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(上海市)上海市闵行区人民政府工作报告(2024年1月16日)

  (九)聚焦实事项目推进,着力改善人民生活品质。坚持在发展中保障和改善民生,采取更多惠民生、暖民心举措,努力在更高水平上满足人民对美好生活的向往。

  加强就业服务和社会保障。强化就业优先导向,落实更多稳岗扩岗举措,建成40个以上社区就业服务站,完善“易就业”人力资源共享服务平台功能,拓宽高校毕业生、就业困难人员等重点人群就业渠道。稳步推进城乡居保扩面续缴,持续提升社会救助和福利保障水平。积极营造无障碍环境,提升残疾预防和康复服务水平。

  优化养老托幼服务。完善养老服务设施布局,新增16家综合为老服务中心、10个社区老年助餐场所、6家专业型日间照护中心,改建300张认知障碍照护床位,完成居家环境适老化改造1000户,为1.8万户独居老人安装“一键通”应急呼叫,探索失独等特殊老年人社会监护服务体系建设。落实儿童友好城市建设任务,推进幼儿园高质量发展,深化幼儿园托幼一体化建设,普惠性学前教育覆盖率力争达到95%,公办幼儿园在园幼儿占比达到75%。

  全面提高教育医疗服务水平。以德育“第一课堂”为抓手,推进思政一体化建设,大力发展素质教育。促进基础教育优质均衡发展,建成一批高质量基础教育设施,推进示范性学区集团建设,实施新一轮初中强校工程,加强特色高中创建,巩固提升“双减”成效。深化全国智慧教育示范区建设,推进教育数字化转型。优化医疗资源规划布局,加强闵中心医院、市五医院能力建设,促进优质医疗资源扩容下沉,提升社区全科诊疗、专科建设、康复护理、口腔防治等能力水平。推动紧密型城市医疗集团试点建设。加快中医传承创新发展,推动80%社区卫生服务站、20%村卫生室规范设置中医阁。落实第六轮公共卫生三年行动计划。推进“便捷就医”数字化转型场景应用。新虹桥国际医学中心新增2家医疗机构开业运营。

  各位代表,我们将以更高站位、更实举措,加强国防动员、国防后备力量建设和双拥共建等工作,进一步促进军政军民团结。加大东西部协作和对口支援工作力度,助力对口地区巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。大力支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团工作,持续推进民族、宗教、对台、侨务、外事、档案、史志、气象和机关事务等工作。

  任重千钧、惟有担当。习近平总书记在闵行考察工作时,殷殷嘱托“城市要有高度,更要有温度,我们走的社会主义的路子,就是共同富裕的路子”,是对我们的莫大鼓舞和最大激励,坚定了我们发展的信心和决心。我们要以当好改革开放排头兵、创新发展先行者的气魄和担当,全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,牢记使命、不负重托,切实把讲话精神转化为推进闵行高质量发展和现代化建设的强大动力、转化为造福人民群众的务实行动、转化为干事创业的精神状态,以新的作为创造新的业绩、交出新的答卷。

  三、全面提升政府治理现代化水平

  做好今年工作,必须以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,开拓创新、真抓实干,加快打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

  进一步锤炼忠诚品格。把学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神作为首要政治任务,聚焦“五个中心”建设重要使命,一以贯之当好“施工队长”。巩固拓展主题教育成果,切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央、国务院和市委市政府决策部署在闵行落地生根。

  不断提升行政效能。全面推进政务服务标准化、规范化、便利化和智能化建设。建立健全市场主体准入准营审管联动机制,探索推出一批“综合监管一件事”应用场景,深化包容审慎监管,全面构建以信用为基础的新型监管机制。持续提升“12345”市民服务热线办理质量,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。提高政府审批效率,扩大规划土地“多审合一”“一证多验”等改革举措覆盖面。

  扎实推进依法行政。积极贯彻落实习近平法治思想,认真践行全过程人民民主重要理念。着力提升依法决策质量和政务公开效能,重大行政决策实行公众参与、专家论证、风险评估全流程公开。更加自觉主动接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督,全面强化审计、统计和财会监督。扎实推进机构改革,全面推进严格规范公正文明执法,深入推进街镇综合执法改革,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。落实新修订的行政复议法,提升行政争议实质性化解能力。

  切实转变工作作风。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚持以零容忍态度反腐惩恶。推动各级干部多到基层调查研究,问计于民、问需于民,帮助基层解决更多实际问题。坚持过紧日子,全面实施成本预算绩效管理改革,大力优化支出结构,在公用事业、基础设施、教育卫生、科技文化、养老等重点领域形成一批财政支出标准,确保把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。

  持续加强队伍建设。强化公务员队伍管理,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,建设一支与现代化主城区相匹配的高素质专业化干部队伍,持续提高不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实的能力,推动各项工作落到实处、取得实效。完善干部考核评价体系,落实正向激励和容错纠错机制,营造为实干者担当、让履职者尽责的良好氛围。

  各位代表,汇力磅礴、方得勇进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,紧紧依靠全区人民,坚定信心、守正创新,埋头苦干、勇毅前行,全力推进创新开放、生态人文、宜居安居现代化主城区建设,为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出更大贡献!

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