中站区十五届人大

　　一次会议文件(三)

　　政府工作报告

　　——2022年4月23日在区十五届人大一次会议上

　　中站区人民政府区长 赵红兵

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

　　一、本届政府工作回顾

　　五年来，面对复杂严峻的国际国内形势，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话指示批示精神，紧紧围绕高质量发展主题，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，抓好抓实“六稳”“六保”，锚定“两个确保”，强力实施“十大战略”，按照市委提出的“在中心城市起高峰创新开放建高地中发挥骨干支撑作用”的要求，奋力推进“三区四基地”建设，实现了“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，现代化中站建设迈出坚实步伐。经济发展速度和质量走在全市前列，获评全市经济社会高质量发展先进区，成功入选河南省制造业高质量发展综合评价试点区，4次荣获全市年度综合考核先进区称号。综合实力稳步增强。地区生产总值由2016年的85.4亿元提高至2021年的137 .8亿元，占市区总量的比重由15.4%提高到18.4%。规模以上工业增加值由2016年的60.9亿元提高至2021年的95亿元，占市区总量的比重由38.9%提高至44.7%，总量跃居全市第一位。质量效益同步提升。一般公共预算收入由2016年的4.35亿元提高至2021年的10.1亿元，年均增长18.4%，税收占一般公共预算收入的比重由79%提高至89.9%，收入增速和税比连续3年居全市第一位。R&D经费由2016年的1.42亿元提高至2021年的4.4亿元，年均增长25.4%，占地区生产总值的比重由2.4%提高至3.5%，居全市第一位。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到88%。环境质量显著改善。PM10、PM2.5浓度累计分别下降50.98%、51.65%，2021年优良天数较2016年增加148天。城区绿化覆盖率由2016年的40%提高至2021年的43.8%，森林覆盖率由2016年的14.6%提高至2021年的16.7%。民生福祉持续增进。累计民生支出35.4亿元，年均增长15.1%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别由2016年的22862元、13729元提高至2021年的33026元、20992元，年均分别增长7.6%、8.9%。圆满完成脱贫任务，所有建档立卡贫困户全部脱贫，13个贫困村全部摘帽。

　　五年来，我们强化创新驱动，科技支撑更加有力。深入实施创新驱动战略，围绕产业链部署创新链，企业技术创新能力显著提升。五年来累计实施科技项目91个，获评国家科技进步二等奖1项、省科技进步奖3项。创新企业集群初步形成。引导创新资源向企业集聚，新培育国家高新技术企业24家、科技型中小企业26家，新增省级工程技术研究中心15家、企业技术中心7家，规模以上企业研发机构覆盖率达到53.2%。我区获评全市高新技术企业培育先进单位。龙头企业创新优势凸显。多氟多氟基功能新材料产业研究院被认定为省级制造业创新中心，多氟多牵头的河南省氟基新材料产业研究院、龙佰集团牵头的钛基新材料产业研究院挂牌成立。2家企业入围河南省首批中试基地重点培育单位，1家企业入围河南省首批数字化转型促进中心培育对象。院(校)地合作取得明显成效。内外联动汇聚创新资源，累计实施产学研合作项目20余个，建成河南省产业技术创新战略联盟2个。多氟多与河南理工大学联建的新材料产业学院获批组建，与郑州大学联建的智慧元素研究院成功揭牌。我区获评焦作市首届院(校)地科技合作洽谈会暨招才引智大会先进单位。创新人才加快汇聚。认真落实创新人才引育政策，累计引进高层次创新人才(团队)10个，科技创新领军人才2个，创新创业团队1个。

　　五年来，我们加快转型升级，工业优势更加彰显。始终坚持工业强区战略，推动产业链现代化升级，工业经济规模和效益实现同步提升。全区规模以上工业营收2021年达到416亿元，是2016年的3.1倍。主导产业加快培育。围绕现代化工新材料和装备制造两大主导产业，推动产业链式集群发展，谋划实施延链补链项目183个，主导产业营收2021年达到356亿元，占规模以上工业营收的比重由2016年的68.3%提高至85.6%。企业规模不断壮大。对大中小企业实行分类管理、差异化支持，推动企业快速做大做强，全区营收超百亿企业、超五十亿企业、超十亿企业、超亿元企业分别达到1家、2家、7家、22家，新增规模以上工业企业46家。“四化”改造成效显著。坚持以“四化”改造促进产业转型升级，累计实施技改项目96个，完成投资137.6亿元，规模以上工业企业技改覆盖率达到85%。新培育国家级智能车间2家、智能工厂3家，绿色工厂2家、绿色供应链企业1家、绿色设计产品6个。产业平台提档升级。对标国内一流开发区标准，全面提升开发区综合承载力，累计投入5.15亿元完善水、电、气、热等配套设施，各项指标达到省市先进水平。产业集聚区被确定为全国循环经济发展试点园区、国家外贸转型升级基地，获评河南省优秀产业集聚区和二星级产业集聚区，成功晋升为省级经济技术开发区。

　　五年来，我们坚持项目为王，发展动能更加强劲。主动融入国家省市重大战略，以重大项目补短板、延链条、创优势，高质量发展动能持续蓄积。链式招商成果丰硕。围绕主导产业延链补链，绘制产业招商图谱，大力开展全员招商，累计引进项目197个，总投资531亿元，实际利用省外资金270亿元。荣获全市招商引资工作先进单位、对外开放工作先进单位。持续扩大对外开放，累计利用外资1.52亿美元，外贸进出口总额由2016年的3.96亿元提高至51.8亿元，连续3年保持全市第一位。我区获评省级出口化工产品质量安全示范区。项目建设强力推进。以“三个一批”为抓手，推动项目滚动接续发展，累计实施重点项目358个，完成投资439.7亿元，带动固定资产投资年均增长16.3%。30万吨氯化法钛白粉、8GWH动力锂离子电池、4万吨环氧树脂等54个工业项目建成投产，有力支撑了制造业高质量发展。在全市重点项目建设暨产业转型观摩评价活动中，5年4次荣获城区组年度第一名。营商环境日益优化。深入开展“万人助万企”活动，累计解决企业问题82个，特别是帮助17家企业解决了长期以来难以解决的不动产登记问题。认真落实惠企政策，累计为企业减免税费4.1亿元，有效降低了企业负担。常态化开展政银企对接活动，协助企业累计新增贷款308.9亿元，企业新增贷款额连续五年居全市第一。扎实开展“百园增效”行动，累计处置僵尸企业11家、批而未供土地13宗，盘活土地1560亩。拓展深化“一件事”集成服务，相继推出“一件事”服务套餐54个，事项办理时限压缩91%，企业开办实现一日办结。