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(江西省)宜春市人民政府工作报告(2024年1月17日)

  全力以赴帮扶企业。深化落实“两个毫不动摇”,把民营企业和民营企业家当作自己人,针对有效需求不足、一些企业面临经营压力、总体创新不够等现状,面对面了解实情,解决实际困难,增强企业信心。重点实施六大工程:实施创新工程。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”,力争入库科技型中小企业1600家,认定高新技术企业150家,获批省级创新平台载体10个,全社会研发经费投入总量增长16%以上、强度达1.91%。实施新一轮传统产业改造升级行动,成立技改工作专班、设立技改基金,每个县(市、区)选定5—10家重点技改企业,推进产业数字化、绿色化、标准化改造,开展设备更新、工艺升级和产品迭代,力争工业技改投资增长10%。引进和培育数字服务商3家以上,打造一批“小灯塔”企业、数字化车间、智能工厂、黑灯工厂,争取中小企业数字化转型试点。实施降本增效工程。想方设法降低企业制度性成本,逐步解决要素成本过高的问题。全力以赴降低用能成本,实行价格联动和阶梯优惠价格机制,力争非居民管道天然气最高终端售价下调至3.8元/立方米左右,用热均价下调至260元/吨左右,帮助企业节约成本5.5亿元左右;推进分布式光伏发电项目建设,保障企业绿电供给。全力以赴降低物流成本,规划布局一批物流园区、物流配送中心等节点设施,争取知名物流企业区域分拨中心落户宜春;大力发展“公水铁”多式联运,优化提升铁海联运班列,加快赣江龙头山枢纽二线船闸、丰城上峰综合码头、樟树上跨桥建设,努力把樟树港打造成与九江、南昌并列的区域航运中心,力争社会物流成本低于全省平均水平。全力以赴降低融资成本,抓住LPR利率改革机遇,引导金融机构增加信贷投放、降低企业贷款利率,力争为经营主体节约融资成本25亿元以上;对生产经营正常、暂时遇到困难的企业,鼓励银行按市场化原则进行展期、续贷,避免盲目抽贷、断贷;支持企业股改上市,拓宽融资渠道,力争新增上市公司2家。实施育品牌工程。强化标准引领、质量支撑,发挥宜春工业重镇的优势,利用线上线下多种渠道加大对宜春锂电、樟树和袁州医药、高安建陶等“宜字号”工业产品的宣传营销,引导企业举办、参加国际国内大型展销活动,支持宜春时代、江西国轩、永兴新能源、九岭锂业等企业提升市场地位、增强竞争力;支持仁和、济民可信等企业加大研发投入,打造拳头产品和品牌;支持东鹏、唯美等建陶企业加强品牌创建,消除产量大但品牌认知度低的痛点,全力打造与广东佛山齐名的建陶产区。实施融合工程。加强锂资源固废资源化利用,通过科技创新、设备更新、工艺改造,提升建陶企业生产过程中使用长石粉的比例,帮助建陶企业降低原材料成本,推动锂电新能源首位产业和建陶主导产业融合共生,打造全球最大的“锂电+建陶”产业集群,形成宜春的比较优势和核心竞争力,实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。实施链主企业培育工程。选育链主企业10家左右,力争新增规上工业企业200家以上、专精特新中小企业80家以上、“小巨人”企业5家以上。实施营商环境对标提升工程。从改善社会心理预期、提振发展信心入手,出台稳岗留工、企业“开门红”“全年红”等稳岗纾困政策,通过服务赋能真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖。

  (二)坚持大抓项目、扩大内需,巩固和增强经济回升向好态势。牢牢把握坚持高质量发展这一新时代的硬道理,推动深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,形成消费和投资相互促进的良性循环。

  着力扩大有效益的投资。大力实施项目带动战略,树牢“大项目大发展,小项目小发展,没项目不发展”的理念,坚持每季度举办重大项目现场交流活动,鼓浓“大抓项目、抓大项目”的氛围。着力在“抓早、抓大、抓准、抓落实”上下功夫。抓早就是做细做实项目前期,实行常态化、专业化、效益化项目谋划争取机制,形成谋划一批、储备一批、开工一批的项目建设良好局面。抓大就是加强与重大战略、重要规划的对接,紧盯地方政府专项债券和超长期特别国债,积极争取中央预算内资金和上级政策支持,加快推进一批投资体量大、带动作用强的项目,组织实施一批具有重大意义的民生项目。抓准就是加强政策研究,瞄准政策方向、产业方向,搞清楚国家政策工具箱里面有什么项目,抓好PPP新机制的落地实施,坚决不搞“两高一低”项目,不搞重复投资、低效益的项目。抓落实就是加大项目推进力度,强化要素保障,解决项目建设中遇到的问题。全年重点实施市大中型项目870个左右,完成年度投资1600亿元左右。基础设施领域,做好万载至宜丰、樟树至丰城等天然气管道项目前期工作,加快推进上高清洁煤电、靖安洪屏抽水蓄能电站二期、丰城玉华山水库等项目。产业升级领域,加快推进樟树东阳光精细化工、上高豪美新材等项目。公共服务领域,加快推进南昌大学第一附属医院健康城、洪州职业学院二期等项目。生态环保领域,加快推进宜丰棠浦河流域水污染防治、袁河—新坊河流域水生态修复等项目。

  充分激发有潜能的消费。以打造区域性消费中心城市为引领,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事等新的消费增长点,大力发展直播带货、乡村旅游、订单农业、智慧养老等消费新业态新模式,引导鼓楼商圈、润达商圈业态融合,打造1—2个全省出圈新消费地标。新建、改造乡镇商贸中心(农贸市场)30个、县级物流中心1个。按照“大投入、快交通、新营销”的思路,以明月山、靖安、铜鼓、万载等县(区)为重点,通过与国内知名策划公司、文旅品牌企业合作,着力打造爆款文旅项目,推出一批有影响的精品民宿,精准营销引爆客源市场,优化交通实现“快旅慢游”。深入推进中国(宜春)跨境电子商务综合试验区建设,做大二手车出口规模。

  加快建设国家现代流通战略支点城市。聚焦建设“三中心、一基地”目标,扎实做好宜春铁路综合物流园、上高铁路经济产业园等项目前期工作,加快建设高安陶瓷展销中心、万载供销冷链物流产业园。推进县域物流配送体系建设,支持上高、万载开展省级试点。积极畅通对外通道,争取开工建设宜春绕城高速东北环线、靖安至樟树高速,加快推进沪昆高速昌金段改扩建、通城至铜鼓高速等项目。

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