领。提质发展现代商贸、特色商业。以建设国际消费中心城市为引领，加快二七商圈业态更新，支持万象城、丹尼斯、百年德化等商贸龙头企业升级扩能，打造金博大以“比亚迪全品牌形象体验中心”为带动的新能源汽车主题商业综合体，推动华润万象商业中心、杉杉奥特莱斯加快建设，锦尚德化、丹尼斯大卫城二七项目等尽早开工，唐久便利河南总部基地、中邮鸿运物流枢纽产业园等重点项目签约落地。争取布局离境退税服务网点或跨境自提店，加快引进一批知名品牌、平台企业、金融总部等优质服务机构落户二七。聚焦提升特色街区、打造特色品牌、举办特色活动，持续提升万达金街、亚星茶文化特色街等街区的迭代更新和消费能级。聚力发展健康服务业。依托辖区优质医疗资源，统筹推进医学、医疗、医药、医美、医养、医心“六医”建设，构建“一廊两园N点”的健康产业空间布局，重点发展沿大学路健康服务业发展廊，南部健康产业园、大学路中原路等两个健康服务产业园，以及多个健康服务产业承载地，着力构建全健康过程、全生命周期、全链条服务、全要素保障的大健康服务产业体系。加快推进仲景医药健康产业园等12个在建项目，深度谋划郑州生命健康产业园等18个前期项目，力争年度投资突破14亿元，全区规上健康服务业企业达到30家。突破发展精密制造业。围绕电子仪表、教学仪器、精细化工、质量检测等行业，大力发展小而精、少占地、价值高的精密制造型工业，持续优化联东U谷科技总部港、中物产业园等小微企业园发展质量，强化龙头带动、平台搭建、资源整合、政策支持，重点引育龙头企业产业链上下游关键配套和关联服务企业，推动形成启阳工控、领航机器人等精密制造企业集群。力争培育市级“专精特新”企业15家、省级5家，精密型制造企业贡献产值达10亿元以上。高位发展智能制造业。推动制造业实施智能化转型升级，建设高赋能智能制造体系。支持新大方智能制造装备企业园建设，打造国际先进的装备成果转化中心、中原“专精特新”装备制造示范基地;支持康师傅中部区域研发中心和智能工厂、花花牛食品科技产业园和中原地区食品技术成果转化中心、仟吉食品年加工5000吨高端糕点面包生产中心、德芙食品年加工4500吨米面制品生产线、华中食品康养食品产业园等项目建设，打造食品及衍生产业链企业总部集群;加快郑飞公司、花都柜业等技改项目开工建设，推动企业智能升级;力争培育省级智能车间1家、省级服务型制造试点示范1家;拓展数字融合应用，推动实施智能化改造项目2个。