政 府 工 作 报 告
——2023年1月6日在莒县第十九届
人民代表大会第二次会议上
县长 陈振华
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是党的二十大胜利召开之年，是新一届政府履职尽责的第一年。一年来，面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，县政府团结依靠全县人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“走在前、开新局”奋斗目标，抓住市委、市政府“突破莒县”重大机遇，紧紧围绕县第十五次党代会确定的“五个新突破”“四个莒县”任务目标，转作风、强服务、促发展，开启了现代化强县建设新篇章。
这一年，我们全力稳住经济大盘，综合实力跃上新台阶。坚持以项目论英雄、凭实绩排位次，事争一流、唯旗是夺，“突破莒县”全面起势。预计全年地区生产总值增长6%，一般公共预算收入同口径增长6.3%，规上工业产值、增加值分别增长20%、13%，外贸进出口总额增长21.7%，实际利用外资增长53.7%，存贷款余额分别增长13%、15%，主要经济指标增幅、经济工作考核保持全市前列。综合财力持续增强，综合债务率大幅下降，高质量发展态势越来越巩固。抢抓绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，40个项目纳入全省盘子，争取专项债、政策性开发性金融工具等资金18.13亿元，为市场主体减税降费17.34亿元。地方税收过千万元企业28家，浩宇集团实现3.11亿元，金禾博源实现1.38亿元。城阳街道地方财政收入8.25亿元，东莞镇、店子集街道、夏庄镇地方财政收入超过1亿元。我县荣获全市新旧动能转换创新发展重点项目现场观摩第1名，全县经济社会发展取得一系列关键性、突破性、标志性成果!
这一年，我们聚力提升产业能级，工业经济实现新突破。坚持把工业作为高质量发展“压舱石”，深入实施链长制，正基冷链物流、山东高速铝模板等项目加快推进，旭科新材料、盛泉新材料等项目建成投产，盛世峻泽、中邦新能源等7家工业企业实现升规纳统，化工新材料产业链产值增长60%，烃醛类精细化工入选省级“十强”产业“雁阵形”集群，生态塑料智造入选省特色产业集群。深度融合产业链与创新链，完成投资34亿元，实施工业技改项目90个、“两化”融合项目33个，新增高新技术企业33家，新认定沐阳新能源、仁瑞生物等省级“专精特新”企业14家，海汇集团入选国家知识产权示范企业，宏冠机械获评省级“瞪羚”企业。树牢尊商、重商、爱商的鲜明导向，实行企业首问负责、大项目专班服务等机制，环境总量替代得到实质性解决，重大项目要素保障取得关键突破。以超常规力度完善丰源热电2×350MW热电联产项目手续，重大历史遗留问题得到化解。“一区多园”基础设施配套提升行动加快实施，管廊、路网等设施不断完善，海右化工产业园泛能站全面建成，打造高质量发展“增长极”。
这一年，我们提档升级城市功能，新型城镇化迈出新步伐。城市面貌有机更新，建成交付棚改安置房2760套，新改造老旧小区26个，桃园南区老旧小区改造工程荣获全省建筑工程质量最高奖“泰山杯”。新建街头公园和城市绿地7处，完成日照路等12条道路沿线提升，拓通沭水街等17条道路，建成雨水、雨污分流管网21公里。凯达大酒店、全民健身中心等重点项目加快建设，莒县体育馆等30个项目建成启用。城市活力充分激发，举办34次全民健身活动，圆满完成省运会办赛参赛任务，取得15枚金牌。举办房车展、“莒国惠”等系列促消费活动，撬动社会直接消费6.2亿元。城乡基础设施不断完善，京沪高铁辅助通道完成可研审查和设计方案，投资1.2亿元建设智慧公交项目，新改建农村公路180公里，完成225省道路面修复工程，实施各类水利工程333处，建成沭河上游堤防加固工程，在全省率先实行城乡供水一体化，实现“同源、同网、同质、同监管、同服务”。
这一年，我们全面推进乡村振兴，农业农村发展蹚出新路径。“一园四区”新格局加快构建，投资7.2亿元的招贤示范区被认定为首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区，整合1.96亿元推进龙山衔接乡村振兴集中推进区，投资近8000万元全力打造碁山镇省级农村综合性改革试点试验区。现代农业提质增效，粮食播种面积85.71万亩、产量39.28万吨，我县创建为省级耕地保护激励县。果庄镇成功入选全国“一村一品”示范村镇，浮来山街道、峤山镇、招贤镇争创为省级农业产业强镇。农业全产业链高质量发展，世界500强泰森食品中国首个智慧工厂建成投产，海通茧丝绸、三兴粮油入选首批“好品山东”品牌，纪华家禽实现全省民营育种企业重大突破，全县“三品一标”认证达到146个、国家地理标志证明商标达到16个。农村人居环境不断改善，完成清洁取暖9200户、生活污水治理40个村，新创建省级美丽乡村示范村8个、市级美丽乡村182个。我县成功创建为省级现代农业产业园、全省畜牧业高质量发展先行县，全国、全省烟叶高质量发展现场会观摩了库山乡将军岭烟药产业园。
这一年，我们加快打造“文旅名城”，全域旅游激发新活力。坚持优秀传统文化创造性转化、创新性发展，擦亮“三千年古城、四千年银杏、五千年文字”金字招牌，争创为省级全域旅游示范区。坚持“开门建古城”，主体工程全面完工，老舍茶馆、盘古跨境电商等一批优质商户成功入驻，莒国古城被确定为省级夜间文化和旅游消费集聚区，“千年莒文化之旅”线路入选全国乡村旅游重点推介线路。启动浮来山东片区农旅项目规划开发，盘活资源建成运营丽正园酒店，浮来青入选中国华侨国际文化交流基地，桑园镇柏庄古村入选全省首批红色文化特色村，莒县过门笺、莒绘入选“山东手造·优选100”。作为全市唯一区县，参展中国国际文化旅游博览会、首届中华传统工艺大会，日照市非遗博览会永久落户我县。