2024年1月17日在济南市历下区第十九届人民代表大会

　　第三次会议第一次全体会议上

　　济南市历下区人民政府区长 杨福涛

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议人员提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　过去的一年，面对错综复杂的外部环境和周期性矛盾交织叠加的局面，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求和党中央决策部署，紧紧围绕全市“项目突破年”和全区“工作创新年”各项任务，抢机遇、聚合力、谋发展，较好地完成了十九届人大二次会议确定的目标任务，国际化一流中心城区建设迈出了新步伐。

　　这一年，我们踔厉奋发、激流勇进，区域综合实力显著增强。预计地区生产总值增长6%左右，完成一般公共预算收入190.1亿元，增长17.6%，税收比重达91.2%，在高基数下实现了高增长，经济总量稳居全市首位、全省前列;预计规上工业总产值突破440亿元，规上工业增加值增长7%，金融业增加值增长7%左右，规上服务业营业收入增长17.2%，现代服务业比重64%左右，发展能级迈上新台阶，在竞相发展的比拼中走在前、当先锋、作表率。

　　这一年，我们加压奋进、攻坚克难，“一轴三区多园”城市发展新格局加快构建。济南古城保护更新上升为全市战略，“1+5+N”规划体系编制完成，首开区启动建设，超然楼魅力“出圈”，历史名城底蕴彰显;济南中央商务区成功举办中国商务区联盟年会，获评中国投资环境质量十佳产业园区、最具活力十大中央商务区，名列中国楼宇经济标杆商务区第7位，现代新城加速崛起;长岭高科两大产业集群成型成势，高端载体相继交付，行业龙头竞相落位，未来之城未来可期。

　　这一年，我们意气风发、争先进位，以实干实绩赢得气象万千。获评第七批国家“两山”实践创新基地、中国楼宇经济十大活力城区，推进质量强国建设工作成效突出获国务院督查激励;入选山东省质量强区、县域经济高质量发展先进县、培育和引进总部企业先进区、科技创新强区、文化和旅游产业先进区、共同富裕先行示范区，在全市高质量发展综合绩效考核中勇夺“十五连冠”，城区发展软实力、传播影响力、综合美誉度不断提升。

　　一年来，我们主要做了以下几方面工作：

　　(一)以系统思维推进更新提升，城市面貌焕然一新。

　　征收拆迁高效推进。全年完成征收拆迁3980户、157万平方米，供地544亩，实现土地出让金56.9亿元，拆出了发展新空间。敢啃硬骨头，古城保护提升全面推进，房屋腾退超95%，首次实现历史文化街区内土地出让，趟出了古城保护更新的新路径;中央商务区西片区、北片区加快扫尾，完成供地12宗、335亩;义和庄城中村改造深入实施，保障房地块达到供地条件，安置房陆续封顶。跑出加速度，山东三塑地块90天完成5.5万平方米地上物清零，为加快重点项目建设扫清障碍。塑造新形象，千佛山北广场片区征收和东湖大厦综合整治任务圆满完成，打通“大明湖—千佛山”风景视廊。下好先手棋，铁路智慧产业园项目启动征收程序，解放桥片区加快策划落地，文博西片区规划调整方案基本确定，为项目滚动推进夯实基础。

　　项目建设全面发力。实施重点项目72个，预计完成投资340亿元。中央商务区80万平方米高端载体建成交付，“山泉湖河城”五座超高层中绿地、平安、华润三座实现封顶，自主开发的国际金融城北区10座、90万平方米商务楼宇加快建设，群众盼望多年的姚家保障房项目破土动工。策划储备优质项目205个、总投资1010亿元，其中文博西片区城市更新等百亿元项目5个，103个项目纳入全市重大项目库，地方政府专项债通过国家审批128.5亿元，位列全市第一。

　　基础设施更加完善。全力保障轨道交通4号线、6号线、7号线建设，投资1.4亿元完成山大路、洪山路等14条道路提升和瓶颈路改造，路网结构更加优化。扎实推进“四网合一”工程，杆线落地204公里。在全市率先完成自备井接入市政公共供水管网水源切换任务，完成6.2公里合流管网和297处混接点改造并顺利通过省级验收。

　　生态环境深度优化。全区空气质量综合指数持续向好，优良天数达207天，PM2.5年均浓度连续达到国家二级标准。4个水环境考核断面、5处饮用水源地水质稳定达标。完成国土空间生态修复规划编制，藏龙涧等地质灾害隐患治理成效明显。建成龙鼎滨水公园等6座城市公园，建设健康步道、彩绘绿道25公里和14处城市微景观，“转角遇到美”随处可见，优质生态环境成为历下人民的“幸福不动产”。

　　(二)以创新举措加快转型升级，动能转换成势见效。

　　产业集群持续壮大。以中央商务区为“主战场”，大力推进金融和总部经济加快聚集，国民养老保险等16家金融总部、14家基金公司成功落地，全区新认定省级总部11家，市级以上总部达47家，占全市30%以上。以长岭高科片区为“主引擎”，加快布局未来产业，丽山国际细胞医学产业园、银丰医疗广场竣工交付，华测检测、迪安诊断等行业龙头纷纷入驻，奏响百亿级生物医药产业“集结号”。以济南古城片区为“主阵地”，推动“文旅商”融合发展，新入驻品牌首店、旗舰店26家，泉城里XINCC等7个夜间经济项目获市级认定，百花人文研学坊开工建设，韩美林艺术中心落地历下，填补了济南市私人艺术品大型展馆的空白。

　　产业平台更加完备。项目载体平台建设提速，明湖国际科技创新中心、预制菜大厦等一批优质产业载体加快建设，中国济南人力资源服务产业园CBD园区盛大开园，市级特色产业楼宇达到9座，居全市首位。科技创新平台加快升级，齐鲁科技金融大厦获评中国科协海智基地，山东科技大市场加快建设，海右路演大厅开展路演活动70场，参演项目310个，成为科技成果转化、对接资本市场的优选平台。