发展优质高效服务业。编制“两坝一峡”世界级旅游度假区总体规划，整合三峡风景名胜区资源，争创三峡国家级旅游度假区。支持百里荒创建国家级旅游度假区。加快宋城三峡千古情、三峡游轮中心、古今大南门、巴山金谷、三峡大坝(葛洲坝)艺术灯光秀、柏临河龙舟竞技基地等项目建设。支持玉泉山关陵、昭君村、柴埠溪创建国家5A级景区。力争旅游人次、旅游收入恢复到2019年水平。围绕打造长江三峡、清江康养产业带，加快建设一批康养小镇、康养旅游区、完整康养社区和微度假地。大力发展夜间经济、冰雪旅游，积极争创一批国家品牌。加快市级核心商圈建设，打造一批商业特色街区。抓好城市一刻钟便民生活圈试点。鼓励直播电商发展，提升实物商品网售额。推动全国性股份制银行在宜设立分支机构。支持三峡农商行“H+A”上市，新增上市企业3家，直接融资规模突破200亿元。确保金融机构贷款余额增速不低于10%，保费收入增速不低于6%。加快建设国家骨干冷链物流基地，完成国家物流枢纽补短板项目建设，着力提升白洋港、茅坪港等重点港口吞吐能力，构建以“通道+枢纽+网络+平台”为主要内容的高质量供应链物流体系。支持三峡物流园、三峡茶城等大宗商品交易市场转型升级。积极推进“两业融合”，加快培育服务衍生制造、供应链管理、总集成总承包等新模式，大力发展生产性服务业。
突破性发展数字经济。用足用好绿电资源，大力实施数字新基建、培育数字新产业、推动数字新融合。深化长江大保护、化工综合监管等场景应用。加快三峡大数据产业园二期、三峡高科华中总部、点军北斗产业园、中电宜昌网信产业园等项目建设。大力发展数据标注、数据清洗、数据挖掘、数据应用等细分产业，积极探索数据要素价值实现途径。加快星火链网落地。深入推进中小企业数字化转型试点。
培育壮大市场主体。健全梯度培育体系，推动市场主体增量提质。加强政策引导和扶持，力争净增市场主体7.5万户、规上工业企业200家、规上服务业企业100家、限上商贸企业200家。实施促进中小企业“专精特新”高质量发展行动，新增国家“小巨人”企业10家。坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业产权和企业家权益，以公平竞争为导向全力发展壮大民营经济。加强分类培育和精准帮扶，促进个体工商户健康繁荣发展。抓好第五次经济普查。
(四)坚定不移推进科教兴市，着力夯实基础支撑
办好人民满意教育。坚持教育优先发展，实施教育强功能优品质三年行动。巩固学前教育“两个占比”。扎实推进全国基础教育综合改革实验区建设。优化课后服务，巩固提升“双减”成果。办好特殊教育、继续教育，引导规范民办教育发展。支持三峡大学办好百年校庆，打造高水平省属重点大学。加快三峡大学科技学院和三峡职院新校区建设。大力发展职业本科教育，扩大中高职一体化贯通培养规模。加强名师、名校长队伍建设，培育一批领航学校。
增强科技创新能力。聚焦区域科创中心建设，实施科技创新三年行动。加快三峡实验室、环三峡大学创新生态圈等重点项目建设。全面开展实验室及新型研发平台提能升级，推进清洁能源产业研究院、数字制造产业技术研究院、华中科技大学产业研究院、城市大脑研究院等一批新型研发机构和创新平台落地布局。推进重点产业领域关键技术“揭榜挂帅”。探索在新型研发平台开展知识产权入股试点。统筹推进质量强市、品牌强市和知识产权强市示范城市建设。做好第五届三峡质量奖评选。支持三峡公共检验检测中心创建国家级品牌，安琪集团与华中农业大学共建国家重点实验室。确保净增高新技术企业100家，高新技术产业增加值占生产总值比重提高到20%以上，技术合同成交额超过260亿元。
加强人才培育引进。实施引才聚人专项行动，加快人才人口聚集。优化完善人才政策，建立精准落实长效机制。做优三峡人才发展基金，常态化开展产业领军人才寻访招引、“万名校友资智汇宜”、“千企百校行”活动。加强高技能人才、拔尖创新人才、急需紧缺人才引进培育。出台大中专院校留宜就业激励措施。力争新引进各类人才7万人。推进青年发展型城市试点建设。
(五)坚定不移提升城市品质，着力增强城市能级
加快城建攻坚。编制滨江地区风貌管控规划，深化细化“北岸控密度、南岸控高度、滨江控宽度”建设标准，制定城建铁律。设立规模100亿元的城市发展母基金。新建、续建城建项目236个，完成投资415亿元。加快东部未来城核心区建设，谋划推进白洋新城“四水连通”与沿江综合开发项目，实施协和宜昌医院、夷陵中学分校、市民中心等功能性项目，启动一纵一横骨干路网、星级酒店、安置房五期、生态环境EOD等配套设施项目。加快高铁新城建设，完成城市展厅、迎客路、花溪路至峡州大道节点互通工程。加快“两岛一湾区”、共联滨江片区招商开发，实施一批先导性标志性项目。高标准建设宜昌科教城。加快大剧院、美术馆、档案馆、科技馆、会展中心、桃花岭迎宾馆等项目建设。加快推进夷陵长江大桥延伸段快速化改造、大学路、峡州大道三期等项目。确保鸦猇高速至峡州大道互通、三峡快速路至中南一路互通等项目年内完工。
推进城市更新。加快老旧小区片区化改造、街区化更新、规模化经营，同步推进适老化改造及无障碍环境建设。完成老旧小区改造325个，加装电梯300部以上，安装场景盒子500个单元。抓好望洲岗、汉宜村、汪家冲、苏家榜和柏桃树湾、葛洲坝片区棚户区改造，加快二马路历史文化街区改造。实施“增绿提质、立体绿化、串园连山、增花添彩”行动。建设联丰山生态公园、镇镜山公园二期。改造儿童公园。连通滨江、滨河碧道，引运河水入城，环通泛夷陵广场商圈。持续推进森林步道、城市绿道、口袋公园和小微绿地建设。加快全域推进海绵城市示范建设。提高城市规划、建设、治理水平。强化市政设施全生命周期管理，改造城市防汛排水管网，搭建燃气风险监测预警平台。新增停车泊位6000个以上，新建充电桩1200个。