政 府 工 作 报 告
——2022年4月17日在社旗县第十一届人民代表大会第一次会议上
社旗县人民政府县长 关文波
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年的工作回顾
过去的五年，恰逢建党百年、中华人民共和国成立七十周年和改革开放四十周年，“十三五”规划全面铺开，脱贫攻坚战全面打响，征程继往而开来，使命光荣而艰巨，任务繁多而重要，在县委的坚强领导下，全县人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省、市决策部署，以稳中求进为总基调，以新发展理念为引领，以推进供给侧改革为主线，以改革开放为动力，砥砺奋进、攻坚克难，较好地完成了各项工作任务。
——综合实力大幅跃升。地区生产总值由2016年底的133亿元增长到2021年底的199亿元，增长49.6%;一般公共预算收入由5.3亿元增长到8.01亿元，增长51.1%，财政支出由27.7亿元增长到42亿元，增长51.6%;城镇居民人均可支配收入由22601元增长到30356元，增长34.3%;农村居民人均可支配收入由9791元增长到14990元，增长53%。
——脱贫任务全面完成。攻坚期内，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，4800多名干部尽锐出战，奋战脱贫攻坚一线;累计投入各类财政资金25.2亿元，实施各类扶贫项目1501个，脱贫人口人均纯收入达到13567元，是2016年的3.5倍。全县28063户87908个建档立卡贫困人口全部脱贫退出，贫困发生率实现动态清零，85个贫困村全部达标出列，贫困县顺利摘帽，消灭了我县历史上的绝对贫困。2018年以来，在省市历次脱贫成效考核中，我县均被评为“好”的等次。
——基础能力不断增强。全县城镇化率达到42.5%，比2016年提高6.9个百分点，城区人口突破19.7万。投资11.8亿元用于公路建设，全县干线公路通车总里程达到110公里，农村公路总里程达到2478公里，通村道路硬化率达到100%，形成五纵五横公路网络，成功创建河南省万村通客车提质工程示范县、河南省绿色交通示范县。郑万高铁、商南高速相继建成通车，方唐高速、唐河复航、社宛快速通道正在加快推进，交通优势日益凸显。投资6.5亿元，建成220千伏雾释变电站一座，全面实施农村电网升级改造。建成5G基站200个，县城集镇热点区域实现5G网络全覆盖。
——环境治理初显成效。生态文明建设体制机制加快完善，环境治理攻坚强力推进。PM10、PM2.5浓度分别降至79微克/立方米、47微克/立方米;唐河、潘河、赵河生态系统稳步恢复，出境水稳定在Ⅲ类水质;实施总投资7.2亿元的国储林项目，完成造林6.3万亩，森林覆盖率持续提高，天蓝地绿水清的美丽社旗正在展现新姿。
——人民生活持续改善。新增城镇就业3万余人，新增农村劳动力转移就业2.1万人。学前三年毛入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均超过全省平均水平。社会保险实现法定人群全覆盖，企业退休人员养老金提高19%，居民基础养老金最低标准提高35%，城市低保、农村低保、农村特困供养人均财政补助标准分别提高25%、85%、102%。全县新增养老床位5047张，分配保障房4340套，改造农村危房6373户。
五年来，重点抓了以下工作：
(一)抓实抓牢项目工作。面对脱贫攻坚繁重任务，始终保持抓项目的战略定力。抢抓扩大开放的重大机遇，积极招大引强，成功引进世界500强企业光大集团垃圾生物质焚烧发电项目、正大集团3000万羽肉鸡全产业链项目，中国500强企业牧原集团生猪肉食综合体项目。抓大的同时不放小，招引了一批从事汽车零部件和仓储装备加工的企业签约落地，目前全县从事仓储装备加工的企业已达40多家。抢抓中央扩大有效投资的重大机遇，积极争取中央预算内项目和专项债券项目，先后实施中央预算内项目112个，总投资12.3亿元。累计获批专项债券项目31个，争取到位资金近30亿元，涵盖产业园区、文化旅游、卫生、教育、交通运输、市政配套等多个领域，有力支撑了重大项目投资。
(二)工业经济加速崛起。开发区建成面积达到11.58平方公里，投入专项债券资金4.4亿元，建成标准化厂房31栋15.4万平方米，道路、电力、污水处理等基础设施进一步完善，健康食品产业园、汽配产业园等初具规模，承载能力明显增强。借助“万人助万企”“畅聊早餐会”等活动，全县各级干部包联市场主体，助推企业转型发展。赊店老酒实现整体搬迁、销售收入超10亿元，森霸传感成功上市，汇博医疗、民兴生物在新三板挂牌并启动转板上市，红阳集团、杜尔装备等一批骨干企业快速壮大。目前开发区拥有产值超亿元企业10家，纳税超千万企业13家，纳税超百万企业106家。其中国家高新技术企业21家、国家绿色工厂1家、“专精特新”企业8家。新增1个院士工作站、1个国家级众创空间和39家市级以上工程技术研究中心。
(三)农业农村工作提质增效。投资3.3亿元，建成高标准农田22万亩;粮食产量稳定在13亿斤以上，持续保持全国产粮大县称号。蔬菜、中药材等特色产业面积突破20万亩，其中蔬菜面积达到13.5万亩，成功创建省级蔬菜现代农业产业园。培育各类新型农业经营主体近3000家，完成无公害、绿色和有机认证农产品49个，荣获全国主要农作物生产全程机械化示范县、省级农产品质量安全县。扎实开展集镇综合整治行动，建成全国重点镇1个、省卫生乡镇3个、省级卫生村45个，被评为省级农村垃圾治理达标县。投资1.3亿元，解决129个行政村32万居民的安全饮水问题;新改建农村无害化卫生厕所1.5万多座。