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(江苏省)灌云县人民政府工作报告(2024年1月10日)

  这一年,我们把改革创新作为最强动力,破瓶颈、激活力,发展动能持续释放。

  创新驱动成效明显。实施“云山领军人才”支持计划,入选省市“双创”人才5人,引进硕士研究生以上高层次人才43人。强化科技创新主体地位,新增国家高新技术企业10家,新认定省级企业研发机构3家,通过科技型中小企业评价企业214家,江阴·灌云科创飞地实质化运营。开展产学研活动54场,签约产学研成果79项,紫燕食品创新研究院顺利落成,创成“省级科普示范县”。完成第五次全国经济普查清查阶段工作。加大数字基础设施建设,5G移动通信和千兆光网协同发展,全县行政村实现全覆盖。

  营商环境不断优化。“放管服”改革深入推进,持续精简企业开办流程,企业开办常态化4小时办结,不见面开办率100%。开出全市首张排污总量指标使用凭证,发放全市首张“个转企”营业证照。推进综合执法规范化建设,推广“综合查一次”,做到“一次上门多项检查、一次上门多项服务”,办理“两轻一免”柔性执法处罚案件1219个,行政执法社会满意度明显提升。全市首例政府采购领域智能辅助评标系统顺利完成,评标效率提升10%以上。荣获“全国工商联2022年度民营企业劳动关系监测调查工作示范基层单位”称号。

  这一年,我们把城乡融合作为重要抓手,抓统筹、补短板,协调发展持续深化。

  城市建设呈现新面貌。《灌云县国土空间总体规划(2021-2035年)》获得省政府批复。全国文明城市创建深入推进,完成老旧小区改造20个,创建省级垃圾分类达标小区42个、垃圾分类试点镇2个。新建口袋公园2个,新增城市绿地17.21万平方米,建成区绿化覆盖率达41.81%。建成共享新能源汽车充电桩147个,新增机动车泊位745个。黄河路、珠江路等4条市政道路建成通车。改造胜利中路、振兴北路、南京西路等县城区道路雨污分流6.18公里,铺设城镇污水管网13.58公里,建成污水处理提质增效达标区8个。

  交通基础得到新提升。324省道上跨长深高速工程加快推进,324省道东段路面改善工程竣工验收。连宿高速灌云段一期工程、连淮高速灌云段改扩建工程无障碍施工,连宿高速二期工程前期工作加快推进。344省道连接线、吴南路等道路建成通车,杨陡线完成大修改造,成功创成“江苏省城乡公交一体化达标县”。

  乡村振兴实现新突破。深入推进农村人居环境整治提升,完成农村改厕3万户,改善农村住房条件1401户,铺设农村饮水管网136.37公里,新建改建农村危桥26座,农村生活垃圾收运处置设施建成率100%。创建省级特色田园乡村1个、市级特色田园乡村6个。全力推进强村富民行动,巩固提升乡村振兴样板村8个。探索村集体经济多元发展模式,农村产权交易年成交额超4亿元,实现村均集体经营性收入超80万元,其中100万元以上村超100个,过500万元村实现零突破。获得2022年度“促进乡村振兴、改善农村人居环境”省政府督查激励,南岗镇小陶村、同兴镇张宝山村等9个村获得市村集体经济发展增量“进步奖”。

  生态建设取得新成效。第二轮中央生态环保督察反馈问题和交办信访事项有效整改。统筹水资源、水环境、水生态治理,打造生态河道26条177.9公里,6个国省考断面水质优Ⅲ比例达100%。持续开展大气污染防治,空气质量持续改善。深入治理农业面源污染,高标准建成县畜禽粪污收集处理中心。绿美灌云扎实推进,完成国土绿化造林2820亩,四旁植树66万株,打造省级绿美村庄5个,创建省生态宜居美丽乡镇示范镇1个。

  这一年,我们把为民造福作为最大政绩,办实事、增福祉,群众生活持续改善。

  社会保障提标扩面。优化就业创业服务,举办线上线下招聘活动108场,新增城镇就业5550人;发放“富民创业贷”8.3亿元,支持自主创业5760人。新增企业职工基本养老保险参保7079人。强化“一老一小”“一残一弱”服务保障,全年发放尊老金、困境儿童保障金、困难残疾人两项补贴、低保金、特困供养金等2.1亿元。创建“15分钟医保服务圈”省级示范点3个、市级4个,村社覆盖率达100%。建成省优秀退役军人服务站2个、省百家红色精品退役军人服务站1个,13个镇街退役军人服务站均通过全国示范型退役军人服务站验收。

  公共服务优质均衡。医疗卫生服务体系逐步完善,创建省级健康镇1个、健康村8个、卫生村17个,创成省四级以上中医馆建设单位3个,县疾病预防控制局全市率先挂牌,县疾病预防控制中心荣获“2022年度全国肿瘤登记工作杰出贡献奖”。强化优质教育资源供给,伊西九年制实验学校、经济开发区实验学校改扩建、鹰游十里江南幼儿园建成投用,高新区高级中学、珠江九年制学校加快建设。教育教学质量明显提升,创成省、市级优质幼儿园各1所,小学学段义务教育质量检测进入全市第一方阵,高考本科达线人数创历史新高,1人考入北京大学,“清北”录取实现20年零突破。文体事业繁荣发展,获批省“全民健身强基工程”试点单位,县图书馆、伊山镇文化站获评“省最美文化空间”。灌云年鉴2022卷获评全国一等年鉴。

  社会大局和谐稳定。深入推进省级安全发展示范城市创建,开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年、安全生产基础强化推进年等行动,生产安全事故起数和死亡人数连续多年实现“双下降”。全面加强地方债务管理,政府债务、隐性债务、国有企业经营性债务得到有效管控,完成融资平台公司数量压降任务。扎实推进“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动,圆满完成“三级两会”、亚运会等重大活动时期安保维稳工作,伊山镇向阳村获评“全国乡村治理示范村”。平安灌云建设持续深化,群众安全感日益提升,龙苴派出所被公安部评为“枫桥式派出所”。

  这一年,我们把巡视整改作为重要契机,治顽疾、建机制,各项工作提质增效。

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