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(上海市)上海市闵行区人民政府工作报告(2024年1月16日)

  土地利用提质增效。加强制造业发展要素保障,全年盘活利用存量用地1000余亩。大力支持存量企业扩产增容,零增地技改投资占工业投资的55%,6家企业获得市级首批“智造空间”优质项目认定。加快数字经济与实体经济融合发展,面向电子信息、工业互联网等领域,打造数字化智能标杆,一批企业获评国家级智能工厂、智能制造优秀场景。

  (三)以加快城乡转型发展为主攻方向,推动城市建设管理水平稳步提升

  城市空间布局持续优化。全面完成“闵行2035”城市总体规划实施评估。城市更新扎实推进,编制形成友东路片区城市更新行动计划,完成建设用地减量化79公顷、完成率全市第一。市政交通重大工程有序推进,大芦线航道整治二期建成通航,机场联络线、嘉闵线、示范区线、银都路越江隧道、漕宝路快速路、浦业路一期、奉浦东桥、轨交15号线南延伸等全面施工。完成拔点腾地5000亩。建设5489个新能源充电桩、3000个智慧道路停车泊位,公交站点500米覆盖率达93%以上。

  生态文明建设扎实推进。圆满完成第八轮环保三年行动计划,启动实施第三轮清洁空气行动计划,PM2.5浓度为30微克/立方米。5座初雨调蓄池开工建设,完成10公里河道综合整治,实施79个小区雨污水混接整治,水质均值优Ⅲ类好水占比超过72%。新建各类绿地100公顷、立体绿化3万平方米、绿道30公里、口袋公园30座,环城生态公园带梅陇生态公园、春申公园和南外滩公园建成开放,古美公园打造成为全国首个城市家具公园。制定落实区碳达峰实施方案,出台“无废城市”建设方案,推进虹桥主城前湾片区、紫竹高新区、临港浦江国际科技城等园区低碳转型发展。

  城市治理能力切实增强。完成10座重点桥隧景观改造提升、10座公园围墙打开,9.2公里滨水步道实现贯通。巩固提升垃圾分类实效,形成湿垃圾处置示范点,建成闵东环卫基地,华漕资源化利用中心和马桥再生资源化利用项目投入运营。数字化转型加快推进,开展“六大会战”行动④、十大重点行业攻坚行动,数字政府底座不断夯实。拆除存量违法建筑37万平方米,建成9个“美丽街区”。

  乡村振兴战略深入实施。完成汇东村乡村振兴示范村建设,132户相对集中居住农户入住新居。2家合作社成功创建国家级生态农场,闵行大米在中国绿色食品博览会上获得金奖,华漕镇王泥浜村成功创建全国乡村治理示范村。编制完成大治河以南全域土地综合整治实施方案,3条线路入选全国乡村旅游精品线路。继续推进全国农村改革试验区拓展任务,推动农村集体经济高质量发展。对口支援与合作交流工作扎实开展。

  城市安全底线扎紧筑牢。深入推进“重大事故隐患2023行动”“九大重点领域”“燃气安全”等专项治理,建设9个镇级政府专职消防队和30个一级微型消防站,自建房安全隐患排查整治率达到100%,筑牢安全生产防线。创新开展“平安客厅”多元解纷工作室建设,“家门口”信访服务体系进一步完善。做好进博会、上海网球大师赛等重大活动服务保障。调整虹桥综合交通枢纽应急管理领导体制机制,形成应急实战的有效范例。重拳打击电信网络诈骗、黄赌毒等各类违法犯罪,社会大局保持稳定。

  (四)以人民城市为发展理念,推动民生福祉持续改善

  基本民生保障持续加强。稳岗扩岗、创业扶持、技能培训等稳就业政策落地见效,“易就业”人力资源共享平台服务功能持续拓展,建成社区就业服务站点16个,新增就业岗位5万个,持续保障高校毕业生、残疾人等重点群体就业。新增养老床位600张、综合为老服务中心5家、社区老年助餐场所20个、专业型日间照护中心8家,完成认知障碍照护床位改建181张、居家环境适老化改造1150余户,虹桥镇敬老院获评全国医养结合示范机构。

  住房保障体系更加完善。吴泾镇龙吴路5530弄旧住房成套改造项目全速推进,全面完成莘庄镇小梁薄板不成套房屋居民异地安置,七宝九星村、颛桥中心村、浦江召稼楼等城中村改造加快推进,建成征收安置房68万平方米,安置在外过渡群众近1800户。“美丽家园”开工超100万平方米,房屋主体修缮完工80万平方米。为既有多层住宅加装电梯300台,为45个老旧小区高层住宅完成消防设施改造。实施人才安居工程,认定人才公寓房源1.2万套,建成人才驿站22个。

  教育医疗水平稳步提升。部署推进教育高质量发展“12369”行动战略⑤,建成一批基础教育学校,新增莘松中学教育集团,推进“交大-闵行”市级大思政课整体试验区建设,全区普惠性托育点实现应设尽设,托幼一体化幼儿园比例达到91.1%,高起点开办上海闵行职业技术学院,上海马桥人工智能创新试验区产教联合体入选首批上海市域产教联合体。构建医疗卫生服务高质量发展体系,提升社区卫生综合服务水平,推进“晚门诊”服务、社区口腔防治中心、社区家庭医生轮训“三个全覆盖”,定点零售药店全面实现药品“双通道”⑥,顺利通过国家卫生区复审,成功入选国家紧密型城市医疗集团试点城市。

  文体服务优化升级。新建更新65个健身苑点、5条市民健身步道、7个室外公共体育健身场地、6家城市书房、11家“一间美术馆”,成功举办一批文博精品展陈,原创话剧《大江北望》入选上海国际艺术节参演剧目,高质量举办上海网球大师赛、上海湖畔国际音乐节、上海合唱节、江南吃货节等赛事和活动,获评全国首批全民阅读推广城市,闵行体育健儿在亚运会等重大赛事再创佳绩。

  (五)以放管服改革为工作主线,推动政府自身建设持续加强

  “两张网”建设不断深化。深化拓展“一网通办”,新增优化6个“一件事”、6个“智慧好办”,推出18个“免申即享”服务,全程网办率达89%。深化“云窗口”办理创新和跨域通办协同工作机制,打造涉企业务长三角通办新模式。加快“一网统管”平台升级,围绕“高效处置一件事”,累计汇集81个应用场景,提升跨部门协同治理效能,支撑城市安全运行。建成居村一体化平台,涵盖282万人口、127万房屋基础数据,推进数字赋能基层治理。

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