政府工作报告
(2023年1月4日在瑞昌市第八届人民代表大会第三次会议上)
市人民政府市长 魏堂华
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年,是极具挑战、顶压前行、难中求成的一年。一年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在上级党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,以习近平总书记视察江西重要讲话精神为引领,按照“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的重要要求,紧扣市第八次党代会提出的发展战略和奋斗目标,扎实做好战疫情、抗旱情、促发展、惠民生、保稳定等各项工作,统筹疫情防控和经济社会发展取得显著成效。预计全年完成地区生产总值334亿元、增长5.6%,一般公共预算收入26.3亿元、增长4.0%,固定资产投资305亿元、增长10.5%,社会消费品零售总额107.6亿元、增长6.7%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、6.9%,主要经济指标继续位居九江市前列。土地集约利用工作获国务院大督查通报奖励和政策激励;入选国家农业绿色发展先行区创建名单;获评全省高质量发展综合绩效先进县(市、区)、全省开放型经济工作综合先进县(市、区)、2019-2021年度全省加快工业发展加速工业崛起先进单位。
1.夺取防疫抗旱“双胜利”。面对春冬突发疫情,坚决落实上级疫情防控决策部署,始终坚持人民至上、生命至上,科学研判、果断处置,“3˙22”突发疫情取得5天社会面“清零”、17天全面“清零”的显著成效,被省防指称为“九江经验、瑞昌样板”;在抗击“11˙22”突发疫情中,创新流调分级管控模式,创新隔离场所建管标准,高效开展核酸检测,从速实施医疗救治,用心做好人文关怀,把疫情传播风险降到了最低,打赢了突发疫情攻坚战。在没有硝烟的“战疫”中,广大医护人员白衣执甲,广大党员干部、社区工作者、志愿者冲锋在前,广大人民群众以最大的理解,支持防疫、配合防疫、参与防疫,共同筑起了一座坚不可摧的防疫长城。面对夏秋冬连续99天的旱情,始终坚持联动预警、协同作战,全面开展“送水进门”服务,点对点保障饮水困难村组生活用水;整合资金3.22亿元,实施水利冬修项目344个,新建机电井163眼,购置水泵642台,全力保障农业生产用水;新建油菜集中育苗基地30个,建成千亩以上油菜绿色示范片18个,免费发放油菜种子7万斤,全面完成19万亩油菜种植任务,打赢了抗旱保收这场硬仗。
2.推动产业转型“稳前行”。工业经济稳中有进,预计规上工业营业收入突破800亿元、增长10%;规上工业增加值增长7.5%;新增规上工业企业30家、总数达到263家,新增及总数均排在九江市前列。预计三大主导产业产值580亿元、增长21.5%,占规上工业产值比重达到71%、同比提升4.3个百分点;电子信息(光电)产业集群获批省级产业集群。瑞昌核研院获批省级新型研发机构,17家企业获批高新技术企业。农业发展稳中提质,完成2万亩高标准农田建设,获评全省高标准农田建设激励评价先进县;粮食播种面积稳定在26.91万亩,产量稳定在2亿斤。华中木业获评国家级林业示范园区。新增有机农产品33个,天兴黑芝麻入选江西农产品品牌百强榜,瑞昌山药获评最受欢迎的江西十大地域消费品牌。九江市农业冬种水利冬修工作现场推进会在瑞昌召开,瑞昌油菜生产工作在全省农业发展大会上作经验交流。第三产业稳中向好,预计实现增加值116亿元、增长6.5%。大力举办消费季系列主题活动,安排资金1150万元,发放电子消费券、消费补贴,撬动消费1.2亿元。铜岭铜矿遗址项目列入长江国家文化公园重点项目,铜岭铜矿考古遗址公园入选国家考古遗址公园立项名单。获评全省文化产业重点县(市、区)。夏畈镇获评全国首批非遗旅游小镇。新开通21条省际物流干线、5条城际物流专线,联商智慧物流仓储园建成投用。华中木业获评5A级物流企业,填补了九江空白。瑞南建设集团成为本土第一家施工总承包一级企业。
3.强攻项目建设“大会战”。坚持大招商、招大商、招好商,建立招商研判、会审、赛马机制,天际锂电新能源、宏柏新材料、理锋新能源等链主企业落户瑞昌。全年签约重大项目97个,签约资金577.62亿元,其中100亿级项目1个、50亿级项目3个、20亿级项目6个。推动项目建设提能升级,中建材“绿色工厂”、理文技改35万吨制浆、碲化镉薄膜发电玻璃、建衡高效水处理剂新材料等项目建成投产,岳峰锂电池电解液、海德森环保新材料等项目开工建设。积极推动低效用地、用能企业“腾笼换鸟”。完成昌盛园二期标准厂房建设。全年报批土地3200亩,有力保障项目推进。全面完成化工集中区安全整治提升整改任务,码头工业城获评智慧化工园区(建设期)单位。九江港口岸扩大开放瑞昌港区通过省级预验收,金丝港码头作业区整合工程基本建成。港口货物吞吐量达到5080万吨,继续位居九江五大港区之首。G220武穴大桥南互通至金丝村段改建工程建成通车,瑞昌至武穴过江通道前期工作顺利推进。
4.激发双“一号工程”“强动能”。设立数字经济产业引导资金,大力发展电子材料、半导体照明、智能终端数字赛道,预计数字经济核心产业产值57亿元、增长9.7%。深入实施“上云用数赋智”行动,云育数字智谷产业园开工建设,完成10个项目数字化改造,数字经济核心产业规上企业达到36家,上云企业达到515家。推动企业数字化赋能,中材科技获评国家级专精特新“小巨人”企业,森奥达获评国家级服务型制造示范企业。推进数字化场景应用,城区连片5G终端实现覆盖,中建材“5G+智慧矿山”、碲化镉“5G+智能工厂”建成运行。经开区获评省级数字经济集聚区、省级两化融合示范园区。大力开展“万名干部进万企”活动,制定市场主体发展“30条”、房地产市场发展“20条”,出台支持电子信息、木业家居、建筑行业发展等政策措施,创新推动“3+1”全生命周期服务改革,大力推行“免申即享”“首违不罚”“企业安静日”“工程极简审批”等改革措施,“惠企通”平台实现“一网兑付”;分产业、分行业开展政银企对接活动,为264家企业贷款6.97亿元。全年新增市场主体7.6万户、增长265%,市场活力充分涌动。