政府工作报告
——2023年2月2日在会昌县第十八届人民代表大会第三次会议上
县人民政府县长 李德伟
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡、极不寻常的一年，举世瞩目的党的二十大胜利召开。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，砥砺奋进、攻坚克难，经济社会发展取得新进展，发生一系列新变化。
一年来，最可喜的变化是各条战线亮点纷呈。面对经济下行、疫情冲击等多重考验，特别是前所未有的财政运行压力，化被动为主动，迎难而上、开拓进取，取得了一系列喜人成绩。质量强国工作获国务院督查激励，会昌肉牛产业入选2022年全国优势特色产业集群建设名单;“五个五”模式①推动乡村振兴、“五级主体②经营”乡村资产盘活利用等一批改革经验在全省推广，市场化推进矿山生态修复“会昌经验”成为全省样板;氟盐新材料产业基地园区安全风险等级由B级提升至D级，会昌工业园区被认定为省级绿色园区;全市农饮提档升级推进城乡供水一体化先行县建设两年攻坚行动现场会及全市数字农业农村、富硒产业、蔬菜产业发展流动现场会先后在我县成功举办;全市项目大会战排名较上年前移9位，打了一个漂亮的“翻身仗”;“独好通”数字会昌APP上线运行，数字乡村建设先行先试迈出重要步伐。
一年来，最难得的变化是县域经济稳中有进。高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳经济、促发展，全年实现生产总值164.08亿元，增长5.2%;财政总收入15.75亿元，同口径增长7.7%;一般公共预算收入10.58亿元，同口径增长6.6%;500万元以上固定资产投资增长12.5%，规模以上工业增加值增长8.6%;社会消费品零售总额68.75亿元，增长5.7%;实际利用外资213万美元，增长508.5%;本外币存款余额239亿元、贷款余额218亿元，分别增长14%、13.7%;预计城镇居民人均可支配收入35221元、农村居民人均可支配收入16099元，分别增长6.2%、9.4%。
一年来，最重要的变化是产业支撑更加有力。工业蓄势待发，全年规模以上工业企业实现营业收入140.2亿元、利润15.4亿元，分别增长10.2%、12.7%，营业收入超10亿元企业达到3家，其中超20亿元企业1家，税收过亿元企业达到2家，工业用电量增速、税收增速均位居全市第一;氟盐新材料产业基地发展受限问题得到妥善解决，松辉氟新材料、福默斯新材料等10个项目加快推进，昌峰新材料、中氟二期等7个项目竣工投产;首位产业集聚效应进一步放大，全年实现营业收入113.5亿元，增长37.6%，占规模以上工业企业的80.9%。农业提质增效，建设高标准农田4万亩，全县粮食总产量达3.34亿斤;脐橙、桔柚种植面积达22万亩，大棚蔬菜种植面积1.4万亩;出栏肉牛6.12万头，出栏生猪55.6万头，获评国家级生猪调出大县;以“会昌独好”为标志的现代富硒农业初具规模，打造千亩以上基地6个、百亩以上基地67个，取得富硒产品认证42个，成功创建国家贝贝小南瓜种植标准化示范区，小密乡入选2022年全国农业产业强镇创建名单。三产稳步发展，风景独好园业态更加丰富，小密花乡国家4A级景区复核工作顺利完成，西北街戏剧小镇即将开业运营，洞头乡铸牢中华民族共同体意识示范基地建成投入使用，洞头畲族村入选首批“全国非遗与旅游融合发展优选项目”非遗旅游小镇名录及2023年全国“村晚”示范展示点，长征国家文化公园会昌段等项目加快推进;县乡村三级物流服务体系不断完善，供销·京东智慧物流产业园投入运营。
一年来，最突出的变化是发展后劲不断增强。进一步健全招商工作机制，坚持“走出去、引进来”，全年引进项目29个，总投资237.5亿元，其中“5020”项目③4个。以“大干项目、大抓落实”年活动为抓手，建立“赛马比拼”项目推进机制，实施“八大行动”项目125个，完成投资137.78亿元;实施省大中型项目20个，完成投资77.74亿元。强化各类要素保障，全年争取各类无偿资金35.71亿元，征收土地2767亩，完成耕地保护督察问题整改及土地整治1045亩，新增用地指标2413.69亩、林地指标1661亩，消化批而未供土地1920亩、批而未用土地1120亩。
一年来，最深刻的变化是内生动力加速释放。坚持改革创新驱动发展，大力推进“放管服”改革，落实“市县同权”事项108项，推出行政审批“套餐服务”40项，工程项目“一站式集成”审批正式运行，开展市场准入办理“争分夺秒”改革，办理个体营业执照仅需半个小时、办理企业营业执照仅需半天，新市民中心即将投入使用;常态化召开政企圆桌会议④，解决企业问题诉求45个，兑现惠企纾困资金1.44亿元，累计退减及缓缴税降费5.37亿元，发放倒贷周转金2.01亿元，帮助82家市场主体渡过借贷资金周转难关。大力推动科技创新，新增2家省级企业技术中心，实现了省级研发平台零的突破，石磊氟材料获评全省专业化小巨人企业，中氟化学和茂源药业的2项关键技术列入市“揭榜挂帅”选题，新增省级“专精特新”企业9家，全县高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达47.5%，较上年提高了5.6个百分点。着力发展数字经济，新开通5G基站201个，新增上云企业693家，储备数字技术应用场景建设项目36个，入选省市“机会清单”“产品清单”项目23个，“会昌独好”京东数字农场、富硒基地列为国家农业标准化示范区项目，“三位一体”智慧园区平台被列为全市唯一省级工业互联网平台(区域型)重点培育对象。
一年来，最直观的变化是城乡面貌日益改善。深入开展“四城同创”和城乡环境整治，完成老旧小区改造8个、棚户区改造100户，拆除违章建(构)筑物34.8万平方米，水东大道东延、水西出口路等9条道路开工建设，教育大道南段等6条道路建成通车;大力推进污水处理厂网一体化项目，完成管网铺设100公里，建成厂站18座，希望小学垃圾中转站搬迁、生活垃圾无害化填埋场修缮(二期)等群众关注度高的项目顺利完成。扎实推进城乡基础设施建设，会昌人民盼望多年的瑞梅铁路实现开工，管道天然气顺利通气，厦蓉高速会昌白鹅互通工程路基全线贯通，厦蓉高速与济广高速会昌联络线项目取得阶段性进展，G206珠高寨至九州段公路改建等项目前期工作有序推进，G206周田至筠门岭段公路改建、乡镇天然气利用建设、乡村振兴基础设施建设等项目加快推进，文武坝、周田、筠门岭、高排等一批乡镇农贸市场完成升级改造，我县成功上榜2022年“四好农村路”⑤全国示范县创建名单。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实开展中央、省环保督察反馈问题整改，完成矿山生态修复2070亩、低质低效林改造6.6万亩、水土保持生态治理25平方公里，全年空气优良天数比例位居全省第11位，PM2.5⑥平均浓度位居全省第21位，地表水水质优良率达100%，园林绿化工作获评全省先进。