面对营商环境的堵点痛点，我们刀刃向内、革故鼎新，有效增强了内生动力。深化“放管服”改革，创新推出集约办、集成办、容缺办、智慧办、精准办“五办”审批模式。19个行业实现“一业一证”改革全覆盖。46项改革事项入选全省优化营商环境名单。基本公共服务满意度测评全省第一。“跨省通办”改革入选省自贸区实践案例。城市大脑建设领跑全省，21个应用场景投入使用。社会物流总费用占生产总值比重同比下降0.78个百分点。市区财政体制进一步优化。成品油、建筑业税源服务机制更加健全。政府性债务风险有效管控。国企改革三年行动任务全面完成。市级平台公司实现战略重组，城发集团、产投集团稳健高效运营。夷陵区全面融入主城改革落地见效。新增外贸实绩企业100家。C6跨境购正式运营。进出口总额达到414.7亿元、增长22.6%。实际利用外资增长86.2%。
面对人民群众的美好期待，我们坚守初心、倾情倾力，用心办成了一批实事。新增城镇就业10万人。发放创业担保贷款65.3亿元、稳岗返还1.3亿元。基层快递网点工伤保险全覆盖。退休人员养老金稳步提升。在线监管根治欠薪经验全国推广。新建扩建公办中小学13所、幼儿园18所、托育机构51个。湖北航空学院入列全国高校设置规划，三峡大学科技学院新校区开工建设。科学精准开展疫情防控，持续优化调整防控措施，有序推动防控工作从“防感染”到“保健康、防重症”平稳过渡，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。市公共卫生中心等71个补短板项目竣工。组建三峡中心人民医院。全国公立医院改革与高质量发展示范项目获批。4家县级医院晋升为三级医院。新建社区医务室83个、社区居家养老服务中心12个、残疾人之家10个。率先在全省完成异地就医医保直接结算。推出普惠型商业健康保险。新春灯会暨元宵节焰火晚会点亮城市，屈原故里端午文化节、长江大保护可持续实践艺术展成功举办。省十六运会筹备工作有序推进。发布城市形象口号、城市品牌标识及宜昌文旅IP形象。长盛川青砖茶制作技艺入选“人类非物质文化遗产代表作名录”。《阳台上的花儿开了》斩获“全国群星奖”。长阳高腔山歌亮相北京冬奥会开幕式。着力倡导“十文明”，强力推进“十不见”，统筹实施“五攻坚”整治工程，文明典范城市创建纵深推进。设立“宜昌长江保护日”。城区环境空气质量优良天数比例提升到85.2%，改善幅度居全省前列。磷石膏综合利用率超过80%。环百里荒乡村振兴试验区入选全国“两山”实践创新基地。“三区三线”划定成果获批启用。新改建农村公路1972公里。危桥改造任务全面完成。开工建设千吨万人水厂13个。投入抗旱资金2.6亿元、设备9.4万台套，缓解了旱情用水影响。2.3万人被纳入防返贫动态监测对象并实现“应帮尽帮”。率先在全省开展解决从事基本公共服务人员住房困难试点，完成房源分配2729套。保交楼问题全部销号。老旧小区改造“当阳模式”、共同缔造“枝江模式”全省推广。安全生产形势稳定向好，防灾减灾救灾能力持续提升。统筹推进整治养老诈骗、矛盾纠纷排查、信访积案化解等十大专项行动，平安宜昌、法治宜昌建设取得新成效。
面对自身建设的更高要求，我们严字当头、廉字打底，切实锤炼了能力作风。党史学习教育常态化长效化开展。“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动成效明显。自觉接受人大、政协监督及各方面监督，按期办复人大代表议案和建议240件、政协建议案和提案389件。提请市人大常委会审议地方性法规草案2件。办理法律援助事项3.2万件。综合运用督办考核、通报约谈、公开曝光等措施倒逼工作落实，政府效能明显提升。纵深推进全面从严治党，坚决反对形式主义、官僚主义，严肃查处了一批违法违纪案件，清廉政府建设全面加强。中央生态环保督察、省委涉粮问题和“三个环境”专项巡视反馈问题整改扎实推进。
各位代表!这一年，我们在“既要、又要、还要”多重目标中寻求动态平衡，在“一难、两难、多难”复杂形势下奋力攻坚突破，经受了重大考验，稳定了发展大局，解决了一些长期想解决而没有解决的难题，办成了一批过去想办而没有办成的大事，每一份收获都浸透着汗水，每一份成绩都饱含着心血，每一份荣誉都凝结着拼搏!成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府坚强领导、亲切关怀的结果，是市委团结带领全市上下踔厉奋发、砥砺前行的结果，是市人大、市政协有效监督、倾力支持的结果!在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻宜人民解放军、武警官兵、中省在宜单位，向关心支持宜昌发展的海内外人士，致以崇高敬意和衷心感谢!
思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒认识到，宜昌发展还面临不少困难和问题：经济全面恢复的基础尚不牢固，广大中小微企业和个体工商户面临较大生存压力，市场预期和居民消费信心仍然较弱;主导产业竞争力还不够强，新兴产业体量偏小，科技创新支撑产业发展能力有待提升;城市经济发展不充分，城市能级亟待增强;就业、教育、医疗、托育、养老、住房等民生领域还有不少短板;形式主义、官僚主义现象不同程度存在，政府工作人员的法治思维、专业素养、落实本领、斗争精神需要进一步提升。我们一定增强忧患意识，直面问题挑战，努力把政府工作做的更好、更实、更贴近群众的心!
二、2023年工作思路和重点任务
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是强产兴城创典范的攻坚之年。根据市委七届三次、四次全会和市委经济工作会议部署，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全、统筹城乡区域和资源环境、统筹国内国际两个市场两种资源，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，加快推动长江大保护典范城市建设成势见效，为湖北建设“先行区”、推进中国式现代化贡献宜昌力量。