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(山东省)东阿县人民政府工作报告(2024年1月17日)

  过去一年,我们全力以赴抓改革、促开放,创新发展激发新活力。坚持把改革作为“关键一招”,以深层次改革、高科技创新、高水平开放增强发展动能。改革引领打造先进示范。获得省级以上改革成果207项,承接省级以上试点38项,中医药文化传承创新等47项经验在省级以上会议作典型发言,数字农经监管等101项做法获省级以上肯定推广,2项案例上报中央改革办。2次代表聊城市迎接全省现场观摩。政策发力优化营商环境。高规格召开优化营商环境暨提升市场主体满意度工作会议,制定出台经济加力提速29条等“真金白银”政策措施,举办“三服务”效能提升擂台赛等活动,聘请35名营商环境监督员、“政策快享”观察员,政务服务工作跃居全市前列。在全市率先建成“企业之家”全生命周期服务区,构建“一件事”办理场景328个。创新推出“四项机制”,在全省率先将市政项目主流程审批时间由61个工作日压减为17个。实施“1+N+3”证照联办模式,平均要件和办理时间分别压缩50%和70%。县纪委监委全方位护航优化营商环境做法成效显著。创新赋能加快企业转型。74家企业完成国家科技型中小企业评价入库,新增高新技术企业17家、省“专精特新”中小企业16家,与知名院校和科研院所签订产学研合作协议20项,均创历年新高。丰乐化学获评省“瞪羚”企业,古胶阿胶被确定为国家知识产权优势企业。扩大开放深化区域合作。深度融入重大战略,39项东阿元素纳入省沿黄生态廊道保护建设规划、济南都市圈发展规划。山东自贸区济南片区联动创新区现场会在我县召开,与山东港口集团达成战略合作。3家企业、20余种产品亮相第四届跨国公司领导人青岛峰会。预计全县进出口总额同比增长20%,实际使用外资3430万美元。

  过去一年,我们全力以赴抓统筹、提品质,城乡面貌焕发新颜值。坚持建管并重、协调发展,以城市建设为中心点,以城乡融合为切入点,以完善基础设施为发力点,打造高品质生产生活空间。以高起点规划引领空间布局。科学划定“三区三线”,新增城市空间8.92平方公里。坚持“多规合一”,完成全县国土空间总体规划编制、高质量发展及优化提升综合规划成果,修编城镇开发边界内重点片区控制性详细规划,中心城区总体城市设计入选省典型案例。以高质量建设提升功能品质。启动9条城市道路建设提升,完成4条道路建设和人民街拓宽改造,打通前进街北段、青年街、弘景街等6条城市“断头路”。聊泰黄河公铁桥顺利合龙,东外环建设完成,东阳高速加快建设,济东高速全面开工,新开通高集北和东阿东两处高速口,四通八达、外联内畅的交通网络日趋完善。规划全域公园城市建设,建成“口袋公园”“带状公园”22处,完成G105和G341绿化提升6.5公里。新改建供水管道10.76公里,新增城区供热面积70万平方米。210个村庄老旧供水管网升级进程过半,20个老旧小区改造、2个镇污水处理厂建设即将完工。排查农村自建房图斑31.04万处,整改完成安全隐患房屋4065处。新改建“四好农村路”30公里,完成道路养护 140.2 公里、安防工程 16.1公里。以高水平管理优化城乡环境。在全市率先通过国家卫生县复审。国家园林城市通过省级复查现场核查,“十乱”专项整治成效明显。全面推行“红色物业”模式,开展社区小区“双创双评”活动,打造社区治理“微阵地”。大力推进农村人居环境整治“双百工程”,创建省级和美乡村示范村4个,打造示范片区村庄23个、市级以上美丽乡村12个。

  过去一年,我们全力以赴抓安全、守底线,社会稳定开创新局面。牢固树立“安全发展、绿色发展”理念,以高水平安全、高品质生态护航高质量发展。风险化解有力有效。金融风险稳定可控,稳妥解决历史遗留问题,尽力兑现惠企承诺,不良贷款率压降幅度居全市前列,获授第一批“金融辅导创新试点县”“普惠金融发展示范县”。深入开展重大事故隐患排查整治、化工行业安全生产整治提升、“强基固本六提升”等专项行动,创新举办“一把手谈安全”等特色活动,生产安全事故起数和死亡人数实现双下降。食品安全“两个责任”督导包保工作获国务院食安办发文肯定,成功创建省级放心消费示范单位7家。生态环保提质增效。单位GDP能耗、煤炭消费压减超额完成任务目标。可再生能源发电装机达到30.86万千瓦,同比增长17.3%。财润光伏发电项目入选省市场化并网项目名单,全市唯一。预计空气质量综合指数、PM2.5等指标均居全市第一位,优良天数达到228天。深入落实河湖长制、林长制,连续成功创建省级、国家级水土保持示范县,全省仅3家,获评全省林长制工作成效明显县。“清水行动”扎实推进,更替优良水源200万立方米。社会治理务实高效。常态化开展扫黑除恶斗争,成功侦破全市首例涉网黑恶案件,每十万人命案发生数全市最低。公安局“3+3+3”网上督察工作模式代表山东省迎检。东阿广场24小时警务站建成启用。开展“零点行动”“星空护学”等系列行动,街面见警率、管事率、现行抓获率大幅提升。1人获评全国模范人民调解员。“有事来聊 法润东阿”经验做法获评全国新时代“枫桥经验”精品案例,全省唯一。耕地保护成效显著。高效完成“三类”图斑整改,新增入库耕地面积1233.62亩,居全市首位。全县耕地超过保有量2.3万亩,连续两年净增长。代表聊城市迎接省耕地保护和粮食安全责任制考核。

  过去一年,我们全力以赴抓共享、办实事,民生福祉得到新提升。践行以人民为中心的发展思想,提高公共服务共建共享和均等化水平,让发展成果惠及全县人民。就业保障坚实有力。新增城镇就业3710人,安置城乡公益性岗位3159人。发放创业担保贷款9007万元,扶持市场主体466户,带动就业885人。群众住房更有保障。率先出台房地产市场平稳健康发展24条,举办全县首届房交会、秋季“网上房交会”,商品房去化周期由年初的14个月降为10.5个月,销售面积同比增长10%。帮助房产企业解决资金难题4.05亿元,实行“一楼一策一专班”模式,提前两个月完成“保交楼”计划。超期多年未安置的中街、东关等6个片区1336户回迁群众,通过房票、异地安置等政策住进新房。教育资源更加均衡。完成九年一贯制学校和第四中学改扩建项目规划论证及用地保障。职业教育中心实训楼及配套设施项目建成投用。城乡集团化办学实现全覆盖,乡村普惠性学前教育覆盖率达到100%。被确定为全省教师教育协同创新试点单位,2次代表聊城在全省优秀教学成果推广会上作典型发言。“双减”改革相关做法被教育部刊发推广。刘集镇被认定为省级教育强镇筑基试点。医疗健康服务更加优质。被确定为国家中小微型企业职业健康帮扶试点、全国生育友好工作先进单位。获评全省医养结合高质量发展创新引领县,全省6家。县人民医院连续5年在全省县级医院综合考评中排名第一,微创冠脉搭桥数量居全国第三位。县疾控中心被确定为全省疫苗临床试验基地。全国现代医院管理能力建设培训班、全省养老服务人才队伍建设“大比武大展示大提升”等系列活动在我县举办。社会救助更加全面。集成12个部门27项救助事项,创新救助模式,“胶享助”品牌被评为全省优秀社会救助品牌。文化生活更加丰富。新增城市书房5个,深入开展“全民阅读”“文化进万家”“戏曲进乡村”等文化惠民活动,承办全省“黄河大集”秋季启动仪式等系列活动。

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