(六)以学促干解难题,行政效能明显增强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深入推进省委巡视反馈意见涉及政府职能方面问题整改和统计造假屡禁难绝专项治理,推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得实效。妥善处置四方井水利枢纽项目历史遗留问题,顺利实现供水,宜春中心城区居民喝上了硬度浊度更低的含硒二类水;对中心城区83个政府投资项目进行优化论证,核减资金122亿元;通过统筹市、区两级各类存量安置房房源,可安置拆迁群众3000多户,预计减少过渡费1亿元左右。积极对接金融机构,市属国有企业符合降息条件的59个融资项目,预计减少利息6亿元。市公交集团通过优化线路、推动债务利息“高改低”等方式,实现年度减亏1430万元,预计2024年减亏2800万元。加强法治政府建设,樟树、奉新获评首批全省法治政府建设示范地区。办理人大代表建议168件、政协提案144件。深入开展形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动,政府系统党风廉政建设取得新成效。
国防动员、退役军人事务、军民融合、民族宗教、外事侨务等工作持续加强,地震、气象、科协、史志、档案、工青妇、残联、红十字会等事业健康发展。
过去的一年,我们经历了风雨洗礼,取得了沉甸甸的收获。成之惟艰,实属不易,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记考察江西重要讲话精神科学指引。这是省委、省政府正确领导的结果,也是全市人民在市委团结带领下奋力拼搏的结果。我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体、各界人士和离退休老同志,向中央、省驻宜单位和驻宜部队指战员,公安干警和消防救援队伍指战员,向关心支持宜春发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
需向代表说明的是,受超预期因素和“挤水分”影响,部分经济指标增速不及预期,但实物量指标运行良好、支撑有力,经济长期向好态势没有变。同时,仍有不少困难和问题需要进一步解决,主要是:有效需求仍然不足;科技创新支撑不够;一些企业面临经营压力;房地产市场下行,财政收支矛盾突出;防范化解风险任务艰巨,经济金融、安全生产、生态环保等领域风险隐患还不少,等等。我们将坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合,全力予以破解。
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,把推进中国式现代化作为最大的政治,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,按照市委“咬定一个目标、发力五个突破、聚力八大攻坚”工作思路,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,解放思想,鼓足干劲,开拓进取,真抓实干,全面攻坚制约全市高质量发展的短板弱项,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,以高质量发展的实际行动和成效,奋力夺取全省综合考核第一等次,加快建设区域中心城市,接续书写中国式现代化宜春新篇章。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长4.5%左右,规上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长4%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%左右、7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,主要污染物排放等指标完成省下达目标。
重点做好八方面工作。
(一)坚持创新引领、融合发展,加快构建现代化产业体系。牢牢把握新型工业化这个关键任务,深入实施制造业“869”行动计划,积极抢位发展,善于错位发展,推动制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展,加快形成新质生产力。
努力打造国家级新能源产业重要集聚区。始终把锂电新能源产业作为主赛道,按照“上游控、中游拓、下游争”的总体思路,加快构建“一区多园三基地”格局,争创国家级锂电新能源先进制造业集群。从严管控前端,依据环境容量和资源承载能力,有序释放资源开采总量,优化采选冶生产结构。加强项目引进和企业培育,抓好江西国轩二期、升华新材料、赣锋锂业(丰城)、宜源新能源等项目的竣工投产,推动产业链向下游拓展延伸。持续加大锂电新能源行业生态环境整治力度,加强锂资源绿色开发等关键技术攻关,深化与中南大学等科研院所的技术合作、促进成果转化,加快上高、宜丰等地锂渣消纳场建设。加强碳酸锂企业生产过程监管,坚决打击使用冰晶石、玻璃粉、大修渣等高氟、高铊、高铍原辅材料,钾钠盐反复使用导致锂渣重金属超标,以及将污泥掺入锂渣等违法行为,推动锂电新能源产业绿色安全、可持续发展。
大力推动产业高端化。开展产业集群梯队建设,争取获批省级以上先进制造业集群2个。深入推进智能制造升级工程和绿色制造提升工程,推动建材家具、节能环保、绿色食品、纺织鞋服等产业“凤凰涅槃”。促进战略性新兴产业快速发展,推动生物医药、电子信息、先进装备制造等产业“乘风破浪”,强龙头、补链条、聚集群。前瞻布局未来产业,推动新型储能、人工智能等产业“蓄势以待”。深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”,推动数实融合赋能增效,力争数字经济核心产业规模突破900亿元。大力发展研发设计、法务咨询、知识产权、检测认证、金融物流等生产性服务业,推动先进制造业和现代服务业深度融合发展。