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(山东省)东阿县人民政府工作报告(2024年1月17日)

  过去一年,我们全力以赴抓作风、提效能,政府建设展现新作为。坚定不移把党的领导贯穿政府工作的全过程、各领域,牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功的总要求,扎实开展全县政府系统主题教育活动。始终把抓落实作为政府工作的生命线,大力实施“六比六拼”“月评季谈”等机制措施,全面推行季度述职评议、“即时表扬、即时批评”“蓝黄红”等评先比优、督查通报机制,政府系统比学赶超的精气神和行动力全面提升。深入推进法治政府建设,完善“府院联动”“复调对接”机制,行政机关负责人出庭应诉率连续54个月保持100%,主要负责人出庭应诉率居全市首位,行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提高。主动接受人大、政协监督,办理人大代表建议87件、政协提案141件,办复率100%。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,全力支持纪检监察机关动真碰硬查处违纪违法行为,做好巡视巡察反馈问题整改。推进巡审联动、审计监督全覆盖,节约财政资金9400余万元。双拥共建、军民融合、消防救援、妇女儿童、残疾人、对口支援、关心下一代、慈善等工作取得新的成绩。

  各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去一年,面对困难和矛盾的交织叠加,我们每一步都走得很不容易,但是前进的脚步从来没有停止,所取得的成绩是历史性的、全方位的,各项变革是深层次的、根本性的。我们聚焦“七提七新”奋进担当,打赢了“抓经济、拼招商、优环境、促发展”的大仗硬仗,东阿跨越赶超的势头更加强劲;我们聚焦新旧动能转换久久为功,正在逐步摆脱落后产能退出、过剩产能转移带来的“阵痛期”“空笼期”,东阿绿色低碳高质量发展卸下包袱、轻装前行;我们聚焦全局长远发展克难攻坚,特色优势园区筑牢“四梁八柱”,东阿未来发展空间更加广阔;我们聚焦重点领域改革破冰前行,获得了众多含金量高的国家级、省级荣誉,东阿的知名度越来越高、影响力越来越大;我们聚焦群众所需所盼苦干实干,守牢了“一排底线”,办成了一批顺民意、惠民生的实事,群众的获得感、安全感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

  这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导、正确决策的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持、关心帮助的结果,也是全县上下团结一心、艰苦奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向老领导老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻阿部队、武警官兵、公安干警、消防救援指战员,向省、市驻阿单位,向广大企业家,向所有关心支持东阿发展的各级领导、各界朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

  思危方能居安,知忧才能克难。在肯定成绩的同时,我们也深刻认识到,东阿正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期,发展过程中还存在不少困难和挑战:对标高质量,产业结构不优,全产业链纵向发展延伸不足、横向融合深度不够、各环节协同性较低;对标高质效,战略优势、区位优势尚未充分释放,招大引强、项目落地还存在短板,新经济增长点支撑力不强;对标高能级,城市承载力不足,城乡发展不均衡,农村基础设施薄弱、环境卫生问题突出,农民增收渠道不宽,推进新型城镇化任务依然艰巨;对标高品质,医疗、教育、养老等公共服务体系有待进一步健全,与人民群众对美好生活的向往还有差距;对标高效能,少数干部担当不够、作风不实、落实不力,还存在思维定式、路径依赖和本领恐慌。针对这些问题,我们将始终保持清醒头脑,采取有效措施加以解决,努力把政府工作做得更好,不辜负全县人民的期望和重托。

  二、2024年目标任务和重点工作

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的攻坚之年,做好各项工作责任重大、意义深远。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,牢牢把握绿色低碳高质量发展主题主线,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入落实市委“6293”工作思路,以开展“重点工作全面提升年”为抓手,巩固和增强经济向好态势,维护和保持社会大局稳定,奋力谱写中国式现代化东阿新篇章。

  综合考虑各方面因素,今年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长6%以上,一般公共预算收入增长5.5%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,规上工业增加值增长9%以上,外贸外资促稳提质,城乡居民人均可支配收入增长6%以上,坚决完成上级下达的各类约束性指标。

  各位代表,今年政府工作千头万绪,必须找准方向、锚定目标、科学谋划、狠抓落实。我们将按照中央“五个必须”、省委“五个坚持”、市委“五个更加注重”、县委“五个持续发力”要求,坚定不移抓好八个方面工作,奋力实现“八个显著提升”。

  (一)坚定不移建设制造业强县,促进新型工业化水平显著提升。坚持推动传统产业改造升级和培育新质生产力两手抓,强龙头、补链条、聚集群,持续提升我县工业现代化水平,为高质量发展注入新动能、塑成新优势。

  “点”上发力育企业。坚持培大培强,全力支持东阿阿胶、东阿钢球、蓝天七色、阿华医疗、华润生物、合丰科技等行业龙头做优做强,持续在科技创新、新品研发、质量管控、品牌建设等方面深耕细作,发挥“乘数效应”“辐射效应”“虹吸效应”,引领全县产业聚集、消费升级、人才引进、资本汇集。持续推进优质市场主体“个转企、小升规、规改股、股上市”,加快形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展局面。实施科技型企业梯次培育工程,新增高新技术企业10家、创新型中小企业20家、“专精特新”中小企业10家,与高校院所签订产学研合作协议20项以上。扎实推进10个重大技改项目,工业技改投资增长12%以上。

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