——2023年1月4日在屯溪区第十八届
人民代表大会第二次会议上
屯溪区人民政府区长 杨 林
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
迎难而上、砥砺前行——2022年工作回顾
2022年是屯溪发展进程中极不寻常的一年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委市政府和区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话指示批示，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，攻坚克难、奋勇争先，保持了经济社会持续平稳发展，为高标准建设美丽时尚高品质现代都市区奠定了坚实基础。
最令人自豪的是，“国际会客厅”拥抱世界。李克强总理同主要国际经济机构负责人“1+6”圆桌对话会首次走出北京在屯溪举行。外交部先后在我区举办三个阶段74场国家主场外交活动，“屯溪倡议”载入外交史册。我区常态化、专业化、国际化服务保障能力显著提升，成为新时代中国特色大国外交的重要舞台，展现了世界名城古老而又年轻的自信与活力。
最令人振奋的是，发展能级蝶变跃升。预计，全年地区生产总值达238亿元，为全市突破千亿大关贡献了“屯溪力量”，常住人口增幅居全省前列，中心城区公共服务功能持续完善，首位度不断提升。新增市场主体4361户，增量占全市比重达23.84%。构建新时代科普生态，成功获评“全国科普示范区”。制造业发展乘势而上、突出重围，入选全省制造业发展增速10快区。重点项目建设获得全省通报表扬，市政府目标管理绩效考核连续15年保持全市优秀行列。
最令人鼓舞的是，乡村振兴示范先行。2021年度全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核获得“好”等次，乡村振兴实绩考核位列全省34个一类区县前列。数字乡村建设全面启动，乡村产业发展破题起势，农民增收渠道不断拓宽，全省乡村建设行动暨美丽乡村推进现场会在我区召开，凤霞村入选观摩点，乡村振兴“五微”“六变”经验在全省推广。
最令人欣慰的是，防范风险筑牢屏障。始终坚持人民至上、生命至上，不断优化疫情防控措施，特别是面对国内疫情多点散发、毗邻频发的严峻态势，我们以争分夺秒的速度、枕戈待旦的坚守、风雨同舟的意志，牢牢守住了中心城区一方净土。深入开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，我区获省信访工作联席会议表彰。大力开展平安创建活动，获评全市唯一的“平安安徽建设示范区”，圆满完成了党的二十大安保维稳任务。
一年来，我们主要做了以下工作：
一是以硬招强硬核，发展后劲越来越足。紧抓快干扩投资。持续推进“双百工程”，坚持周末要素会商机制，近5个月来累计调度21次，印发工作简报、督查通报等21期，解决问题事项63个。68个省级、45个市级重点项目均超额完成年度投资任务，区发改委获“全省推进重点项目建设先进集体”表彰。博盛消防、工程塑料新厂区、3D打印等项目顺利开工，半月湾项目全面开工。顶格推进抓招引。构建“7+12+3”全员“双招双引”工作体系，搭建“双招双引”线上会客厅，积极参加世界制造业大会、黄山发展大会，成功举办中国黄山“迎客松”杯创意创新创业大赛成都站复赛和“国际屯溪·才聚昱城”“双招双引”座谈会。创新基金招商新模式，成功取得首张私募基金管理人牌照，成立全市首个自持产业发展引导基金，募集社会资金4亿元。新徽天地重整、深兰科技、伟启智能、跃驰环保等一批重大项目签约落地，全年新签亿元以上重点项目25个，引进市外内资81.7亿元、增长15.8%。全力抓好对上争取，累计争取上级各类资金7.5亿元。全力以赴优环境。全面落实中央及省市稳经济一揽子政策和接续措施，制定实施“稳企增效10条”“助企纾困30条”。打造“昱企同心”服务品牌，建立“一图二化三单”助企服务机制，首次选派183名副科级以上干部包保重点企业(项目)，实现59名镇街、区直单位“一把手”联系服务重点企业全覆盖。扎实开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”等活动，创新开展“一把手”“转角色走流程、提质效优环境”活动，办结企业诉求2100余件。加大助企纾困力度，累计兑现奖励扶持资金5093万元，帮助企业获得贷款21.85亿元。
二是以实干创实绩，产业转型走深走实。实施一产“两强一增”行动。常态化开展送农业科技服务活动，实现34个村(社区)科技特派员全覆盖。“一县(区)一业”臭鳜鱼产业产值达3.9亿元，茶业综合产值完成16亿元。徽珍食品被认定为省级长三角农产品生产加工供应培育基地，查塘村、紫阜村、闵口村成功创建市级“一村一品”示范村。“快递进村”实现自然村全覆盖，连续两年荣获“省级农村电商提质增效工作示范区”称号。预计全年农村常住居民人均可支配收入达23624元、增长9.5%，总量和增速均居全市前列。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，扛牢粮食安全政治责任。开展二产“提质扩量增效”行动。实施“2212”行动计划，扎实推进“八个一批”建设，全面落实“链长制”，全年新增规上工业企业5家，工业投资、工业技改投资增速位居全市前列。三大主导产业落地项目11个，总投资22亿元。九龙园区实现税收1.51亿元、增长5%，荣获2021年度全市开发区改革创新高质量发展考核第三名，创历史最好成绩。全面完成规上工业企业亩均效益评价，盘活低效用地170亩，“亩均英雄贷”工作获全省通报表扬。推进三产“锻长补短”行动。制定出台促进服务业高质量发展若干政策，大力促进消费扩容提质，新增规上服务业企业5家，社会消费品零售总额完成180亿元、增长3%。“民宿集散和服务平台”项目为全市唯一入选“十四五”省级服务业改革创新试点。区餐饮协会正式成立，徽菜博物馆入选“国家白金五钻级酒家”。扎实推进文旅深度融合，屯溪河街正式开业，三江口历史文化街区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区，屯溪老街、黎阳in巷入选全国首批非遗旅游街区和长三角购物旅游产品，花山迷窟夜游活动、佰家仟味餐厅、屯溪夜市入选全省夜间文旅消费“四个十佳”品牌，南溪南村入选省级特色美食村。创新开展“半日乡村半日城”等旅游营销活动，全年接待游客1236.7万人次、旅游总收入138.9亿元，区文旅体局获“全省文化和旅游系统先进集体”称号。